|
Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
|
|
Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Тема 1.1. Предмет, методы и система земельного права.Стр 1 из 3Следующая ⇒
РАБОЧАЯ ПРОГРАММА учебной дисциплины «ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО»
Направление подготовки: 030900.62 «Юриспруденция» Квалификация выпускника: бакалавр
Ростов-на-Дону
АВТОРЫ А.П. Мясников, профессор кафедры административного и таможенного права Ростовского филиала Российской таможенной академии, доктор юридических наук, профессор
ОТВЕТСТВЕННЫЙ ЗА ВЫПУСК Э.В. Дригола, заведующий кафедрой административного и таможенного права Ростовского филиала Российской таможенной академии, кандидат юридических наук, доцент
РЕЦЕНЗЕНТЫ: М.В. Пчельников, доцент Ростовского (г. Ростов-на-Дону) юридического института (филиала) ФГБОУ ВПО «Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации», кандидат юридических наук;
М.Б. Смоленский, декан юридического факультета Ростовского филиала Российской таможенной академии, доктор социологических наук, кандидат юридических наук, профессор
Программа одобрена на заседании кафедры (протокол от «29» ноября 2012 г. № 4)
© Российская таможенная академия, Ростовский филиал, 2012 ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДИСЦИПЛИНЫ
Цели: – формирование у студентов цельного, ясного представления о содержании норм земельного права, специфики применения их в условиях постоянно развития и становления новых институтов правового регулирования земельных отношений в стране; – раскрытие сущности земельных правоотношений, порядка толкования и применения основных законодательных актов, регулирующих земельные правоотношения; – изучение способов защиты своих прав и законных интересов субъектами земельных правоотношений Задачи: – получение студентами системы знаний по правовому регулированию земельных правоотношений, особенностей осуществления гражданско-правовых сделок с землей; – развитие навыков практического применения норм гражданского и административного права в аспектах земельного права, решения практических задач в области земельных правоотношений – осознание хода экономической и социальной реформы в Российской Федерации, роли и места в ней земельных правоотношений; – формирование умения правильно применять нормы и институты земельного права при рассмотрении земельных правонарушений; – повышение правовой культуры, способствующей бережному отношению к земельным богатствам и ресурсам, непосредственно связанных с землей.
МЕСТО ДИСЦИПЛИНЫ В СТРУКТУРЕ ОСНОВНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ БАКАЛАВРИАТА Дисциплина «Земельное право» относится к базовой (обязательной) части профессионального цикла. Для освоения дисциплины «Земельное право» студенты используют знания, умения и навыки, приобретенные по результатам изучения таких дисциплин, как «Конституционное право», «Гражданское право (Общая и Особенная части)», «Экологическое право», «Административное право». Знания и умения, полученные при изучении дисциплины «Земельное право», будут использоваться при изучении таких дисциплин, как «Предпринимательское право», «Налоговое право», «Международное право», «Международное частное право», «Исполнительное производство» и др. Знания и умения, приобретенные при изучении дисциплины Земельное право, будут использоваться при изучении таких дисциплин, как предпринимательское право, наследственное право, экологическое право, налоговое право, международное и международное частное право, исполнительное производство и др.
ТРЕБОВАНИЯ К РЕЗУЛЬТАТАМ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ
По результатам изучения дисциплины «Земельное право» в соответствии с ФГОС ВПО по направлению: 030900.62 – Юриспруденция студент должен обладать следующими компетенциями: профессиональными: в правоприменительной деятельности: – способен обеспечивать соблюдение законодательства субъектами права (ПК-3); – способен принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом (ПК-4); – способен применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности (ПК-5); – владеет навыками подготовки юридических документов (ПК-7); в экспертно-консультационной деятельности: – готов принимать участие в проведении юридической экспертизы проектов нормативных правовых актов, в том числе в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции (ПК-14). В результате изучения дисциплины студент должен: знать: – основные понятия в области земельного права; – основные нормативные правовые акты, регламентирующие земельные правоотношения; – систему правового регулирования земельных отношений в Российской Федерации; – основания и порядок возникновения и прекращения прав на земельные участки; – порядок взимания платы за землю; – категории земельных участков и порядок перевода земельных участков из одной категории в другую; – особенности режима землепользования на землях различных категорий; уметь: – анализировать и правильно применять нормы, регулирующие земельные правоотношения; – составлять договоры купли-продажи, аренды, мены, доверительного управления и безвозмездного пользования земельными участками; – анализировать судебную практику по делам, возникающим из земельных правоотношений; владеть: – навыками толкования норм земельного права; – навыками работы с нормативными правовыми актами, регламентирующими земельные правоотношения, учебной и научной литературой; – навыками юридически правильно квалифицировать ситуации в сфере земельных правоотношений; – навыками разрешения споров в сфере земельных правоотношений в претензионном и судебном порядке.
ТРУДОЕМКОСТЬ ДИСЦИПЛИНЫ И ВИДЫ УЧЕБНОЙ РАБОТЫ (очная форма обучения)
ТРУДОЕМКОСТЬ ДИСЦИПЛИНЫ И ВИДЫ УЧЕБНОЙ РАБОТЫ (заочная форма обучения (на базе высшего образования))
ТРУДОЕМКОСТЬ ДИСЦИПЛИНЫ И ВИДЫ УЧЕБНОЙ РАБОТЫ (заочная форма обучения (на базе среднего образования))
ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН ДИСЦИПЛИНЫ (очная форма обучения)
ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН ДИСЦИПЛИНЫ (заочная форма обучения на базе высшего образования)
ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН ДИСЦИПЛИНЫ (заочная форма обучения на базе среднего общего образования)
СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ МОДУЛЬ 1. ОБЩАЯ ЧАСТЬ. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО ПРАВА
Тема 1.6. Охрана земель Понятие правовой охраны земель и почв. Охранительные ограничения прав на землю. Цели охраны земель и почв. Целевые программы. Содержание охраны земель (почв). Экологические требования охраны земель. Федеральный закон «Об охране окружающей среды». Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Специальные требования охраны земель и почв. Мелиорация земель и почв. Использование земель, подвергшихся химическому загрязнению. Правила по предупреждению химического загрязнения окружающей среды. Использование земель, подвергшихся радиоактивному загрязнению. Стимулирование охраны земель. Санитарная охрана земель жилищно-бытовыми службами.
Законодательства Понятие правонарушения и ответственности. Состав правонарушения. Виды правонарушений и ответственности. Дисциплинарная ответственность за земельные правонарушения. Условия наложения дисциплинарных взысканий. Значение дисциплинарной ответственности. Материальная ответственность работников. Административная ответственность. Порядок наступления административной ответственности. Эффективность административной ответственности. Гражданская ответственность. Принципы гражданско-правовой ответственности. Способы применения гражданско-правовой ответственности. Определение объема вреда. Уголовная ответственность. Принципы уголовной ответственности. Общественная опасность земельных правонарушений. Значение уголовной ответственности.
ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ЗЕМЕЛЬ Назначения Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения. Субъекты прав на земельные участки сельскохозяйственного назначения. Фонд перераспределения земель. Особенности использования сельскохозяйственных угодий. Охрана сельскохозяйственных угодий. Земельные доли. Использование земель сельскохозяйственного назначения гражданами и юридическими лицами. Крестьянские (фермерские) хозяйства и личные подсобные хозяйства. Садоводческие, огороднические и дачные объединения граждан. Коммерческие организации. Некоммерческие организации. Казачьи общества. Малочисленные народы Севера.
Специального назначения Понятие и состав земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания и иного специального назначения. Право собственности и иные права на земли промышленности и иного назначения. Понятие и правовой режим земель промышленности. Земли, предоставленные для целей недропользования. Понятие и правовой режим земель энергетики. Правовой режим земель транспорта. Понятие и состав земель транспорта. Правовой режим земель, предоставленных для нужд железнодорожного транспорта. Правовой режим земель автомобильного транспорта. Правовой режим земель, предоставленных для нужд морского, внутреннего водного транспорта, а также воздушного транспорта. Правовой режим земель, предоставленных для нужд трубопроводного транспорта. Понятие и правовой режим земель связи, радиовещания, телевидения и информатики. Понятие и правовой режим земель для обеспечения космической деятельности. Понятие и состав земель обороны и безопасности. Правовой режим земель обороны и безопасности.
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ В соответствии с требованиями ФГОС ВПО по направлению подготовки 030900.62 «Юриспруденция» реализация компетентностного подхода при преподавании земельного права предусматривает использование в учебном процессе активных и интерактивных форм проведения занятий (практические занятие по темам 1.3. «Право собственности и иные права на землю» (2 часа), 1.8. «Защита прав землевладельцев, землепользователей и собственников земельных участков. Ответственность за нарушение земельного законодательства» (2 часа), 2.3. «Правовой режим земель промышленного и иного специального назначения» (2 часа), 2.4. «Правовой режим земель особо охраняемых территорий и объектов» (2 часа) проводятся в форме разбора конкретных ситуаций) в сочетании с внеаудиторной работой с целью формирования и развития профессиональных методологических навыков обучающихся. Задания для самостоятельной работы студентов и методические рекомендации по их выполнению приведены в Учебно-методических указаниях по самостоятельной работе студентов и проведению семинарских (практических) занятий. Способы контроля самостоятельной работы приведены в разделе «Контроль знаний студентов. Оценочные средства» настоящей программы.
КОНТРОЛЬ ЗНАНИЙ СТУДЕНТОВ. ОЦЕНОЧНЫЕ СРЕДСТВА
При изучении дисциплины «Земельное право» используется балльно-рейтинговая система оценки успеваемости студентов. Качество усвоения учебного материала дисциплины оценивается по 100-бальной шкале. Максимальная рейтинговая оценка успеваемости студента по результатам текущего и промежуточного контроля знаний в сумме составляет 80 баллов, а максимальная оценка по результатам итогового контроля (зачет) – 20 баллов. Распределение рейтинговых баллов по учебным модулям приведено в табл. 1. Таблица 1 Таблица 2 Таблица 3 УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ И ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ Нормативные правовые акты 1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года). 2. Водный кодекс Российской Федерации от 03 июня 2006 года № 74-ФЗ. 3. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ. 4. Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч. I от 30 ноября 1994 год № 51-ФЗ 5. Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч. II от 26 января 1996 года № 14-ФЗ. 6. Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч. III от 26 ноября 2001 года № 146-ФЗ. 7. Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч. IV от 18 декабря 2006 года № 230-ФЗ. 8. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136 ФЗ. 9. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195 ФЗ. 10. Лесной кодекс Российской Федерации от 04 декабря 2006 года № 200-ФЗ. 11. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года № 197-ФЗ. 12. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ. 13. Федеральный закон «О гарантиях прав коренных и малочисленных народов Российской Федерации» от 30 апреля 1999 года № 82-ФЗ. 14. Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ. 15. Федеральный закон «О землеустройстве» от 18 июня 2001 года № 74-ФЗ. 16. Федеральный закон «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» от 11 июня 2003 года. 17. Федеральный закон «О личном подсобном хозяйстве» от 07 июля 2003 года № 112-ФЗ. 18. Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ. 19. Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ. 20. Федеральный закон «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ. 21. Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ. 22. Федеральный закон «О связи» от 16 февраля 1995 года № 15-ФЗ. Литература Издания в ЭБС Земельное право: учеб. пособие [Электронный ресурс]. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010. - 351 с. - Режим доступа: http: //knigafund.ru/books/106675
Земельное право: учеб. пособие [Электронный ресурс]. - Саратов: Ай Пи Эр Медиа, 2010. - 328 с. - Режим доступа: http: //knigafund.ru/books/48583
Ковалева, И.С.Земельное право: курс лекций [Электронный ресурс] / И.С. Ковалева. - М.: Книжный мир, 2009. - 128 с. - Режим доступа: http: //www.knigafund.ru/books/88743 Основная: 1. Боголюбов, С.А. Земельное право: учебник. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2012. – 380 с. 2. Маштаков, К.М. Земельное право: учеб. пособие. – Ростов-н/Д: Российская таможенная академия, Ростовский филиал, 2010. – 261 с. Дополнительная: ДИСЦИПЛИНЫ Компьютер, подключенный к видеопроектору, для показа видеофильмов и слайдов. Класс, оборудованный для презентаций лекций по курсу. МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ИЗУЧЕНИЮ ДИСЦИПЛИНЫ Специфика предлагаемого курса состоит в небольшом по объему аудиторных часов количестве занятий и в изучении значительной части курса самостоятельным методом (подготовка к семинарским занятиям, написание рефератов, изучение теоретической части курса по рекомендуемой литературе, работа с периодическими изданиями и нормативной правовой документацией). Целью самостоятельной работы студента является углубление и расширение знаний в области земельного права, формирование самостоятельных навыков решения научных и прикладных задач. Осваивающим курс земельного права рекомендуется изучить отмеченные в программе нормативные правовые акты, воспользоваться методической и другой учебной литературой, указанной в программе и самостоятельно проработать их. Также надо учесть, что земельное право динамично изменяется, активно совершенствуется его законодательство. Следствием этого должно быть постоянное самостоятельное обновление багажа нормативной базы, а также появляющейся периодической и монографической литературы. Основными дискуссионными проблемами дисциплины являются вопросы охраны и рационального использования земель, деятельности землеустроительных и кадастровых органов, основания возникновения прав на земельные участи, права и обязанности землевладельцев и землепользователей, а также особенности правового режима земель отдельных категорий. Приоритетными формами обучения студентов в рамках аудиторной работы является проведение лекционных и практических занятий. Во время лекции предусматривается и краткий опрос студентов по встречающимся уже ранее изученным вопросам, непродолжительные дискуссии по проблемным положениям, студенты в конце лекции могут задавать вопросы, уточнять недопонятое. Практическое занятие предполагает подготовку студентов по предложенным вопросам, выступления в форме докладов, чтение и толкование нормативных правовых актов, решение юридических задач, проведение дискуссий по проблемным темам. Также предполагается самостоятельная работа студентов. На самостоятельное изучение выносятся проблемы более прикладного характера, которые возникают, как правило, в процессе конкретных правоотношений, связанных с осуществлением гражданами и юридическими лицами конституционных прав и обязанностей в сфере землевладения и землепользования, либо уточняют более общие вопросы. Самоподготовка студентов предполагает самостоятельное изучение разделов, проработку и повторение лекционного материала и материала учебной и научной литературы, написание реферата, контрольной работы, подготовку к практическим занятиям, рубежному и итоговому контролю. Соответствующую литературу и нормативные правовые акты студент может найти, обратившись к учебным пособиям кафедры, в библиотеке вуза, в сети «Интернет», работая с информационно-правовыми системами. Самостоятельная работа по дисциплине «Земельное право» связана с изучением широкого круга правовой информации (нормативных правовых актов, судебной практики и др.), эта работа связана с толкованием законов и подзаконных нормативных актов, навыки которого вырабатываются в рамках аудиторной и индивидуальной работы преподавателя со студентами (здесь желательно использование комментариев к законодательству). Вопросы для самоподготовки студентов составляются исходя из требований ФГОС ВПО, положений учебной программы дисциплины по наиболее существенным проблемам. Учебным планом подготовки студентов предусмотрена форма итогового контроля в форме зачета, целями и задачами которого являются проверка степени усвоения теоретических знаний и формирования у студента умений и навыков решения практических задач по земельному праву; а также уровня развития навыков самостоятельной работы и овладения методикой исследования при решении конкретных проблем и вопросов. Уровень знаний студента по земельному праву России должен соответствовать современному состоянию и перспективам развития юридической науки. Междисциплинарность земельного права как социально-правовой науки определяет широкий диапазон приобретенных знаний, умений и навыков. Так, рассмотрение проблем правового режима земель сельскохозяйственного назначения и т.д. необходимо увязывать с вопросами аграрной политики правительства в условиях рыночной экономики, а также с задачами охраны природы и дальнейшей демократизации норм административного, уголовно-процессуального законодательства. Следует при этом учитывать, что некоторые нормы Земельного кодекса России морально «устарели» и в известной степени не соответствуют требованиям современности. Земельное право динамично развивается и изменяется, следовательно, необходимо проверить нормативную базу, используемую при подготовке к зачету, и материалы учебной литературы на предмет соответствия текущему законодательству. При подготовке к зачету также следует учесть междисциплинарные связи земельного права, особенно по дискуссионным проблемам, например, по вопросам, регулируемым в том числе нормами гражданского, административного, жилищного, экологического и международного экологического права и др. Следует указать, что работа по подготовке к сдаче зачета должна вестись планомерно и основываться на активной и систематической работе по подготовке к практическим занятиям и участию в них и на результатах самостоятельной работы студента. АВТОР
Мясников Анатолий Павлович
Издано в авторской редакции
Подписано в печать 28. 12. 2012 Формат 64х84/16. Ксерокопия. Таймс. 2, 0 Усл. п.л. Заказ № 3601. Тираж 11 экз. Российская таможенная академия, Ростовский филиал 344002, г. Ростов-на-Дону, пр. Буденновский, 20
[1] Блиц-опрос проводится дважды. [2] В модуле 8 тем, по каждой из них можно подготовить ответ на теоретический вопрос. [3] Блиц-опрос проводится дважды. [4] В модуле 7 тем, по каждой из них можно подготовить ответ на теоретический вопрос. РАБОЧАЯ ПРОГРАММА учебной дисциплины «ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО»
Направление подготовки: 030900.62 «Юриспруденция» Квалификация выпускника: бакалавр
Ростов-на-Дону
АВТОРЫ А.П. Мясников, профессор кафедры административного и таможенного права Ростовского филиала Российской таможенной академии, доктор юридических наук, профессор
ОТВЕТСТВЕННЫЙ ЗА ВЫПУСК Э.В. Дригола, заведующий кафедрой административного и таможенного права Ростовского филиала Российской таможенной академии, кандидат юридических наук, доцент
РЕЦЕНЗЕНТЫ: М.В. Пчельников, доцент Ростовского (г. Ростов-на-Дону) юридического института (филиала) ФГБОУ ВПО «Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации», кандидат юридических наук;
М.Б. Смоленский, декан юридического факультета Ростовского филиала Российской таможенной академии, доктор социологических наук, кандидат юридических наук, профессор
Программа одобрена на заседании кафедры (протокол от «29» ноября 2012 г. № 4)
© Российская таможенная академия, Ростовский филиал, 2012 ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДИСЦИПЛИНЫ
Цели: – формирование у студентов цельного, ясного представления о содержании норм земельного права, специфики применения их в условиях постоянно развития и становления новых институтов правового регулирования земельных отношений в стране; – раскрытие сущности земельных правоотношений, порядка толкования и применения основных законодательных актов, регулирующих земельные правоотношения; – изучение способов защиты своих прав и законных интересов субъектами земельных правоотношений Задачи: – получение студентами системы знаний по правовому регулированию земельных правоотношений, особенностей осуществления гражданско-правовых сделок с землей; – развитие навыков практического применения норм гражданского и административного права в аспектах земельного права, решения практических задач в области земельных правоотношений – осознание хода экономической и социальной реформы в Российской Федерации, роли и места в ней земельных правоотношений; – формирование умения правильно применять нормы и институты земельного права при рассмотрении земельных правонарушений; – повышение правовой культуры, способствующей бережному отношению к земельным богатствам и ресурсам, непосредственно связанных с землей.
МЕСТО ДИСЦИПЛИНЫ В СТРУКТУРЕ ОСНОВНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ БАКАЛАВРИАТА Дисциплина «Земельное право» относится к базовой (обязательной) части профессионального цикла. Для освоения дисциплины «Земельное право» студенты используют знания, умения и навыки, приобретенные по результатам изучения таких дисциплин, как «Конституционное право», «Гражданское право (Общая и Особенная части)», «Экологическое право», «Административное право». Знания и умения, полученные при изучении дисциплины «Земельное право», будут использоваться при изучении таких дисциплин, как «Предпринимательское право», «Налоговое право», «Международное право», «Международное частное право», «Исполнительное производство» и др. Знания и умения, приобретенные при изучении дисциплины Земельное право, будут использоваться при изучении таких дисциплин, как предпринимательское право, наследственное право, экологическое право, налоговое право, международное и международное частное право, исполнительное производство и др.
ТРЕБОВАНИЯ К РЕЗУЛЬТАТАМ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ
Популярное:
|
Последнее изменение этой страницы: 2016-04-10; Просмотров: 547; Нарушение авторского права страницы