СЕВЕРНЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РАЙОН

Состав: Архангельская, Вологодская, Мурманская области, Республики Карелия и Коми.

Территория — 1466, 3 тыс кв. км.

Население — 5889 тыс чел.

Северный экономический район — самый большой по площади район западной зоны — расположен на севере европейской части Российской Федерации. Он занимает 8, 6% территории страны, где проживает лишь 4, 2% ее населения, и в настоящее время сохраняет роль крупного индустриального центра, специализирующегося на добыче и переработке разнообразных природных ресурсов. Район выделяется производством фосфатного сырья, целлюлозы, бумаги, картона, древесно-волокнистых плит, вывозкой древесины, добычей железной руды, угля, рыбы, выпуском чугуна, стали, азотных и фосфатных удобрений. Все большее значение в новых геополитических условиях приобретает морской транспорт района и главный незамерзающий порт Мурманск.

Экстенсивный характер развития хозяйства района в последнее десятилетие, замедление темпов роста, остаточный принцип формирования непроизводственной сферы, медленные темпы освоения природных ресурсов, комплексный характер их использования, недостаточное внимание к строительному комплексу, транспорту и связи, опережающий рост отраслей тяжелой промышленности, преобладание в машиностроении военно-промышленного комплекса в сочетании с углублением кризиса старой системы хозяйствования отрицательно сказались на развитии экономики региона. Экстенсивный характер ведения хозяйства не обеспечен трудовыми ресурсами, наносит ущерб природной среде и населению, не способствует улучшению социально-экономических условий и уровня жизни населения при постоянном освоении новых территорий, подрывает основу традиционного ведения хозяйства и быта северных народов.

Основой хозяйства Северного экономического района является использование выгодного экономико-географического положения, разнообразного природно-ресурсного потенциала, постоянного населения и сложившейся системы расселения. Хозяйственное развитие района связано с учетом следующих особенностей:

обширность территории и ее значительная протяженность вдоль Полярного круга;

экстремальные природные условия, где лишь Вологодская область не включена в зону Севера;

значительный и разнообразный природно-ресурсный потенциал;

слабая и неоднородная освоенность территории;

неравномерная заселенность и нехватка рабочей силы;

неразвитость и растянутость коммуникационной системы;

низкий уровень развития социальной инфраструктуры.

Невысокий уровень развития промышленности, и в первую очередь обрабатывающей, недостаточное развитие вспомогательных и обслуживающих отраслей и производств (электроэнергетика, промышленность строительных материалов), слабость местной продовольственной базы и ограниченность сырьевой базы для большинства отраслей легкой промышленности предопределили невысокий уровень развития производительных сил региона. Поэтому в настоящее время экономический район является дотационным и включен в список регионов, нуждающихся в поддержке.

ПРИРОДНЫЕ УСЛОВИЯ И РЕСУРСЫ

Огромные размеры территории, лежащей по обе стороны Полярного круга, определили разнообразие природных условий. Преобладание северных территорий (около 90% площади района), многолетняя мерзлота, заболоченность, сложные климатические условия сдерживают развитие промышленного производства и процессы заселения отдаленных районов.

Северный экономический район является крупной топливно-энергетической и минерально-сырьевой базой страны и в значительной мере обеспечивает рыночные потребности большинства европейских районов России и зарубежных стран в топливе, фосфатном сырье, строительных материалах.

В недрах района сосредоточено около 40% важнейших топливных ресурсов европейский части страны. Общие перспективные нефтегазоносные площади составляют около 600 тыс кв. км, они сосредоточены в Республике Коми, Архангельской области и шельфовой зоне Баренцева моря. Балансовые запасы нефти составляют 1, 3 млрд т, газа — 1, 1 трлн куб.м. Разрабатываются многие месторождения нефти (Усинское, Возейское, Шапкинское) и газа (Вуктылское, Василковское), а также береговой шельф (Штокмановское, Приразломное). Значительны геологические запасы угля — 214 млрд т. Уголь Печорского бассейна отличается высоким качеством, значительной долей коксующихся углей и высокой себестоимостью, обусловленной сложными горно-геологическими условиями добычи. В Республике Коми обнаружены запасы горючих сланцев и почти повсеместно запасы торфа.

Выделяются запасы руд черных и цветных металлов — железные руды Кольского полуострова (Оленегорское, Ковдорское месторождения) и Карелии (Костомукшское), составляющие примерно 5% общероссийских запасов; медно-никелевые руды Кольского полуострова, бокситы (Северо-Онежское, Южно-Тиманское), титаносодержащее сырье (Мурманская область и Республика Коми). В Архангельской области открыто и начинает разрабатываться месторождение алмазов им. М.В. Ломоносова, где более ¹/₂ алмазного сырья относится к разряду ювелирных и околоювелирных. Федеральное значение имеют Хибинские нефелин-апатитовые месторождения, где общие запасы составляют 250 млн т, в том числе 85 млн т — для открытой добычи.

Велики запасы апатитовых руд Хибинского месторождения, они превышают 10 млрд т. Значительны запасы строительного сырья — гранита, мрамора, слюды.

В районе сосредоточено около 40% лесных ресурсов европейской части России, общие запасы составляют 6, 3 млрд куб.м, причем хвойные породы занимают 81 % лесопокрытой площади, запасы спелой древесины — 77, 8%. Более 80% лесопокрытых площадей сосредоточено в Архангельской области и Республике Коми.

Район выделяется водными ресурсами, на долю которых приходится 38% водных ресурсов европейской части страны. Обеспеченность ресурсами пресных вод в среднем по региону составляет 336 тыс куб. м в год на 1 кв. км и в 1, 7 раза превышает средние показатели по России. Общий среднегодовой сток достигает 532 куб. км.

Значительные земельные ресурсы слабо используются в хозяйственной деятельности. Большая часть земель заболочена и закустарена, заметную долю составляют бывшие сельскохозяйственные угодья.

НАСЕЛЕНИЕ

По численности населения Европейский Север занимает последнее место среди районов России. С 1991 г. прослеживается тенденция сокращения общей численности населения, что обусловлено особенностями демографической ситуации в регионе. В 1995 г. на территории района проживало 5, 9 млн чел., или около 4% населения страны.

Все области и республики района относятся к депопуляционным территориям России, и естественный прирост в 1995 г. составил 5, 5%_о, уровень рождаемости здесь достигает 8, 7%_о, а смертности — 14, 2%_о.

С конца 80-х гг. началась возвратная миграция из Северного района, связанная со снятием многочисленных льгот и стимулирования «северными деньгами», которые ранее способствовали притоку и закреплению населения, тем более, что освоение Севера считалось проблемой общегосударственной. Проводимая политика в отношении Севера в настоящее время действует в диаметрально противоположном направлении: только за три года район потерял 103, 6 тыс чел.

Особое место занимает выезд русскоязычного населения из Республик Карелия и Коми. На протяжении 30—35 лет эти республики характеризовались положительным миграционным приростом русских. Однако с 1989 г. Республика Коми стала терять жителей русской национальности. В Карелии приток русских сохраняется (около 2 тыс чел. в год). Исключение составили 70-е гг., когда более 14 тыс русских выехали.

Характер расселения в регионе обусловлен различиями в природных условиях и уровнем социально-экономического развития отдельных территорий. Средняя плотность населения почти в 2 раза ниже общероссийской и составляет 4 чел./кв. км, минимальная — в Ненецком автономном округе (0, 3 чел./кв. км), максимальная в Вологодской (9, 3 чел./кв. км) и Мурманской области (7, 2 чел./кв. км).

Район отличается высоким уровнем урбанизации. В 1995 г. на долю городского населения приходилось 75, 8% всего населения, при этом самый высокий показатель в Мурманской области, где практически отсутствует сельскохозяйственное производство — 92, 1%, самый низкий — в Вологодской области — 67, 6%. В районе 62 города и 165 поселков городского типа. Однако крупных городов с населением более 500 тыс чел. здесь нет, и около 63% городского населения проживает в больших городах, имеющих более 100 тыс жителей, 13% — в средних (от 50 до 100 тыс жителей) и 24% — в малых городах (менее 50 тыс жителей) и поселках городского типа.

Национальный состав населения неоднороден. Карелы, коми проживают на территориях своих республик, ненцы — в автономном округе, входящем в состав Архангельской области, саамы — в Мурманской области, вепсы — в Вологодской области и Карелии.

Отмечается высокая занятость в общественном производстве. В народном хозяйстве занято 83, 6% трудовых ресурсов, из которых 67, 8% — в отраслях материального производства и 32, 2% — в непроизводственной сфере. Численность экономически активного населения в 1995 г. составила 2, 9 млн чел.

Однако в условиях продолжающегося спада производства резко обостряется проблема безработицы, особенно в добывающих отраслях на территории Республики Коми и Мурманской области, уровень которой составляет 4, 5—7, 6% по различным территориям.

В настоящее время доля населения с доходами ниже прожиточного минимума составляет 19, 2% от общего числа населения Северного экономического района.

ОСОБЕННОСТИ ХОЗЯЙСТВА

Ведущее место в хозяйственном комплексе Северного экономического района занимает промышленность, на долю которой приходится почти ⁴/₅ совокупной продукции и промышленно-производственных фондов, а также ²/₃ занятых в отраслях материального производства. Второе место занимает трансперт; сельское хозяйство в основном обслуживает внутренние нужды района.

Развитие производительных сил Европейского Севера традиционно опирается на использование ресурсного потенциала, что предполагает высокий удельный вес добывающей промышленности, которая находится под влиянием экстенсивных факторов промышленного развития. Продолжается перемещение нефтегазодобычи в неосвоенные северные и приполярные районы, сложные для освоения и эксплуатации, начинается добыча нефти на шельфе Баренцева моря, создаются производства на базе Северо-Онежского и Средне-Тиманского месторождений бокситов, месторождений титана и редкоземельных металлов, что сопровождается постоянным возрастанием стоимости добычи сырья. Более доступная и насыщенная сырьевая база постепенно исчерпывается, ухудшаются горно-геологические и экологические условия разработки месторождений полезных ископаемых.

Значительный удельный вес таких отраслей в экономике района ухудшил и без того тяжелую экономическую ситуацию. За последние 5 лет объем промышленного производства сократился почти на 40%, кризисные явления в наибольшей степени затронули отрасли топливно-энергетического и металлургического комплексов, химическую промышленность, выпуск потребительских товаров.

Концентрация в Северном районе ценнейших природных ресурсов определяет специфику его народного хозяйства, основанного на развитии топливно-энергетического, горнодобывающего, лесохимического и рыбоперерабатывающего комплексов. Отраслевая структура производства промышленной продукции в 1995 г. выглядит следующим образом (% к итогу):

электроэнергетика — 13, 3,

топливная промышленность — 10, 3,

черная металлургия — 20, 1,

цветная металлургия — 8, 1,

химическая и нефтехимическая промышленность — 4, 6,

машиностроение и металлообработка — 5, 9,

лесная и деревообрабатывающая промышленность — 21, 6,

промышленность строительных материалов — 3, 6,

стекольная промышленность — 0, 1,

легкая промышленность — 0, 8,

пищевая промышленность — 9, 8,

мукомольная промышленность — 0, 8.

Металлургический комплекс дает около 30% промышленной продукции района и включает черную и цветную металлургию. В районе выплавляется 16% чугуна и около 16% стали России. На железорудные комбинаты Карелии (Костомукшский ГОК) и Кольского полуострова (Ковдорский, Оленегорский ГОК) приходится почти 20% общероссийского производства товарной железной руды. Черная металлургия представлена Череповецким металлургическим комбинатом полного цикла (Вологодская область) — единственным заводом на севере европейской части страны. Это один из крупнейших в России поставщиков листового проката для автомобиле- и судостроения, динамной стали для электротехники и листовых заготовок для трубопрокатного производства. Металл Череповца в основном используется на машиностроительных заводах Санкт-Петербурга.

В производстве цветных металлов преобладают первичные стадии — добыча и обогащение нефелинов, бокситов, титановых руд. В Кандалакше (Мурманская область) и Надвиоцах (Карелия) из глинозема, поступающего из Ленинградской области, выплавляют алюминий. На местном сырье и привозных рудных концентратах в Мончегорске и Никеле выпускают медь, никель, кобальт и ряд редких металлов.

Топливно-энергетический комплекс (ТЭК) обеспечивает добычу угля, нефти, природного газа и газового конденсата, переработку нефти и газа, а также производство электро- и теплоэнергии. В отраслевой структуре производства промышленной продукции района на долю этих отраслей приходится более 23%.

Ведущее место в составе ТЭК принадлежит угольной промышленности. Добыча угля в Печорском угольном бассейне, которая в 1995 г. составила около 9% от общего объема по Российской Федерации, постоянно сокращается. Усложнение горно-геологических условий, недостаточная техническая оснащенность и слабая социальная инфраструктура предполагают в дальнейшем ликвидацию неперспективных угледобывающих предприятий и низкорентабельных вспомогательных производств.

Промышленная добыча нефти в регионе ведется на месторождениях Тимано-Печорской нефтегазоносной провинции, причем Усинское и Возейское месторождения до последнего времени обеспечивали до 80% всей добываемой в районе нефти. Объем добычи нефти также падает, поэтому большое значение приобретает эксплуатация Ардалинского месторождения, в разработку которого американская компания «Коноко» вложила около 400 млн долл. — крупнейшее разовое вложение иностранной компании в нефтяную отрасль России.

Добыча природного газа также значительно снизилась, что связано с падением добычи на Вуктыльском месторождении, определяющем экономические показатели отрасли. Мощности по переработке нефти и газа на Ухтинском НПЗ и Сосногорском ГПЗ не обеспечивают потребностей района, что предполагает крупные хозяйственные решения по созданию мощного нефтегазового комплекса в Республике Коми с привлечением иностранных инвесторов.

Электроэнергетика района ориентируется главным образом на собственные топливные ресурсы в его восточной части и гидроресурсы в западной части. В Архангельской и Вологодской областях. Республике Коми преобладают тепловые электростанции, в Карелии и Мурманской области — гидроэлектростанции, построенные на порожистых реках. На Кольском полуострове действуют атомная электростанция и опытная приливная (Кислогубская). Небольшие по мощности, но эффективные электростанции объединяются в энергосистему района, а часть из них на территории Мурманской области и Карелии уже связана с энергосистемой «Север — Запад».

Одной из ведущих отраслей является лесная промышленность, на долю которой приходится более 20% выпуска промышленной продукции района. Она отличается высоким уровнем специализации и завершенностью лесопромышленных циклов. Наибольшее развитие лесная промышленность получила в Архангельской области, Республике Карелия, где она дает более ¹/₂ промышленной продукции этих территорий, и Республике Коми.

В последнее время объемы заготовки древесины в районе сокращаются, лесозаготовка сместилась из традиционных районов с берегов рек Северной Двины, Онеги в лесоизбыточные — в бассейны рек Пинеги, Верхней Печоры, Мезени. Крупные лесопильные предприятия расположены в Архангельске, Сыктывкаре, Котласе, фанерное производство представлено в Карелии (Сортавала). На долю Севера приходится более ⁴/₅ производства деловой древесины, ¹/₆ пиломатериалов, свыше ²/₅ бумаги в Российской Федерации.

Отличительной особенностью отрасли в районе является глубокая переработка древесины, которая осуществляется на крупных целлюлозно-бумажных комбинатах Кондопоги, Сегежи, Котласа, Архангельска, Новодвинска. В настоящее время существующий уровень производства лесопромышленного комплекса района не обеспечивает потребностей народного хозяйства, что способствует нарастанию дефицита лесопродуктов, хотя до сих пор они вывозятся во многие европейские районы России, страны ближнего и дальнего зарубежья.

Развитие химической промышленности носит экстенсивный ресурсный характер и доля этой отрасли в выпуске промышленной продукции Севера невелика. Однако район — главный производитель фосфорсодержащего сырья в России. В Мурманской области выпускается 100% апатитового сырья, на котором работают суперфосфатные заводы европейской части страны. Объемы производства сокращаются, что связано с ухудшением горно-геологических условий разработки месторождений и качеством руды, некомплексностью использования сырья, устаревшим оборудованием и технологиями, требующими замены. Потери фосфора в процессе добычи, переработки и транспортировки апатита, добываемого на Кольском полуострове, постоянно растут.

Помимо горной химии быстро развивается и производство основной химической продукции. В районе выпускаются фосфатные удобрения из собственного сырья и азотные удобрения на базе использования коксового газа, получаемого в одном из цехов Череповецкого металлургического комбината. На комбинате «Северникель» на основе отходов цветной металлургии осуществляется производство серной кислоты, район дает более ¹/₆ данного продукта в России. В Сосногорске на базе природного газа развивается сажевое производство.

Среди отраслей пищевой промышленности общероссийское значение имеет рыбная. В Северном бассейне и в районах Северной Атлантики ведется лов тресковых и сельдевых рыб, обработка которых осуществляется на рыбзаводах Мурманска и Архангельска. Район дает ¹/₅ улова рыбы в стране, занимая по уровню развития рыбной промышленности второе место после Дальнего Востока.

Традиционной отраслью специализации является маслодельная промышленность, производство сгущенного и сухого молока, которое развивается на юге района и прежде всего в Вологодской области (Белозерск, Тотьма, Сокол).

Из комплексирующих отраслей Северного района выделяются машиностроение, легкая промышленность и производство строительных материалов. Они обеспечивают функционирование основных народнохозяйственных элементов и внутренние потребности региона.

Машиностроение является одной из динамично развивающихся отраслей промышленности, обеспечивающих производство трелевочных тракторов, бумагоделательного оборудования (Петрозаводск), лесопильных рам (Вологда), различных плавсредств и ремонт судов (Мурманск, Архангельск). Начинает развиваться производство подшипников (Вологда), различных измерительных приборов, продукции радиоэлектроники и станкостроения, строительной и дорожной техники.

Доля легкой промышленности в общем объеме товарной продукции по республикам и областям района колеблется и имеет тенденцию к снижению, что обусловлено ограниченностью сырьевой базы и дефицитом трудовых ресурсов. Основными подотраслями являются льняная (Вологда, Красавино) и трикотажная.

Все большее значение приобретают слюдяная промышленность и добыча декоративного камня в Карелии.

Роль агропромышленного комплекса в силу природно-климатических условий невелика. Сельское хозяйство не обеспечивает собственных потребностей района, баланс важнейших видов продовольственной продукции по району складывается с отрицательным сальдо по всем ее видам, за исключением рыбы.

Район отличается невысоким уровнем распаханности территории, сельскохозяйственные угодья составляют лишь ¹/₅ общей земельной площади района, из них более половины сосредоточены в Вологодской области, а остальные — на юге Архангельской области, Карелии и Коми. В южной зоне района выращивают кормовые и зерновые культуры (рожь, овес, ячмень), лен-долгунец, картофель, овощи. В последние годы все шире практикуется выращивание овощей в закрытом грунте, особенно в районах с экстремальными природными условиями.

В структуре сельского хозяйства доминирует животноводство, на его долю приходится 78% валовой продукций отрасли. На юге района в поголовье преобладают крупный рогатый скот молочно-мясного направления, а также свиноводство и птицеводство. Особое место на Крайнем Севере принадлежит оленеводству. Оленьи пастбища, где сосредоточено 17% поголовья оленей России, занимают более ¹/₅ общей площади земель района.

Транспортная инфраструктура региона сформирована под воздействием окраинного положения района, наличия непосредственного выхода в моря Северного бассейна, грузоемкости продукции добывающих отраслей промышленности, она обусловила специфику транспортно-экономических связей. Основные грузопотоки имеют южное и юго-восточное направление. Из района вывозятся лес и лесоматериалы, нефть, газ, каменный уголь, черные и цветные металлы, апатитовые руды, картон, бумага, рыба и рыбопродукты, а ввозятся продукты питания, товары народного потребления, машины и оборудование.

В районе развиты все виды транспорта, но наибольшее значение имеют железнодорожный, морской и речной. Почти 70% грузооборота обеспечивается железнодорожным транспортом, преобладают меридиональные магистрали: Волхов — Петрозаводск — Мурманск, Вологда — Архангельск, а широтные затрагивают лишь юг района (Санкт-Петербург — Череповец — Вологда).

Значительна роль водного транспорта. Используя внутренние водные пути и систему каналов (реки Северная Двина, Печора, Ладожское, Онежское озера, Беломорско-Балтийский и Волго-Балтийский каналы), активно развивается речной транспорт. Морской транспорт обеспечивает каботажные перевозки по трассе Северного морского пути, что особенно важно для хозяйственного функционирования северных территорий, в том числе Норильского горно-металлургического комбината. В Мурманске помимо ледокольного базируется и рыбный флот, в Архангельске — лесовозный. В современных условиях усиливается экспортно-импортная направленность морских портов Северного района.

Получает развитие трубопроводный транспорт: газопровод «Сияние Севера» из Тимано-Печорского ТПК, ветки газопроводов из Западной Сибири (Уренгой — Надым — Вуктыл — Центр), нефтепровод Усса — Ярославль.

ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ХОЗЯЙСТВА

Несмотря на общие черты промышленного развития областей и республик региона, каждая территория имеет свои специфические особенности.

Основной отраслью материального производства Республики Карелия является промышленность, дающая более ¹/₂ валового продукта республики. Здесь развиты лесозаготовительная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность, а также машиностроение, железорудная промышленность и цветная металлургия, которые имеют большой удельный вес в экономике республики. Позитивное значение для улучшения экономической ситуации в Карелии имеет ее приграничное положение, так как Финляндия проявляет интерес к реализации проектов в интеграционной полосе, связанных с развитием транспортной инфраструктуры. Основные промышленные центры — Петрозаводск, Сегежа, Кондопога — расположены вдоль транспортной оси. Сельское хозяйство играет второстепенную роль, в нем преобладает пригородное картофелеводство и овощеводство, молочно-мясное скотоводство и птицеводство.

Промышленность Республики Коми базируется на собственной ресурсной базе и отличается развитием отраслей ТЭК и лесной промышленности. Здесь добывают уголь, нефть, газ, осуществляется разработка залежей хромитовых и титановых руд, бокситов. Все большую роль играет лесная промышленность республики: в Сыктывкаре создан один из крупнейших в Европе лесопромышленных комплексов, обеспечивающий производство бумаги в России. В сельском хозяйстве выделяются оленеводство и молочное скотоводство, на юге возделываются рожь, овес, овощи, картофель.

Архангельская область — самая большая по площади и численности населения территория Северного района. Ведущей отраслью промышленности, которая опирается на значительные запасы древесины, является лесная, по объему лесозаготовок она занимает первое место в районе. Основными центрами деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности являются Архангельск и Котлас. В машиностроении видное место занимают предприятия военно-промышленного комплекса (Северодвинск). Сельское хозяйство области специализируется на молочно-мясном скотоводстве и оленеводстве.

Вологодская область, занимая около 1% территории и имея 1% численности населения России, дает 1, 7% российской промышленной продукции, обеспечивая 2, 5% внешнеторгового оборота страны, что вывело ее на первое место в районе по объему промышленной и сельскохозяйственной продукции. Наибольшее развитие здесь получила черная металлургия. Череповецкий металлургический комбинат и сталепрокатный завод являются одними из крупнейших предприятий черной металлургии в России. В непосредственной связи с металлургическим производством развивается и химическая промышленность — выпуск азотных удобрений, а также серной кислоты, синтетических смол. В Вологде сосредоточены основные машиностроительные предприятия области, которые отличаются производством сложных и высокоточных изделий. Традиционные отрасли представлены выпуском льняных тканей и маслоделием.

Мурманская область отличается наиболее высоким уровнем социально-экономического развития среди районов Крайнего Севера, ее хозяйственный комплекс опирается на мощную природно-ресурсную базу. Здесь преобладают рыбная, горно-металлургическая и горно-химическая промышленность, возрастает роль крупнейшего незамерзающего порта России на Севере — Мурманска.

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ

Для Северного экономического района, обладающего специфическими природными условиями и своеобразным транспортно-географическим положением, важными факторами стабилизации экономики и дальнейшего развития производительных сил должно стать широкое и комплексное освоение природных богатств, рациональное их использование на основе природосберегающих технологий. В перспективе район сохранит значение крупнейшего в европейской части России поставщика топливно-энергетического и минерального сырья, продукции металлургии, химической, лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности, отдельных видов продукции машиностроения. Дальнейшее развитие получат добыча и переработка рыбы и морепродуктов.

В добывающих отраслях предполагается реализовать проекты, обеспечивающие вовлечение в эксплуатацию нефтегазовых ресурсов Тимано-Печорской провинции, а также месторождений нефти и газа шельфа Западной Арктики. Федеральной программой реструктуризации предусмотрены реконструкция и техническое перевооружение 13 перспективных угледобывающих предприятий и ликвидация неперспективных и низкорентабельных шахт. Предполагается освоение месторождения алмазов в Архангельской области.

Среди обрабатывающих отраслей промышленности особое место занимает конверсия оборонных отраслей промышленности в Архангельской и Мурманской областях. На предприятиях лесопромышленного комплекса предполагаются более глубокая переработка древесины и освоение новых видов продукции.

Для укрепления энергетической базы района необходимо опережающее развитие электроэнергетики с ориентацией преимущественно на газовое и ядерное топливо. Предусматривается строительство Кольской АЭС-2 и ряда ТЭЦ. Продолжится сооружение газопровода Нюксеница — Архангельск и начнется строительство газопровода Обозерский — Мурманск, что улучшит энергетический баланс Северного экономического района.

Для стабилизации уровня жизни населения требуется система мер по поддержанию современного состояния развития агропромышленного комплекса, в первую очередь сельского хозяйства, наращиванию производства продовольствия, формированию социальной инфраструктуры. Систему расселения необходимо ориентировать не на дорогостоящее градостроение в условиях Крайнего Севера, а на вахтовый метод освоения.

Огромное значение для развития производительных сил Севера имеют формирование транспортной сети и расширение транзитных экспортных функций. Ожидается строительство новых железнодорожных линий Ледмозеро — Кочкома, Карпогоры — Вендинга и Сыктывкар — Черная, что не только значительно улучшит связь района со странами Скандинавского полуострова и регионами Урала, но и позволит сократить затраты на перевозку грузов к портам Северного бассейна. Необходимо провести реконструкцию морских портов в Архангельской и Мурманской областях и улучшить автомобильные и железнодорожные подходы к этим портам.

⇐ Предыдущая 23 24 25 26 272829 30 31 32 Следующая ⇒