Государственные (общественные, публичные) корпорации
акционерные фирмы, которые создаются государством, полностью находятся в его собственности (все их акции принадлежат государству) или им контролируются путем назначения своих представителей в их директорат и делегирования представителей на собрания акционеров; функционируют они на коммерческой основе, имеют государственный план, собственные счета и капитал, создающийся за счет государственных средств, акционерного капитала, прибыли, кредитов; обязаны публиковать ежегодные отчеты о своей деятельности, создаются обычно на базе сложившихся производственных и научно-производственных комплексов, где выпускаемая продукция представляет особый общественный интерес, а приватизация наносит вред всей экономике; сложившиеся корпоративные связи имеют решающее значение для выполнения государственных программ; сложившаяся система управления комплексом позволяет ему успешно функционировать в автономном хозяйственном режиме; сложившиеся государственные системы снабжения, контрактов, информации удовлетворяют все потребности в их развитии
|
Государственные акционерные компании
юридически самостоятельные смешанные государственно-частные АО (их акции принадлежат и государству, и частным лицам), которые функционируют на основе закона об АО преимущественно на коммерческом расчете, в использовании заемных средств не ограничены, выплачивают дивиденды, в том числе государству, обязаны публиковать ежегодные результаты своей деятельности, перед частными АО имеют преимущества – получают государственные субсидии, налоговые льготы, госзакупки продукции и т.п.
|
Государственные холдинговые компании
организации (АО), капитал которых составляют контрольные пакеты акций других государственных компаний-участниц (последние выпускают свои ценные бумаги лишь при посредничестве холдинга); создаются холдинги в соответствии с законом о холдингах на основе единого производственного комплекса либо объединения юридически самостоятельных лиц – АО
|
Федеральные финансово-промышленные группы (ФПГ)
созданные на основе закона о ФПГ объединения государственных и негосударственных фирм (любых видов деятельности и форм собственности, но с преобладанием в них государственной собственности) в целях ускорения НТП, повышения конкурентоспособности, эффективности производства, создания рациональных технологических и кооперационных связей, увеличения экспортного потенциала (в Росси, кроме того, – в целях повышения уровня регулирования национальной экономики, проведения активной политики приватизации собственности и др.); во главе ФПГ может быть банк или промышленное предприятие (в России ФПГ создаются лишь под эгидой коммерческих банков, поэтому государственными они являются лишь номинально, реально хозяйничают в них владельцы коммерческих банков)
|
Преимущества государственного предпринимательства
1) оно, как никакая другая форма предпринимательства, имеет неограниченные возможности мобилизации и маневрирования ресурсами для ускорении НТП, развития производственной, рыночной и социальной инфраструктуры, необходимой для функционирования всей национальной экономики, поддержки других форм предпринимательства, привлечения соответствующих специалистов, специализации производства, повышения общей его эффективности; 2) активнее других форм участвует в социальной защите населения; 3) является важной формой и средством государственного регулирования экономики, усиления всех форм национальной безопасности и т.д.
|
Недостатками государственного предпринимательства
1) в государственном предпринимательстве появляется проблема гармонии интересов собственника (государства), управляющего и трудового коллектива, что может вызвать обострение соответствующих противоречий, хотя здесь такие противоречия гораздо реже, чем на частнокапиталистических предприятиях, принимают формы конфликтов; 2) здесь возможно преобладание административных над экономическими методами управления, что снижает степень свободы действий непосредственных производителей и управляющих; 3) здесь ниже, чем в индивидуальном предпринимательстве, побудительные мотивы трудовой деятельности (но благодаря более высокой зарплате и социальной защищенности, побудительные мотивы здесь выше, чем в частных корпорациях); 4) государственное предпринимательство чаще представлено крупнейшими фирмами, что порождает проблемы управления ими и монополизма, а при пассивной роли правительства могут проявляться его отрицательные стороны (преимущества и недостатки государственного предпринимательства находятся в ряду других факторов, сменяющих друг друга процессов, национализации и приватизации собственности)
|
Факторы, сдерживающие эффективность государственных фирм
государственному сектору, как правило, достаются заранее убыточные виды деятельности, куда частный капитал, естественно, не идет;
государственное предпринимательство обычно направлено на рядового потребителя, цены на его продукцию ниже, что снижает его рентабельность;
на государственных предприятиях обычно выше зарплата и социальная защищенность работников, при них создаются поликлиники, детские сады, учебные заведения, что завышает издержки и занижает их прибыль; несмотря на это, государственное предпринимательство, особенно в отраслях, определяющих НТП, часто лидирует, например, «ИРИ», «ЭНИ» – в Италии, «Рено», «Эльф-Акитин» – во Франции, «Несте» – в Финляндии и др.
| 39 вопрос
Акционерное общество (АО)
Содержание
| | с правом юридического лица организационно-правовая форма предпринимательства, средства которого формируются путем эмиссии (выпуска) акций
| Характерные черты
| | наличие разрешения федеральных, региональных или местных властей на его деятельность; наличие статуса юридического лица и уставного капитала, разделенного на равные доли (акции), минимальная сумма которого определяется государством (в России – 10 тыс. руб., в ФРГ – 100 тыс. марок) и может изменяться изменением количества выпуска акций, выкупом их части или изменением их номинальной стоимости; неограниченное число учредителей (может быть даже одно юридическое или физическое лицо); наличие ответственности по обязательствам АО всем его имуществом; обособление капитала АО от имущества его акционеров, несущих лишь ограниченную ответственность нарицательной стоимостью своих акций
| Объективные основы
| | обобществление собственности и производства под влиянием НТП и т.п.
| Основные формы
| | закрытые(частные)АО, акции которых распространяются среди работников своего предприятия и находятся в руках узкого круга лиц;
открытые (публичные)АО, акции которых продаются за пределами фирмы
|
Корпорация
организационно-правовая форма предпринимательства, которая предполагает 1) долевую собственность участников, 2) самостоятельный юридический статус, 3) сосредоточение функций управления, основной функции предпринимательства, у наемных менеджеров, 4) отделение капитала-собственности от капитала-функции – собственность всех акционеров контролирует одно или несколько лиц (в США из 17, 6 млн. всех фирм корпорации составляют 18%, но на их долю приходится 90% объема всех продаж, прибыли и занятого населения, причем 68% корпораций находятся в частной собственности, 50% из них имеет одного хозяина – владельца контрольного пакета акций)
|
Преимущества АО
АО – хороший способ мобилизации средств любых лиц, включая иностранных инвесторов (в условиях НТР, роста капиталоемкости и удлинения сроков окупаемости капиталовложений у отдельного, даже у крупного капиталиста может оказаться недостаточно средств для создания предприятия по производству турбин или для строительства атомной электростанции и т.п.);
привлечение средств через выпуск акций практически не имеет возвратного характера (акции не дают их владельцам прав на возврат внесенного пая, а дивиденд на обычную акцию не является гарантированным видом дохода);
АО расширяют возможности использования достижений НТП и тем самым его ускорения (но здесь возможна тенденция торможения НТП монополией);
АО в какой-то мере повышает интерес акционеров в росте эффективности производства фирмы, но в мелких АО эта проблема решается быстрее, чем в крупных, где много акционеров, часть из которых могут и не участвовать в производстве, в закрытых АО эта проблема решается быстрее, чем в открытых, держатели акций которых могут трудиться в других фирмах;
АО устойчивее других форм бизнеса благодаря распылению риска;
АО обладают, как правило, диверсифицированным производством и тем самым порождают все новые формы и методы регулирования производства не только в своей стране, но и в странах своих филиалов;
АО – хороший способ перелива капитала и «барометр» уровня деловой активности экономики, в США таковым является индекс Доу-Джонса
|
Недостатки АО
АО, особенно монополии, часто используют тенденцию торможения НТП;
в АО создаются возможности их владельцам для злоупотреблений, например, выпуска и продажи не имеющих никакой стоимости ценных бумаг, но при любом преступлении дельцы избегают ответственности, так как они физические лица, а ответственность несет юридическое лицо – АО в целом;
в АО, пожалуй, наиболее четко проявляется углубление противоречий, несовпадение целей и интересов между работниками, акционерами, владельцами контрольного пакета акций, наемными менеджерами и т.п., что не способствует ускорению НТП и усиливает монополизацию производства;
в АО имеет место (включая Россию) двойное налогообложение: налоги взимаются вначале из прибыли АО, а затем и из дивидендов акционеров
| «Участие трудящихся в собственности» – «ЕСОП»
идею создания «рабочей собственности» выдвигал еще Прудон (1809-1865), а с появлением АО появляются все новые теории «демократизации капитализма», «народного капитализма» и другие; в 1950-е годы английский экономист Луис Келсо, признавая, что частнокапиталистическая собственность лишает собственности все большие массы населения, выдвинул идею «ЕСОП» – «участия трудящихся в собственности» путем продажи им предприятий или побуждением их покупать акции своих фирм, что должно способствовать объединению личных и корпоративных интересов и появлению рычага («рычаг Келсо»), заставляющего людей работать по совести; однако формирование «ЕСОП» сопровождается множеством проблем: отсутствие у трудящихся средств для покупки предприятий; акции распространяются с учетом уровня доходов, стажа работы и т.п., что приводит к расслоению участников «ЕСОП» и углублению между ними противоречий; наемные менеджеры (трудящимся получение такой специальности недоступно) проводят политику, не совпадающую с целями трудящихся, что вызывает дополнительные противоречия, поэтому многие считают «ЕСОП» утопией
| 40 вопрос
Акция
Популярное:
|