Государственные внебюджетные Фонды РФ: назначение, источники формирования и направления использования.(стр.116)

⇐ ПредыдущаяСтр 5 из 12Следующая ⇒

Внебюджетные фонды – это фонды денежных средств, образуемых вне федерального бюджета, которые предназначены для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, бесплатную медицинскую помощь. 1. ПФР.Цель его создания - обеспечение формирования и распределения фин. ресурсов в целях пенсионного обеспечения граждан РФ.

Расходы бюджета ПФР обеспечивают: -выплату трудовых и государственных пенсий, в том числе, гражданам, выезжающим за пределы РФ; -выплату пособий на погребение и оказание социальной помощи престарелым и нетрудоспособным гр-нам; -финансовое и материально-техническое обеспечение текущей деятельности фонда и его органов; -финансирование других статей в соответствии с законом.

Источниками доходов бюджета фонда выступают:

- Страховые взносы в Пенсионный фонд РФ - 26 процентов. -страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на выплату страховой и накопительной части трудовой пенсии; - недоимки, пени, финансовые санкции; - средства федерального бюджета; - средства из фонда Министерства РФ по атомной энергии; - страховые взносы по дополнительным тарифам для организаций гражданской авиации;

2. ФСС РФ - создан для финансового обеспечения государственных гарантий социального страхования. Источниками доходов фонда выступают:

-страховые взносы – 2, 9% - с 2011 г. -ассигнования из федерального бюджета; -доходы от инвестирования части временно свободных средств фонда; -добровольные взносы гр-н и юл;

Расходы: - выплату пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до полутора лет и других; - оплату дополнительных выходных дней по уходу; - частичную оплату путевок в детские загородные оздоровительные лагеря

3. ФОМС был создан для финансового обеспечения закона РФ «Об обязательном медицинском страховании». Были сформированы Федеральный и Территориальные фонды медицинского страхования.

Задачи - гарантировать гр-м при возникновении страхового случая получение медицинской помощи за счет накопленных средств и проводить профилактические мероприятия. Медицинское страхование осуществляется в обязательной и добровольной форме. ФОМС является государственным некоммерческим учреждением.

Доходы фонда складываются за счет:

- страховые взносы – 2, 1% ( на фед. уровне) и территориальные фонды обязательного медицинского страхования - 3 %. – с 2011 г.

- ассигнований из федерального бюджета на выполнение федеральных целевых программ и территориальных - за неработающее население; - добровольных взносов ю и фл; - доходов от использования временно свободных денежных средств; - нормированного страхового запаса фонда;

Расходы, связанные с целями его создания:

- финансирование деятельности учреждений здравоохранения - финансирование медицинской науки; - содержание аппарата фонда;

28. Понятие и механизм банковского мультипликатора.

При существовании двухуровневой банковской системы механизм эмиссии действует на основе банковского (кредитного, депозитного) мультипликатора.

БМ - это процесс увеличения (мультипликации) денежных средств на счетах клиентов КБ в период их движения от одного КБ к другому. Рассчитывается как отношение денежной массы к денежной базе.

Виды. БМ проявляет себя двояко - как кредитный мультипликатор и как депозитный мультипликатор.

Кредитный - мультипликация может осуществляться только в результате кредитования хозяйства, то есть кредитный мультипликатор представляет собой двигатель мультипликации. Банки, выдавая кредиты, получают прибыль. Процесс получения прибыли за счет вложенных клиентами средств называется кредитным расширением или кредитной мультипликацией. Если клиент снимает деньги со своего счета и величина депозитов уменьшается, то произойдет противоположный процесс — кредитное сжатие.

Депозитный мультипликатор отражает объект мультипликации - деньги на депозитных счетах КБ.

В стране есть только один банк и только 1000 рублей находятся в обращении и все владельцы этих денег положили свои средства на счета в этом банке. Полученные от вкладчиков и положенные в сейф наличные деньги в сумме 1000 рублей определяются являются денежной базой банка, средства на открытых банком счетах равные 1000 рублей являются депозитными деньгами, а сумма денег, находящихся в обращении в стране, также равная 1000 рублей, является денежной массой. Допустим, что некий клиент обратился за ссудой в 100 рублей и банк открыл ему счёт на эту сумму. Денежная база по-прежнему равна 1000 рублей, а у заёмщика появилось дополнительно 100 рублей на его счете. То есть сначала на 100 рублей вырос объём депозитных денег, а затем и совокупная денежная масса увеличилась и стала равняться (1000+100) 1100 рублям. Из этого следует, что при помощи кредита создаются новые деньги.

Механизм банковского мультипликатора непосредственно связан со свободным резервом. Свободный резерв представляет собой совокупность ресурсов КБ, которые в данный момент времени могут быть использованы для активных банковских операций.

Величина свободного резерва: С = К+ПР + ЦК±МБК-ОЦР-А

где К - капитал КБ; ПР - привлеченные ресурсы (средства на депозитных счетах); ЦК - централизованный кредит, предоставленный КБ ЦБ; МБК - межбанковский кредит; ОЦР - отчисления в централизованный резерв, находящийся в распоряжении ЦБ; А - ресурсы, которые на данный момент уже вложены в активные операции КБ.

КБ могут осуществлять свои активные операции (выдавать ссуды, покупать цб, валюту) только в пределах имеющихся у них ресурсов. Свободный резерв системы КБ складывается из свободных резервов отдельных КБ, поэтому от увеличения или уменьшения свободных резервов отдельных банков общая величина свободного резерва всей системы КБ не изменяется.

Поскольку процесс мультипликации непрерывен, коэффициент мультипликации рассчитывается за определенный период времени (год) и характеризует, насколько за этот период времени увеличилась денежная масса в обороте.

БМ действует независимо от того, предоставлены ли кредиты КБ или они предоставлены федеральному правительству. Деньги в этом случае поступят на бюджетные счета в КБ, а они тоже относятся к привлеченным ресурсам (IIP), поэтому свободный резерв КБ, где находятся эти счета, увеличится и включится механизм банковского мультипликатора.

Механизм банковского мультипликатора заработает не только от предоставления централизованных кредитов. Он может быть задействован и в том случае, когда ЦБ покупает у КБ цб или валюту. В результате этого уменьшаются ресурсы банков, вложенные в активные операции, и увеличиваются свободные резервы этих банков, используемые для кредитных операций, т.е. включается механизм банковской мультипликации. Включить этот механизм ЦБ может и тогда, когда он уменьшит норму отчислений в централизованный резерв. В этом случае также увеличится свободный резерв системы КБ, что при прочих равных условиях приведет к росту кредитования и включению банковского мультипликатора.

ЦБ, управляя механизмом банковского мультипликатора, расширяет или сужает эмиссионные возможности КБ, тем самым выполняя одну из основных своих функций - функцию денежно-кредитного регулирования.

Формы и виды страхования

С – экономические перераспределительные отношения по защите личных, имущественных и финансовых интересов ФЛ и ЮЛ, возникающие в момент движения стоимости, основанные на замкнутой солидарной раскладке ущерба и его возмещении в денежной форме.

С – это создание за счет денежных средств гос-ва, предприятий, гр-н специальных резервных фондов (страховых фондов), предназначенных для возмещения ущерба, потерь, вызванных неблагоприятными событиями, несчастными случаями.

Формы: 1) Добровольное - осуществляется на основании договора страхования и правил страхования, определяющих общие условия и порядок его осуществления. Правила страхования принимаются и утверждаются страховщиком или объединением страховщиков самостоятельно в соответствии с ГК и ФЗ «Об организации страховой деятельности в РФ» и содержат положения о субъектах страхования, об объектах страхования, о страховых случаях, о страховых рисках, о порядке определения страховой суммы, страхового тарифа, страховой премии (страховых взносов), о порядке заключения, исполнения и прекращения договоров страхования, о правах и об обязанностях сторон, об определении размера убытков или ущерба, о порядке определения страховой выплаты, о случаях отказа в страховой выплате и иные положения.

2) Условия и порядок осуществления обязательного страхования определяются ФЗ о конкретных видах обязательного страхования. ФЗ о конкретном виде обязательного страхования должен содержать положения, определяющие: а) субъекты страхования; б) объекты, подлежащие страхованию; в) перечень страховых случаев; г) минимальный размер страховой суммы или порядок ее определения; д) размер, структуру или порядок определения страхового тарифа; е) срок и порядок уплаты страховой премии (страховых взносов); ж) срок действия договора страхования; з) порядок определения размера страховой выплаты; и) контроль за осуществлением страхования; к) последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств субъектами страхования; л) иные положения.

Видом страхования называют страхование конкретных объектов в определенном объеме страховой ответственности и по соответствующим тарифным ставкам.

1. Страхование имущества – объектом страхования выступает имущество в различных видах. Назначение – возмещение ущерба, возникшего в следствии страхового случая. Застрахованным может быть имущество, которое является собственностью, так и имущество, находящееся в его владении, пользовании и распоряжении. Примеры: страхование квартиры, страхование транспортных средств, страхование грузов.

2. Личное страхование – в качестве объекта страхования выступает жизнь, здоровье, трудоспособность человека. Подразделяется на страхование жизни и страхование от несчастных случаев. Особое место занимает медицинское страхование гр-н, проводимое в обязательной форме - это отрасль социального страхования. Но существует и добровольное медицинское страхование - это личное страхование, его организацией и проведением занимаются страховые медицинские компании.

3. С ответственности - защищает интересы как самого страхователя, т.к. ущерб за него возмещает страховая организация, так и другие (третьих) лиц, которым гарантируются выплаты за ущерб, причиненный в следствии действия или бездействия страхователя, независимо от его имущественного положения. Т.е. страхование ответственности обеспечивает защиту экономических интересов возможных виновников вреда и лиц, которым в конкретном страховом случае причинен ущерб. В том числе:

·Страхование ответственности заемщика за непогашение кредита. Заключается между страховой компанией (страховщиком) и предприятиями-заемщиками (страхователями). Обьект страхования - ответственность заемщика перед банком, выдавшим кредит.

·Страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств проводится в установленном законом порядке. Обьект страхования - гражданская ответственность владельцев автотранспортных средств перед законом при наступлении ДТП перед потерпевшим (третьим) лицом. В России пока не введено.

4. С экономических рисков - страхование от возможных убытков, где объектом страховой защиты выступает результат предпринимательской деятельности – прибыль или доход. Выделяют страхование риска прямых потерь и косвенных.

⇐ Предыдущая 1 2 3 456 7 8 9 10 Следующая ⇒