Основные принципы управления
| научность– тщательный учет требований всех экономических законов, реальных достижений предыдущих этапов управления, реальных возможностей и достигнутых результатов, особенностей управляемого объекта и т.д.;
комплексность и непрерывность управления– рациональное сочетание всех его уровней, экономических и административных, демократических и бюрократических методов, текущего и перспективного управления;
демократический централизм(обеспечивается соответствующей структурой органов управления и соблюдением других принципов управления)– сочетание жесткой централизации и расширение самостоятельности фирм, их подразделений и отдельных работников (демократический централизм в управлении присущ общественной собственности, однако попытки его внедрения появились и в других ее формах, особенно в акционерной)
|
Инструменты экономического управления
| экономический анализ– изучение общего состояния управляемого объекта и проблем, с ним связанных (экономических законов, тенденций и т.п.);
прогнозирование–научное предвидение хода экономических событий;
планирование– построение конкретных способов будущих действий, определение и установление намечаемых результатов (фирма обычно составляет текущий, перспективный и бизнес-планы, а часто и программы);
программирование–разработка экономических и социальных (целевых, комплексных) программ, ориентированных на решение одной проблемы – модернизация производства фирмы, создание новых видов товаров и т.п.;
бухгалтерский учет– учет и анализ фондов и средств объекта управления;
контроль– слежение за реализацией управленческих воздействий, проверка соблюдения законов, правил, регламентирующих деятельность фирмы;
координация(организация)управления– согласование, упорядочение и регламентация действий управленцев; элементами координации управления являются 1) конкретная организационная структура управления и 2) оперативное управление – повседневные управленческие решения, вырабатываемые субъектами управления в соответствии с конкретной обстановкой (все указанные инструменты экономического управления представляют собой отдельные его технологические операции, а в совокупности с рыночными механизмами составляютхозяйственный механизм)
|
Организационная структура управления (ОСУ)
| совокупность взаимосвязанных элементов, предполагающих разделение и кооперацию управленческой деятельности, направленной на достижение заранее определенной цели, определяемой отношениями собственности
|
Обязательные составляющие ОСУ
| конкретные элементы ОСУ – субъекты, выполняющие конкретные функции управления, например, плановый отдел, отдел кадров и др.;
уровни управления– структура соподчиненных звеньев ОСУ;
полномочия управленческого персонала, который в структуре ОСУ подразделяется на линейный, штабной и функциональный;
связи и отношения (горизонтальные, вертикальные, линейные и функциональные) – отношения внутри управленческой системы, а также между субъектами и объектами управления – производственными звеньями
|
Звенья (уровни) ОСУ
| самостоятельные структурные подразделения, выполняющие определенные функции или подфункции, входящие в единую структуру на определенных уровнях в определенной иерархии, в связи с этим выделяют двух-, трех- и многоуровневую ОСУ: на высшем ее уровне может быть общее собрание трудового коллектива или акционеров, на втором – правление или совет директоров, на третьем – ревизионная комиссия, попечительский совет и т.д. (эта структура, взаимодействие между ее элементами, цели и задачи каждого из таких элементов определяются конкретным типом и видом ОСУ)
|
Линейный, штабной и функциональный персонал ОСУ
| линейный персонал– наделенные самыми широкими полномочиями управленцы фирмы, несущие полную ответственность за ее деятельность, а их указания обязательны для всех управленцев фирмы и ее подразделений;
штабной персонал – работники управления, реализующие управленческие решения линейного персонала и самостоятельно разрабатывающие различные рекомендации, предложения, планы и программы их реализации;
функциональный персонал– часть управленческого персонала, которой передают ряд своих полномочий (право принимать и реализовывать решения) управленческие работники из числа линейного персонала
|
Основные типы ОСУ
| в мировой практике сложились два основных типа ОСУ –бюрократическийи органический (каждый из них имеет свои виды), первый возник с появлением самой системы управления предприятием, второй – в ХХ веке как альтернатива бюрократическому типу и используется в период разработки и реализации конкретных проектов крупнейших фирм, особенно ТНК
|
Отличие органического типа ОСУ от бюрократического
| органический тип ОСУ является более гибким, менее бюрократическим, решения здесь принимаются не на основе команд, авторитета, жестких правил или традиций (что присуще бюрократическому типу), а на основе обсуждения, убеждения, доверия; в зависимости от решения конкретных проблем происходит постоянный процесс изменения групповых или индивидуальных лидеров, вместо жесткого распределения трудовых функций конкретные работы временно закрепляются за интегрированными проектными группами
|
Виды бюрократических ОСУ
| Линейно-функциональная(см.: 12.13.8)
| | | наиболее распространенная в мире ОСУ, построенная по принципу жесткой системы отношений специализированных, относительно обособленных, но работающих на реализацию единой цели фирмы, управленческих структур – подсистем (отделы кадров, финансов и др.), по каждой из которых сверху вниз формируется своя иерархия служб («шахт»); результаты деятельности каждой службы оцениваются по своим критериям (отдел кадров – по уровню обеспеченности, подготовки и переподготовки кадров, дисциплины труда; производственный отдел – по степени использования ресурсов, производительности, выполнения графиков производства); жесткая система связей обеспечивает эффективную работу каждой подсистемы и системы в целом
| | Дивизиональная(см.: 12.13.9)
| | | разновидность бюрократической ОСУ, построенной на основе разделения (структурирования) крупнейших фирм на производственные отделения (по продуктовой, потребительской или региональной специализации), каждому из которых предоставляется определенная самостоятельность в реализации оперативного управления, но при сохранении за центральным аппаратом управления стратегических проблем фирмы в целом; дивизиональная ОСУ имеет сходство с линейно-функциональной, но ее основными структурными звеньями являются не функциональные, а производственные отделения (иногда предприятия фирмы) и их руководители; эта форма ОСУ, как бы разукрупняя гигантские корпорации, облегчает управление ими
| | Линейно-штабная(см.: 12.13.10)
| | | разновидность бюрократической ОСУ, построенной по принципу функционального разделения труда управленческого персонала, который используется в иерархически расположенных штабных службах: у президента фирмы свой штаб – аппарат управления фирмой; у каждого руководителя подразделения свой штаб – аппарат управления отделом; главной задачей линейных руководителей является координация действий функциональных служб
|
Виды органических ОСУ
| Проектная
| | | временная, автономная ОСУ, построенная на взаимодействии созданных в рамках фирмы (и за счет ее соответствующих ресурсов) специализированных подразделений – проектных групп (команд, бригад) для (и на время) разработки и реализации конкретного проекта – освоения новой продукции, технологии, модернизации производства; руководитель такой группы обладает всеми правами и ответственностью за реализацию соответствующего проекта от его начала до конца; с появлением в рамках фирмы двух и более проектных групп (и с увеличением количества проектных ОСУ), для решения проблем распределения между ними ресурсов, координации деятельности проектных групп и фирмы в целом могут создаваться штабные органы управления из руководителей проектов – формироваться матричные ОСУ
| | Матричная («решетчатая»)(см.: 12.13.12)
| | | временная, автономная, с двойным подчинением исполнителей ОСУ, предполагающая создание в рамках фирмы и за счет ее ресурсов специализированных подразделений – проектных групп (команд, бригад) для (и на время) разработки и реализации двух и более разных проектов; двойное подчинение исполнителей (давшее ей название «решетчатая») означает, что они одновременно подчиняются и руководителю проекта, и руководителю функционального подразделения (цеха, отдела, завода), представившего необходимые для проекта ресурсы; руководителю группы подчиняются и ее члены, и (временно, по ряду вопросов) работники функциональных подразделений
| | Бригадная(см.: 12.13.13)
| | | примером бригадной является ОСУ компании «Боинг», создавшая такую структуру при проектировании нового пассажирского реактивного самолета «Б-777», когда специалисты технического, производственного и финансового профилей были распределены по более, чем 200 многофункциональным бригадам в виде их «пирамиды»: в верхнюю бригаду пирамиды вошли высшие менеджеры, каждый из которых несет ответственность за одно крупное направление, а все вместе – за своевременность и качество проекта в целом; на втором уровне пирамиды задействовано 25-30 бригад из двух руководителей, один из которых отвечает за технические, другой – за производственные вопросы; бригады третьего уровня, включающие по 5-15 специалистов и исполнителей разного профиля, занимаются разработкой и производством отдельных агрегатов (крыльев, хвостового оперения и т.д.), их работу контролируют и координируют бригады второго уровня; такая организация позволяет более эффективно использовать знания и умения работников и существенно сокращает время на согласование инженерных решений (да и на сами разработки) благодаря росту производительности труда; одна из проблем бригадной ОСУ – слабая горизонтальная координация работ взаимосвязанных бригад, поэтому в компании «Боинг» введен еще один уровень, состоящий из 5 интеграционных бригад, в каждой из которых 12-15 представителей рабочих бригад; каждая из бригад ОСУ обычно состоит из высококвалифицированных рабочих, специалистов и управляющих, ее возглавляет освобожденный руководитель – специалист соответствующего профиля; бригадам предоставляется право работы в автономном режиме
| 42 вопрос
Популярное:
|
