Естественная среда обитания населения и функционирования государства

⇐ ПредыдущаяСтр 6 из 38Следующая ⇒

Наряду с формой государственного строя (и устройства) непременным атрибутом любого государства является государственная территория (ГТ), заключенная в пределах государственных границ. ГТ - один из важнейших объектов политико-географических исследований, задачами которых является изучение:

- особенностей данного объекта, проявляющихся в разных
масштабах - от глобального до локального;

- состава ГТ, истории ее формирования, морфологии, местополо
жения и характеристики границ - в настоящее время и в прошлом;

- географического положения ГТ (включая все его компо
ненты и учитывая исторический характер экономике- и полити
ко-географического положения);

- взаимосвязей характерных черт и особенностей ГТ с тер
риториальной структурой хозяйства и социальной географией
страны;

- географических аспектов территориальных споров и пре
тензий, межгосударственных и внутригосударственных территори
альных и территориально-этнических конфликтов и т. п.

ГЛАВА II. ВАЖНЕЙШИЕ ОБЪЕКТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ И ПОНЯТИЯ ГЕОГРАФИИ

2.3. Государственная территория - естественная среда обитания населения

ГТ — это часть территории земного шара, находящаяся под суверенитетом определенного государства, т. е. в ее пределах государство является высшей по отношению ко всем лицам и организациям властью, оно владеет, пользуется и распоряжается своей территорией.

В то же время ГТ - это необходимая естественная среда обитания населения данного государства, включающая природные ресурсы, целиком принадлежащие тому государству, в границах которого они находятся. При этом использование ГТ и ее ресурсов государством и его населением должно осуществляться с соблюдением норм международного права таким образом, чтобы при этом не наносился ущерб соседним государствам. Значение этого положения в настоящее время особенно велико в связи с обострением экологической ситуации во многих странах (в том числе в их пограничных районах), вовлечением в хозяйственный оборот все большей части природных ресурсов.

Важнейшей и общепринятой нормой международного права, на которой основывается мирное сосуществование, является принцип неприкосновенности и целостности государственной территории, который, в частности, означает запрещение приобретения территорий путем угрозы силой или ее применения.

В политико-географических исследованиях традиционным является изучение формы ГТ, оказывающей большое влияние на развитие ТПС страны, в значительной степени определяет доступность столицы и других крупных политических центров для периферийных районов, эффективность государственной системы управления, взаимодействие регионов и т. д.

Существующие качественные классификации форм ГТ сводятся к выделению следующих типов государств:

1) островные (напр., Великобритания, Мальта, Барбадос) и
расположенные на архипелаге (Индонезия, Филиппины);

2) полуостровные (КНДР, Республика Корея);

3) удлиненной формы (Чили);

4) с эксклавами, т. е. частями ГТ, отделенными от основной
территории другими государствами (современная РФ с Кали
нинградской областью; Ангола с ее провинцией Кабинда);

5) компактные (Франция, Польша);

6) с анклавами, т. е. далеко вдающимися в территории друго
го государства районами, обычно в горных системах (Австрия,
Швейцария).

Существует и ряд способов количественной оценки форм ГТ - ее компактности, изрезанности, симметричности, внутренней связанности и др. Так, степень компактности территории можно определить путем сопоставления длины границ и площади территории государства с помощью т. н. эмпирического индекса

Приморское положение важно не само по себе, но относительно судоходных трасс, богатств континентального шельфа, районов сосредоточения морских биоресурсов, других приморских государств и т. д. В связи с этим заслуживает внимания значительная группа государств, лишенных непосредственного выхода к морю, что в целом негативно сказывается на их социально-экономическом развитии (хотя абсолютизировать сугубо отрицательное значение такого географического положения не следует). Число таких государств в 1990-е гг. существенно возросло, прежде всего в результате образования целого ряда новых суверенных государств на территории бывшего СССР. К ним относятся:

в Европе: Андорра, Австрия, Венгрия, Лихтенштейн, Люксембург, Чехия, Словакия, Швейцария, Македония, Сан-Марино, Ватикан;

в Азии: Афганистан, Армения, Иордания, Монголия, Лаос, Узбекистан, Киргизия, Таджикистан, Непал, Бутан; Туркмения, Казахстан > и Азербайджан также относятся к этой группе, так как " выходят" лишь по внутреннему водоему - Каспийскому морю-озеру;

_40________ ГЛАВА II. ВАЖНЕЙШИЕ ОБЪЕКТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ И ПОНЯТИЯ ГЕОГРАФИИ

в Африке: Мали, Буркина-Фасо, Нигер, Чад, ЦАР, Уганда, Руанда, Бурунди, Малави, Замбия, Зимбабве, Ботсвана, Лесото, Свазиленд и Эфиопия (она стала таковой, когда в 1993 г. приморская провинция Эритрея получила статус суверенного государства);

в Латинской Америке: Боливия, Парагвай.

Но вернемся к понятию ГТ, а именно - рассмотрим ее состав, который довольно сложен; в него входят: суша (вся сухопутная территория в пределах границ государства), воды (внутренние и территориальные) и лежащее над сушей и водами воздушное пространство (тропосфера, стратосфера, ионосфера, а также значительная часть вышележащего пространства). Недра, находящиеся под сухопутной и водной территориями (до технически доступной глубины), также являются принадлежностью данного государства.

Территориальные воды (территориальное море) - это морской пояс, прилегающий к побережью или внутренним водам государства (рис. 2.3). На территориальные воды, их поверхность и недра, воздушное пространство над ними распространяется суверенитет прибрежного государства.

Одно из основных положений Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. гласит: " Прибрежные государства осуществляют суверенитет над своим территориальным морем в ширину до 12 морских миль, однако иностранным судам будет разрешен " мирный проход" через эти воды в целях мирного мореплавания" ¹⁴.

В этой же Конвенции закреплены и другие важные для упорядочения международных экономических и политических отношений положения:

- " судам и летательным аппаратам всех стран разрешен
" мирный проход" через проливы, используемые для международ
ного судоходства, если он будет осуществляться без задержки и
без угрозы для граничащих с проливом государств; государства,
расположенные на берегах проливов, смогут регулировать судо
ходство и другие аспекты прохода";

- " прибрежные государства обладают суверенными правами
в 200-мильной исключительной экономической зоне в отноше
нии природных ресурсов и некоторых видов экономической де
ятельности и будут также обладать определенной юрисдикцией
в отношении морских научных исследований и охраны окружа
ющей среды; все другие государства будут пользоваться свобо
дой судоходства и пролета в зоне... ";

- " прибрежные государства будут обладать суверенными правами над континентальным шельфом (национальный район морского, дна) для целей его разведки и разработки; шельф будет простираться не менее чем на 200 морских миль от берега и 350 миль или даже больше при особых обстоятельствах; прибрежные государства будут делиться с международным сообществом частью доходов, которые они получат от добычи нефти и других ресурсов в любой части их шельфа за пределами 200 миль" ¹⁵.

В результате принятия большинством прибрежных стран мира законов об исключительных экономических зонах или рыболовных зонах (а в некоторых - и о территориальных водах Шириной в 200 миль) произошел, по существу, политический раз-Дел 40% акваторий Мирового океана, или 26% всей поверхности

ГЛАВА II. ВАЖНЕЙШИЕ ОБЪЕКТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ И ПОНЯТИЯ ГЕОГРАФИИ

2.4. Понятие о государственной границе

земного шара. Усилилась неравномерность распределения ресурсов. При этом развитые страны получили контроль над большими акваториями, чем отставшие в экономическом развитии, над большими участками морского дна, богатыми нефтью, над акваториями со значительными рыбными запасами.

Такой раздел вызвал многочисленные конфликты, разногласия по поводу границ рыболовных зон, обострились нерешенные проблемы сохранения рыбных ресурсов от переэксплуатации, регулирования лова мигрирующих из зоны в зону рыб и т. п. При этом не следует забывать, что освоение ресурсов Мирового океана тесно связано со многими глобальными проблемами - продовольственной, сырьевой, экологической, проблемой преодоления социально-экономической отсталости развивающихся стран и др., которые имеют прямое отношение к актуальным задачам ПГ.

⇐ Предыдущая 1 2 3 4 567 8 9 10 Следующая ⇒