Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
СПЕЦИФИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ ТРУДА И СТРУКТУРЫ ЗАНЯТОСТИ В ОТРАСЛИ «ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ»
Труд в сфере физической культуры и спорта есть совместная планомерная деятельность связанных между собой работников, совершаемая с помощью специальных средств труда и направленная на оказание по преимуществу разнообразных социально-культурных услуг. По мнению зарубежных специалистов, в рамках физической культуры и спорта производство услуг в настоящее время составляет 60%, а товаров — 40%, причем прослеживается явная тенденция к увеличению в общем объеме производимого отраслевого продукта доли услуг. Труд в отрасли «физическая культура и спорт» в той или иной степени охватывает все организационные формы — обязательные занятия в образовательных учреждениях различного типа, организованные на добровольных началах, и самостоятельные занятия физическими упражнениями и видами спорта, любительский и профессиональный спорт и т.д. Труд работников отрасли имеет специфические особенности. Во-первых, он носит по преимуществу педагогический характер, так как направлен на обучение и воспитание занимающихся физическими упражнениями и видами спорта. Во-вторых, он крайне трудно поддается регламентированию и нормированию, требует высокого уровня творчества, связанного с необходимостью принятия самостоятельных решений, направленных на улучшение учебно-тренировочного процесса, организацию и проведение спортивно-массовых мероприятий, и т. п. В-третьих, производство социально-культурных услуг в отрасли совпадает по времени с их потреблением, поэтому результаты труда физкультурных работников, в отличие от трудовой деятельности во многих других отраслях, неотделимы от их действий. В-четвертых, результаты труда работников физической культуры и спорта приобретают различную форму. Так, результат труда преподавателей, тренеров, инструкторов-методистов и ряда работников других категорий не приобретает материально-вещественной формы, а проявляется в виде социально-культурных услуг. В отличие от этого труд работников, занятых изготовлением и ремонтом спортивного инвентаря и т.п., приобретает материально-вещественную форму, воплощаясь либо в спортивном товаре, либо в материальной услуге. Работники физической культуры и спорта по роду своей деятельности могут быть объединены в три группы. Первая группа работников отрасли принимает непосредственное участие в подготовке физкультурников и спортсменов. К этой группе относятся педагоги по физической культуре, тренеры, инструкторы-методисты и др. Данная группа работников предоставляет так называемые «чистые» услуги, рост производства которых требует увеличения численности подготавливаемых для отрасли специалистов. Расширение рынка труда при производстве таких услуг связано с рядом обстоятельств: наметившимся в последние годы ростом численности занимающихся физическими упражнениями и видами спорта, началом культивирования в России ранее нетрадиционных для нее видов спорта, созданием все новых физкультурно-спортивных организаций в различных организационно-правовых формах и т.д. Вторая группа работников отрасли принимает участие в создании условий для подготовки физкультурников и спортсменов. В эту группу входят инженерно-технические работники, специалисты, рабочие, служащие и младший обслуживающий персонал клубов, спортивных школ, физкультурно-спортивных сооружений, учебно-тренировочных баз и т.д. Данная группа работников оказывает так называемые материальные услуги, к которым относятся виды деятельности, связанные с подготовкой или изготовлением спортивных товаров, эксплуатацией физкультурно-спортивных сооружений, а также с медицинским, транспортным и т.п. обслуживанием. Усложнение материально-технической базы физической культуры и спорта ведет к увеличению объема работ по предоставлению материальных услуг и, следовательно, к росту численности работников различной квалификации, занятых в этом процессе. При этом, в отличие от отраслей материального производства, в сфере физической культуры и спорта повышение уровня технической вооруженности приводит не к сокращению числа рабочих мест, а, наоборот, к их увеличению за счет роста численности
работников, занятых обслуживанием и ремонтом современного спортивного оборудования и т.д. Третья группа работников (достаточно новая и весьма специфичная для отрасли) - это спортсмены-профессионалы Они оказывают по преимуществу зрелищные услуги, пассивно потребляемые населением. Рынок труда в отрасли «физическая культура и спорт» имеет и иные специфические особенности. Охарактеризуем их с использованием данных государственной статистической отчетности. На 01.01.2000 г. в отрасли «физическая культура и спорт» было занято 241 775 человек (табл. 4). Данные сравнительного анализа свидетельствуют о том, что численность работников отрасли постоянно возрастает- прирост числа работников в 1999 г. по сравнению с 1998 г. составил 5, 4%. Наибольший прирост кадров наблюдался по таким группам, ' как «физкультурные работники спортивных сооружений» (35, 5%) и «физкультурные работники по месту жительства» (22, 2%). Значительно увеличился состав работников органов управления физической культурой и спортом всех уровней (19, 9%), особенно их руководителей (37, 9%). Вместе с тем по некоторым категориям работников наблюдается заметное снижение их численности: число тренеров-преподавателей на предприятиях, в учреждениях организациях и клубах снизилось на 17, 2%, а число работников аппарата советов ФСО — на 3, 0%. Подавляющее большинство работников физической культуры и спорта оказывают физкультурно-спортивные и образовательные услуги, так как трудятся в образовательных учреждениях и учреждениях дополнительного образования (74, 0%). В общей численности занятых в отрасли наибольшая доля приходится на учителей общеобразовательных школ (36, 2 %), а также на тренеров спортивных школ и училищ олимпийского резерва (19, 5%). Из общего числа работников физической культуры и спорта 57, 7% имеют высшее физкультурное образование, а 24, 4% — среднее физкультурное образование. Несмотря на активную деятельность по подготовке кадров для отрасли с профессиональным образованием, доля работников без физкультурного образования весьма существенна и в последние годы продолжает увеличиваться: если в 1998 г. эта категория в общей численности работников составляла 16, 3%, то в 1999 г. - уже 17, 9%. Особенно неблагополучно дело обстоит среди физкультурных работников спортивных сооружении (50, 8 % не имеют физкультурного образования) физкультурных работников по месту жительства (32, 4%), инструкторов-методистов предприятий, учреждений, организаций и клу-оов (26, 1%), тренеров-преподавателей и инструкторов-методистов детско-юношеских клубов физической подготовки (23 8 %) работников физкультурно-оздоровительной направленности дет-50 се =? К Ч ю се Н I « ■ в" I О о, я X
(и 3 з> ж о ГЧ -н н« -< < « ГОС$ ГЧЭ «Й ГОЙ ^ Оч, _,
Г~- ОЧ **> ■ * оо ^ ь- " г «л ^О 2 " Л
-*К оос^ тге^ го _ оч г-~ ио ^
ОЧ ^н ■ * ГЧ
сЯ ЧОч« чос^ чо< ^ ч« ^ оч " * оч П; —' оо - —I ^ ио „ _ О гг) ГО ЧО.* ГО ^ ГЧ —I
*К ооС« егч^ оо< ^
■ ч- - оо
ГО —I —, ЧО 1^ чо чо
го чо
иО^ ^-^
ОЧ ~ Г~
ГО _н Г-
ОО г~-
ГЧ °^ ^ го г-
ЧО •Л оч
гч ~ ^г 40 ■ * го
тг^ оос^ ОЧ СО ЧО _ О - гч - _~ ОО _н ОО ~ гч гч
Оч« го чо
^ гч о
! § ■ ^ ■ * г- ских дошкольных учреждений (23, 1 %), тренеров-преподавателей и инструкторов-методистов спортивных школ (18, 2%). Ьолее благополучная ситуация наблюдается среди преподавателей высших учебных заведений (1, 2% не имеют физкультурного образования) преподавателей средних специальных учебных заведении {5, 5%) и учителей общеобразовательных школ (8, 3%). Следует обратить внимание и еще на одну специфическую особенность: в отличие от многих зарубежных стран, в настоящее время для российского отраслевого рынка труда нехарактерно привлечение населения к деятельности в физкультурно-спортив-ных организациях на общественных началах. По данным французских исследователей (Апйгеп' \Л/., Воигд 6.-?., На1Ьа В., Ыуз ^-Р., 1995), в 90-х годах XX в. в различных физкуль-турно-сп'ортивных организациях на общественных началах работало- в Бельгии — около 200 тыс. человек (оценка ежегодной стоимости труда составляет 6 млрд бельгийских франков); в Великобритании — 79 тыс. человек (830 млн фунтов стерлингов); в Испании — около 200 тыс. человек (53 760 млн песет) и т.д. ПОДГОТОВКА КАДРОВ ДЛЯ ОТРАСЛИ «ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ» Состав работников на отраслевом рынке труда постоянно пополняется и обновляется с помощью системы среднего и высшего профессионального образования, а также системы переподготовки и повышения квалификации кадров. Федеральными законами «Об образовании» (1993 г.) и «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (1996 г.) в Российской Федерации введена многоуровневая система подготовки кадров, которая, кроме прочего, подразумевает обеспечение более тесной преемственности среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского образования; многоэтапную систему высшего профессионального образования для обеспечения подготовки кадров разнообразной квалификации по различным направлениям, специальностям и специализациям. До последнего времени подготовка кадров для отрасли в учреждениях среднего и высшего профессионального образования велась преимущественно в рамках одной специальности - «Физическая культура и спорт». Такая ситуация ограничивала подготовку кадровых ресурсов для оздоровительных и других направлений работы в отрасли. В последние годы положение значительно изменилось в связи с тем что учреждения высшего профессионального образования приступили к подготовке кадров по различным специальностям. В соответствии с сущностью многоуровневой подготовки в настоящее время выпускники учреждений высшего профессио- нального образования могут получить различные уровни квалификации — бакалавр, специалист и магистр физической культуры и спорта. Охарактеризованные процессы, по существу, являются ответом (предложением) на требования (спрос) отрасли «физическая культура и спорт», функционирующей в условиях формирования рыночных отношений, и предоставляют все больше возможностей для вхождения российской образовательной системы в мировое образовательное пространство. В 1999/2000 учебном году подготовку кадров для отрасли «физическая культура и спорт» осуществляли 216 учреждений среднего и высшего профессионального образования, подведомственных Министерству образования Российской Федерации и Государственному комитету Российской Федерации по физической культуре, спорту и туризму. В системе Министерства образования Российской Федерации кадры готовят в педагогических училищах и колледжах (более 80), а также в вузах (более 70). В системе Государственного комитета Российской Федерации по физической культуре, спорту и туризму подготовка кадров осуществляется в 33 училищах олимпийского резерва, 13 техникумах физической культуры и колледжах, а также в 14 вузах (один из них военный, находящийся в ведении Министерства обороны Российской Федерации). Во всех типах учебных заведений обучалось в общей сложности более 90 тыс. студентов. Принципиальный для рыночной экономики вопрос трудоустройства кадров в настоящее время решается в отрасли относительно просто, поскольку около половины всех штатных работников (48, 2%) заняты в государственных образовательных учреждениях различных типов. В связи с этим значительная часть выпускников получает направление на работу по окончании соответствующего учебного заведения. Так, в 1999 г. из числа выпускников учреждений среднего профессионального образования направление на работу получили 29, 7%, а из числа выпускников учреждений высшего профессионального образования — 50, 7%. Вместе с тем функционирование отрасли «физическая культура и спорт» в условиях рынка способствует развитию процесса многоуровневой подготовки кадров: 18, 9% выпускников учреждений среднего профессионального образования продолжили обучение в вузах, а 10, 9% выпускников учреждений высшего профессионального образования — в аспирантуре. При анализе трудоустройства кадров в отрасли «физическая культура и спорт» нельзя не упомянуть о проблеме миграции их в другие сферы деятельности по различным причинам, в первую очередь связанным с процессами социально-экономического реформирования. По некоторым данным, около 40 % выпускников учреждений среднего и особенно высшего профессионального образования, получив специализированную подготовку, в отрасли не работают. Косвенным подтверждением могут служить данные о трудоустройстве выпускников в 1999 г.: 20, 9% получивших среднее и 21, 8% получивших высшее профессиональное образование трудоустроились самостоятельно; 15, 3% выпускников учреждений среднего и 10, 5% выпускников учреждений высшего профессионального образования призваны на службу в ряды Вооруженных Сил. Глава 5 Популярное:
|
Последнее изменение этой страницы: 2016-04-11; Просмотров: 1297; Нарушение авторского права страницы