Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Пробелы и коллизии в праве: их понятие и преодоление
Пробел - это полное или частичное отсутствие в действующем законодательстве необходимых юридических норм. Важно учитывать два условия пробельности: 1) фактические обстоятельства должны находиться в сфере правового регулирования; 2) должна отсутствовать конкретная норма права, призванная регулировать данные фактические обстоятельства. Существуют объективные и субъективные причины пробелов в праве. Они должны своевременно устраняться и преодолеваться. Устранить пробел можно лишь с помощью правотворческого процесса путем принятия новой нормы права. Преодолеть же пробел можно с помощью правоприменительного процесса, так как здесь никаких новых норм права не создается и правоприменитель вынужден всякий раз восполнять отсутствующее нормативное предписание посредством аналогии закона и аналогии права. Аналогия закона - это решение конкретного юридического дела на основе правовой нормы, рассчитанной не на данный, а на сходные случаи. Таким образом, аналогия закона применяется, если: - имеется отношение, требующее правового регулирования; - отсутствует норма права, его предусматривающая; - имеется в наличии иная правовая норма, регулирующая сходные, аналогичные отношения, на основе которой, собственно, данное дело и решается. Например, в уголовно-процессуальном законодательстве России до сих пор не регламентирован вопрос отвода общественного обвинителя. В случае, если такая проблема возникает, она решается на основе юридических норм, регламентирующих отвод прокурора (государственного обвинителя), т.е. на основе норм, регулирующих сходные общественные отношения. Или другой пример. В частности, ряд предписаний ГК РФрегулирует порядок проведения лотерей, тотализаторов и других основанных на риске игр (ст. 1062, 1063). Однако не все вопросы, связанные с проведением игр и пари, урегулированы нормами данного института (очевидно, что в этом и нет необходимости). Поэтому, если, скажем, выигравшему участнику лотереи в качестве выигрыша передана вещь с недостатками, то возникший спор может быть разрешен по правилам обмена товаров (вещей), приобретенных в предприятиях розничной торговли, т.е. в соответствии с требованиями ст. 502 ГК РФ. В ряде случаев на необходимость применения аналогии закона имеется указание в самом законе. Так, согласно статьи 778 ГК РФ кцене и срокам выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, а также к последствиям неявки заказчика за получением результатов работ применяются правила статей 708, 709 и 738 Гражданского кодекса РФ, т.е. нормы, регулирующие отношения, возникающие по договору подряда и договору бытового подряда. Аналогия права - это решение конкретного юридического дела на основе общих принципов и смысла права. При аналогии права: - имеется отношение, требующее правового регулирования; - отсутствует норма права, его предусматривающая; - отсутствует и норма права, регулирующая сходные отношения. Данный способ преодоления пробелов возможен лишь в тех случаях, когда отсутствует конкретная норма, которая бы регулировала сходный случай. Причем ее нет ни в данной отрасли, ни в смежной. При таком применении важное значение имеют принципы права (справедливость, равенство перед законом и судом и т.п.), которые, как правило, устанавливаются в конституции и законодательстве. Поэтому правоприменитель, мотивируя решение по делу, может ссылаться на конкретные конституционные и иные статьи. Согласно п. 2 ст. 6 ГК РФ «при невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости». В уголовном и административном праве аналогия исключается. Юридические коллизии - это противоречия между правовыми актами, регулирующими одни и те же общественные отношения. Они вносят в правовую систему несогласованность, создают неудобства в правоприменительной практике, затрудняют пользование законодательством. Можно выделить объективные причины коллизий (например. в условиях отставания права от более динамичных общественных отношений одни нормы «устаревают», другие же - принимаются и действуют одновременно без отмены прежних) и субъективные (недостаток опыта законодателя, низкое качество законов, непоследовательная систематизация нормативных актов и пр.). Коллизии могут возникать: 1) между конституцией и иными актами (разрешаются в пользу конституции); 2) между законами и подзаконными актами (разрешается в пользу законов, как актов большей юридической силы); 3) между общефедеральными актами и актами субъектов Федерации: если последний принят в пределах ведения, то в соответствии с ч. 6 ст. 76 Конституции РФ действует именно он; если последний принят вне пределов своего ведения, то действует общефедеральный акт; 4) между актами одного и того же органа, но изданным в различное время (применяется позже принятый акт); 5) между актами, принятыми разными органами (применяется акт, обладающий большей юридической силой; 6) между общим и специальным актом: - если они приняты одним органом, то применяется последний; -если они приняты разными органами, то действует первый. Возможные способы разрешения коллизий: - принятие нового акта; - отмена старого акта; - внесение изменений в действующие акты; - систематизация законодательства; - референдумы; - переговорный процесс через согласительные комиссии; - толкование и др.
Юридические факты: понятие, классификация, значение Нормы права самостоятельно правоотношений не порождают. Существование последних зависит от наличия тех или иных юридических фактов. Юридические факты - это конкретные жизненные обстоятельства, с которыми норма права связывает наступление определенных юридических последствий (возникновение, изменение или прекращение правоотношений). Юридические факты являются предпосылками правоотношений. Их модель фиксируется в гипотезе юридических норм. Эти факты становятся юридическими не в силу каких-то особых внутренних свойств, а в результате признания их таковыми государством, законом. Жизнь – непрерывная цепь разнообразных фактов, явлений, действий. Случаев, событий, но не все из них приобретают юридическое значение, а только такие, которые затрагивают наиболее существенные интересы общества, входят в сферу правого регулирования и могут повлечь за собой известные юридические последствия. Юридические факты характеризуются следующими признаками: - они несут в себе информацию о состоянии общественных отношений, входящих в предмет правового регулирования (ведь юридическими фактами могут выступать лишь такие обстоятельства, которые затрагивают прямо или косвенно права и интересы общества, государства, коллективов, личности; бессодержательные с социальной точки зрения события и действия не могут иметь и юридические значения); - должны быть определенным образом выражены (объективированы) вовне (ибо мысли, пока они не воплощены в конкретные дела, юридическими фактами считаться не могут); - характеризуют наличие либо отсутствие определенных явлений материального мира (наличие правонарушения, заслуг, отсутствие родства, служебной подчиненности и т.п.); - прямо или косвенно предусмотрены нормами права (которые конкретизируются на уровне правоприменения); - зафиксированы в установленной законодательством процедурно-процессуальной форме (ибо, многие юридические факты имеют правовое значение лишь в том случае, если они надлежащим образом оформлены и удостоверены в виде документа, справки, журнальной записи и т.д.); - вызывают предусмотренные нормативным актом правовые последствия (что связано с возникновением, изменением либо прекращением правового отношения). Виды юридических фактов. Юридические факты классифицируются по различным основаниям: 1)по характеру наступающих последствий они делятся на: правообразующие (поступление в университет); правоизменяющие (перевод с очной на заочную форму обучения); правопрекращающие(окончание университета); 2) по связи с волей участников правоотношений выделяют: - события (обстоятельства, не зависящие от воли субъекта - стихийное бедствие, смерть, истечение сроков и т.п.); - действия (обстоятельства, связанные с волей участников правоотношений). Последние делятся на правомерные и противоправные. Правомерные, в свою очередь, подразделяются на юридические акты (действия, совершаемые с намерением породить юридические последствия - сделки, судебные решения и т.п.) и юридические поступки (действия, приводящие к юридическим последствиям независимо от намерений лица, их совершающего - так, создание литературного произведения или изобретения являются актами творчества, но в результате возникают авторские права писателя, ученого и т.д.). Противоправные деяния могут быть уголовными, административными, гражданскими, дисциплинарными. Нередко для возникновения предусмотренных правовой нормой юридических последствий необходим не один юридический факт, а их совокупность, которую называют юридическим (фактическим) составом. Например, для получения пенсии по старости требуются такие факты, как достижение пенсионного возраста, наличие необходимого трудового стажа, решение о назначении пенсии. Популярное:
|
Последнее изменение этой страницы: 2016-04-11; Просмотров: 630; Нарушение авторского права страницы