Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Понятие признаки и классификация государственных органов
Орган государства - это элемент механизма государства, создаваемый в установленном законом порядке, обладающий установленной законом структурой и наделенные определенной компетенцией. Государственный орган (ГО) – основная ячейка механизма государства, обладающая определенными специфическими признаками: · 1. Государственный орган является самостоятельным элементом механизма государства; · 2. Государственный орган наделен государственно-властными полномочиями, в т.ч. возможностью применения в случае необходимости мер принуждения; · 3. Государственный орган действуют от имени государства и по его поручению; · 4. Государственные органы образованы и действуют на основе принятых государством нормативно-правовых актов; · 5. Выполняют свойственные только им задачи и функции, используя для этого соответствующие формы и методы; · 6. Состоят из государственных служащих и соответствующих подразделений; · 7. Имеют соответствующую материальную базу; · 8. В процессе реализации имущественных прав выступают в качестве юридического лица; · 9. Осуществляют свою деятельность на определенной территории. Классификация государственных органов: 1) По порядку образования: · - органы, избираемые непосредственно народом; · - органы, формируемые другими государственными органами. 2) По способу принятия решений: · - коллегиальные (Федеральное собрание РФ, Правительство РФ, Верховный Суд РФ); · - единоличные представлены одним лицом (Президент РФ, Ген. прокурор РФ). 3) По характеру компетенции: · - органы общей компетенции - круг вопросов, по которым принимаются властные решения, охватывает многие сферы общественной жизни (экономику, культуру, здравоохранение, охрану правопорядка и др.); · - специальной компетенции - специализируется на выполнении какой-то одной функции (министерство финансов, министерство юстиции). 4) По принципу разделения властей: · - законодательные; · - исполнительные; · - судебные. 5) По иерархии: · - высшие - распространяют свои полномочия на территорию всего государства; · - местные – функционируют в административно-территориальных единицах и их полномочия распространяются только на эти регионы. 6) По правовым формам деятельности: · - правотворческие; · - правоприменительные; · - правоохранительные. 7) По срокам полномочий: · - постоянные; · - временные - создаются в чрезвычайных условиях или для осуществления каких-либо крупномасштабных задач, имеющих общегосударственное значение.
Характеристика законодательных исполнительных и судебных органов власти. Представительная и законодательная. Постоянно действующим органом Российской Федерации является Федеральное собрание. Федеральное собрание состоит из двух палат- Совет Федерации и Государственная Дума, наделенных широкими полномочиями, главное среди которых издания федеральных законов. В Совет Федерации входят: по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации, по одному от законодательных и исполнительных органов власти; представители Российской Федерации, назначаемые Президентом Российской Федерации, число которых составляет не более 10% от числа членов совета Федерации- представители от законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов. Государственная Дума состоит из 450 депутатов- избирается сроком на 5 лет. Член Совета Федерации- представитель от законодательного и исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации наделяется полномочиями На срок полномочий соответствующего органа государственной власти субъектов Российской Федерации. Одно и то же лицо не может одновременно являться членом Совета Федерации и депутатом Государственной Думы. Фильмы Совета Федерации и депутата Государственной Думы обладают неприкосновенностью в течение всего срока их полномочий. Исполнительную власть Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации, которая состоит из председателя правительства Российской Федерации, заместителя председателя правительства Российской Федерации и федеральных министров. Председатель назначается Президентом Российской Федерации с согласия Государственной Думы. Вся разносторонняя деятельность Правительства Российской Федерации осуществляется посредством функционирования работающих под его руководством различных федеральных органов исполнительной власти. Структура этих государственных органов власти включает в себя: 1. Федеральные Министерства( культуры образования финансов) 2. Гос комитеты( по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур, по вывшему образованию) 3. Комитеты Российской Федерации( высший аттестационный комитет, комитет по делам молодёжи, физической культуре и туризму, ресурсам и землеустройству) 4. Иные Федеральные органы исполнительной власти (государственная архивная служба, государственная налоговая служба, Федеральной службы местного хозяйства). Судебные органы власти Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом. Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией Федеральными конституционными законами. Создание чрезвычайных судов не допускается. Судьями могут быть Граждане Российской Федерации, достигшие 25 лет, имеющие юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее 5 лет. Судьи независимы и подчиняются только Конституции и Федеральным Законом. Судьи несменяемы. Полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены в порядке и по основаниям установленным Федеральным Законом. Судьи неприкосновенны. Судья не может быть привлечен к уголовной ответственности Иначе как в порядке определенном Федеральным Законом. В Российской Федерации действуют федеральные суды, конституционные суды и мировые суды субъектов Российской Федерации, составляющие судебной системы Российской Федерации. Федеральным судам относятся: 1. Конституционный суд Российской Федерации который состоит из 19 судей. Конституционный суд Российской Федерации разрешает дела О соответствии Конституции Российской Федерации других нормативно-правовых актов. 2. Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским делам, делам по разрешению экономических споров, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам, образованным в соответствии с настоящим Федеральным конституционным законом. Верховный Суд Российской Федерации осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за деятельностью судов, образованных в соответствии с настоящим Федеральным конституционным законом, рассматривая гражданские дела, дела по разрешению экономических споров, уголовные, административные и иные дела, подсудные указанным судам, в качестве суда надзорной инстанции, а также в пределах своей компетенции в качестве суда апелляционной и кассационной инстанций. Верховный Суд Российской Федерации рассматривает отнесенные к его подсудности дела в качестве суда первой инстанции и по новым или вновь открывшимся обстоятельствам. Верховный Суд Российской Федерации в целях обеспечения единообразного применения законодательства Российской Федерации дает судам разъяснения по вопросам судебной практики. 3. Федеральные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области, суды автономных округов, районные суды, военные суды и специализированные суды составляющие систему федеральных судов общей юрисдикции. 4. Арбитражные суды округов, арбитражные апелляционные суды составляющие систему федеральных арбитражных судов. К судам субъектов Российской Федерации относятся: конституционные(уставные) суды субъектов Российской Федерации, мировые судьи, являющиеся судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации.
Популярное:
|
Последнее изменение этой страницы: 2016-04-11; Просмотров: 1161; Нарушение авторского права страницы