Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Государство и личность: взаимодействие, взаимная ответственность
Личность в юриспруденции — индивид, обладающий признанным и защищенным обществом правовым статусом, комплексом прав, свобод и обязанностей, которые придают ему автономное положение, способность быть участником правовых отношений. Обобщая сказанное, отметим: личность — системное качество человека, возникающее у него в организованном обществе, означающее целостность социальных свойств, результат включения индивида в систему общественных отношений. В правовом специализированном смысле личность — это член общества, наделенный правовым статусом, комплексом прав, свобод и обязанностей, правосубъектностью, участник (субъект) многообразных правовых и иных общественных отношений, определяющих его социальную роль и положение в обществе. Именно в этом смысле личность выступает как субъект правовых отношений, наделенный правосубъектностью, т. е. юридическим качеством, позволяющим ему быть носителем субъективных прав и обязанностей. Это юридическое качество субъекта права включает два элемента: правоспособность и дееспособность. Следовательно, понятия «человек» и «личность» не тождественны. Сложное социальное качество человека — личность является следствием его общественного образа жизни. В правоведении в аспекте определения структуры личности выделяют следующие ее элементы: сознание, волю и способность к деятельности, деятельность правомерную или противоречащую ей. Сознание — цементирующий (ключевой) элемент личности, означающий ее способность отражать действительность, быть активным участником общественных отношений, отдавать отчет в своих поступках. Если деформировано самосознание личности (психическое заболевание, невменяемость), то, как отмечалось ранее, не имеет смысла говорить о полноценной личности. Воля как компонент структуры личности — это способность к выбору варианта деятельности, направленной на осуществление поставленных целей. Волевое поведение включает принятие решения, нередко сопровождаемое борьбой мотивов относительно возможных будущих последствий, согласия с ними коллектива, общества и др. Деятельность — это всегда процесс социального взаимодействия, связанный с использованием интеллектуальной и физической энергии, обретающий объективированную форму, как правило, в виде определенных результатов. Человек в условиях современной российской государственности выступает в двух ипостасях: как индивид — носитель частных интересов и как гражданин — член государства, действующий в сфере публичных интересов (участие в выборах и др.). Соответственно, для характеристики личности в ее взаимодействии с публичными институтами используются такие понятия, как «гражданин», «гражданство». Гражданин — в теории государства, конституционном и международном праве — это лицо, принадлежащее на правовой основе к определенному государству, имеющее гражданство данного государства, обладающее всей совокупностью прав и обязанностей, предусмотренных конституцией. Иными словами, гражданин — это личность в ее взаимодействии с государством, характеризующаяся системой прав, свобод, обязанностей, ответственности. Гражданство трактуется в юридической литературе как устойчивая принадлежность человека к определенному государству, правовая связь человека и государства. По сути, гражданство — это именно состояние, которому свойствен комплекс взаимных прав и обязанностей личности и государства. Связь эта двусторонняя. С одной стороны государство, предоставляя человеку гражданство, в то же время берет на себя обязательство обеспечить в полном объеме его права и свободы, защиту и покровительство, в том числе за рубежом. С другой стороны, граждане должны соблюдать законы государства, выполнять установленные им обязанности, оберегать авторитет государства, в случае необходимости защищать его независимость. Нормативную основу гражданства современной России составляют правовые нормы, закрепляющие принципы этого института и регулирующие отношения по поводу гражданства. Эти нормы содержатся в ст. 6 Конституции РФ и Федеральном законе от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», принятом взамен одноименного Закона РФ от 28.11.1991 № 1948-1. Правовой статус личности в самом общем плане — система признанных и гарантируемых государством в законодательном порядке прав, свобод, обязанностей индивидуального субъекта. В Конституции РФ закреплены следующие социальные права: — право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой-либо дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на шииту от безработицы (ч. 3 ст. 37); -право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку (ч. 4 ст. 37); -право на отдых (ч. 5 ст. 37); -право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. I ст. 39); -право каждого на жилище (ст. 40); -право на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст. 41); -право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии (ст. 42); -право на образование (ст. 43). Существенно то, что если права и свободы — это сфера свободы индивида, то юридическая обязанность, по сути, означает необходимость и подчинение установленному императиву. Конституция РФ предусматривает, в частности, следующие обязанности, конкретизированные и детализированные в отраслевом законодательстве: -соблюдать Конституцию РФ и законы (ч. 2 ст. 15). Существенно то, что данная обязанность распространяется не только на граждан России, но и на лиц, находящихся на ее территории; -уважать права и свободы других лиц (ч. 3 ст. 17); -обязанность родителей заботиться о детях, воспитывать их (ч. 2 ст. 38); -Щ -обязанность совершеннолетних трудоспособных детей заботиться о нетрудоспособных родителях (ч. 3 ст. 38); -обязанность каждого получить основное общее образование и обязанность родителей или лиц, их заменяющих, обеспечить получение детьми обязательного основного общего образования (ч. 4 ст. 43); -заботиться о сохранении исторического и культурного наследия беречь памятники искусства и культуры (ч. 3 ст. 44); -платить законно установленные налоги и сборы (ст. 57); -сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст. 58); -обязанность граждан Российской Федерации защищать Отечество (ч. 1 ст. 59). Личность и государство — взаимообусловливающие явления, существующие в неразрывном единстве. Личность — обладатель (носитель) прав, свобод и обязанностей В имеет возможность как непосредственно, так и через социальные институты влиять на государство. Так, личность посредством выборов участвует в формировании законодательных (представительных) органов государственной власти, обладает возможностью обжаловать действия и решения должностных лиц, нарушающих права личности, в судебном и ином порядке. f Государство также имеет большие юридические возможности влиять на личность. «Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства», — закреплено в ст. 2 Конституции РФ. Взаимная ответственность государства и личности — необходимый показатель их взаимодействия. Этот принцип выражает правовые и нравственные начата в отношениях между государством как носителем политической власти и конкретным гражданином. Это, в частности, проявляется в следующем: ЩШЯ 1.Устанавливая в законодательной форме свободу личности, само государство не свободно от ограничений в собственных решениях и действиях. Подчиняясь праву, государство не может нарушать его предписания. 2.В случае принятия неконституционных законов, реализация которых посягает на основные права человека, может наступить конституционная ответственность парламента. Мерой ответственности в таком случае будет признание таких законов недействующими Конституционным Судом рф. 3.Органы исполнительной власти как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов федерации могут также выступать в качестве субъекта конституционной ответственности по нарушениям прав граждан. По отношению к Правительству РФ в качестве санкции конституционной ответственности может стать его отставка по инициативе Президента РФ, Государственной Думы и по его собственной инициативе. .В соответствии со ст. 53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц. Этим предопределяется обязанность государства возместить причиненный вред в связи с наличием такого основания. 5.Статья 1069 ГК РФ устанавливает обязанность государства возместить вред гражданину, если таковой был причинен в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления. 6.Согласно ст. 1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом. Следовательно, государство берет на себя обязательство возместить причиненный ущерб вне зависимости от причины нарушения прав гражданина. Популярное:
|
Последнее изменение этой страницы: 2016-04-11; Просмотров: 1252; Нарушение авторского права страницы