Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Основные функции гос-ва в смешанной экономике
– создание правовой основы для принятия экономических решений (гос-во разраб-т и принимает законы, регулирующие деят-ть гос. и част предприятий и организаций, предприн-ую деят, определяет права и обязанности граждан); - стабилизация экон-ки (Правит-во использ-т бюдетно-налоговую и кредитно-денеж. Политику для преодоления спада производства, для сглаживания инфляции, снижение безработицы, поддержания стабильного уровня цен и нац.валюты); - поддержание макроэкономич-кого и структурного равновесия в тех случаях, когда рыноч.механизм оказывается не в состоянии это сделать; - выработка стратегии развития, формирование благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата, а также благоприятных социальных условий функционирования экономики, включая обеспечение социальной поддержки целей и средств реализации национальной стратегии; - ориентированное распределение ресурсов; гос-во организует производство Т и У, которым не занимается частный сектор, оно создает условия для развития сх, связи, транспорта, определяет расходы на оборону, на науку, формирует и реализует программы развития образ, здрав ит.д. - обеспечение соц.защиты и соц-х гарантий; гос-во гарантирует минимум зпл, пенсии по старости, инвалид, пособия по безработицы, разл.виды помощт малоимущим; - поддержка нац-го бизнеса во внешнем мире, координация деят-ти нац-го бизнеса с целью повышения конкурентоспособности отеч.эк-ки в условиях мир-го хоз-ва; - обеспечение экон-ой безопасности, противодействие угрозам и факторам нестабильности; - поддержание на должном уровне обороноспособности страны. У гос-ва кроме осн-ых фун-ций, есть еще и фун-ции регулир-я в конкретных сферах, отраслях и регионах страны. Фун-ции гос.рег, опред-ся целями соц-экон политики гос-ва. Исходя из особенностей каждого периода развития –кр/ср, ср/ср, д/ср, определяются конкретные цели. Необходимость государственного вмешательства в функционирование рыночной экономики обусловлена следующими моментами: а) наличие сбоев в механизме функционирования рыночного хозяйства; б) необходимость поиска более эффективных вариантов (помимо рыночных) удовлетворения потребностей в общественных благах; в) необходимость выравнивания внешних эффектов, связанная с неспособностью рыночного хозяйства в определенных ситуациях решать задачи развития экономики и ее составляющих. Существует сфера деятельности, где вмешательство государства не только целесообразно, но и необходимо. Например, конкурентная рыночная среда, экономические циклы, кризисы на всех уровнях экономики и регулирование уровня жизни социально незащищенных групп населения. В сфере экономики государство решает следующие задачи: · экономический рост и развитие экономики в стране · достижение полной и эффективной занятости · стабильный уровень цен · экономическая свобода · справедливое распределение доходов · сбалансированность внешнеторговых операций страны. Этапы изменения роли государства в развитии экономики. 1. Институт политической власти. С древнейших времен до Средневековья. Предпосылка возникновения данной роли — появление частной собственности и классов. Государство как институт политической власти появилось в период возникновения частной собственности и классов. Одним из главных признаков формирования государственной организации явилось выделение из общества особого слоя людей, выполняющих управленческие функции и наделенных особыми правами и властными полномочиями. Так, постепенно складывалась система государственного принуждения, а регулятором взаимоотношений людей являлись уже не обряды и обычаи, а право 2. Государство как ночной сторож. (15-16вв — сер. 19в.) Роль государства 0, связанных с обеспечением безопасности граждан, сохранности их имущества и защитой прав собственности и созданием необходимой правовой базы для экономических отношений. 3. Институт макроэкономического регулирования. В материальном производстве стали происходить существенные имения. Они были связаны с увеличением масштабов производства, технологии производственного процесса и номенклатуры выпускаемых изделий. В этот момент изменилась роль государства в экономике и государство стало активно вмешиваться в течение экономических процессов; происходит расширение экономических функций государства: усиление концентрации и централизации производства, усложнение экономических связей и обострение социальных проблем. Государство начинает активно вмешиваться в регулирование экономики. Постепенное расширение экономических функций государства с конца XIX в. проходит три этапа. 1) от первой мировой войны до Великой депрессии 1929—1933 гг. В этот период государство начинает активно вмешиваться в регулирование экономических процессов, пытаясь ограничить монополистические тенденции, создавая государственный сектор в экономике. Однако это вмешательство ограничивается в основном отраслями военного производства. В остальных отраслях господствовали частнокапиталистические методы хозяйствования. 3) после второй мировой войны до середины 50-х гг. В отличие от предыдущего этапа этот этап характеризуется тем, что антициклическая политика дополняется системой мер по стимулированию темпов экономического роста. В этот период государство принимает самое активное участие в развитии ключевых отраслей промышленности, создании экономической и социальной инфраструктуры. Этот этап подготовил необходимую материальную почву для следующего этапа, который получил название «золотого века капитализма». Период: конец 19 — сер. 20 вв. 4. Социалистическое государство. Период: сер. 1950-сер 1970гг. Государсвто активно регулирует социально-экономическое положение граждан и развивает экономические основы на всех территориях страны. Главными целями страны являются полная занятость, стабильность цен и равновесие платежного баланса страны. 5. Эффективное государство. Период: сер. 50Х гг.-настоящее время. В этот период государство отказывается от реализации ряда социальных программ и перекладывает решение многих социальных проблемм на другие хозяйственные субъекты. За государством осталось решение тех проблем, которые рынок сам по себе решить не мог: социальное равенство, мэ и оборона. Существует несколько теорий о роли государства в экономике: -классическая теория; -кейнесианская -неоклассическая, -монетаристская и др. В разных странах и на различных этапах развития принимаются за основу положения разных теорий при проведении экономической политики и определением роли государства. Охарактеризуем кратко основные теории о роли государства в экономике. Классическая теория Возникло в 17 в. Наиболее яркими ее представителями- шотланд экономист и философ Адам Смит и англ.экон-т Давид Рикардо. Основа данной теории - вмешательство в экономику со стороны гос-ва, как правило, излишне и должно быть ограничено (только обеспечение безопасности жизни человека, сохранение его собственности и т.п.). Обобщенным выражением такого естественного функционирования эк-ки называется принципом «невидимой руки рынка». Классики полагали, что присущая рыночной системе способность к автоматическому саморегулированию, свободная конкуренция и невмешательство гос-ва в хоз-ую жизнь восстанавливают в экономике уровень производства при полной занятости автоматически. Кейнсианская теория Сформиров-сь в 30-е годы 20 в. В условиях обострения мир-го экон-го кризиса 1929-1930 и Великой депрессии, когда безработица в США достигла 25%. Основатель теории- Джон Кейнс, основал новую теорию, опровергшиую взгляды классиков на роль гос-ва. Осн.вывод- в том, что капитализм не является саморегулирующей системой, у него отсутствуют внутренние механизмы равновесия. Кейнс явл.основателем теории гос.регулирования капитлист.экон-ки. К. считал, что гос-во должно воздействовать на рынок в целях увеличения спроса, широко используя бюджетно-финаносвые, кредитно-денежные регуляторы для стабилизации экономич-ой конъюктуры, сглаживания циклических колебаний, поддержание высоких темпов роста экономики и уровня занятости. Использ-е инструм-ов кейнсианской теории помогло развитым странам в послевоенный период обеспечить уст-вый экон.рост. Однако в 70-е годы условия воспроизводства резко ухудшились. В условиях стагфляции(состояние экономики, когда депрессия (застой) имеет место при одновременном росте и безработицы и инфляции), выявленная англ-им экон-том Алвином Филлипсом, зависимость, согласно которой безработица и инфляция не могут расти одновременно (кривая Филлипса), оказалась несостоятельной. Кейнсианские пути выхода из кризиса только раскручивали инфляционную спираль». Под воздействием этого кризиса произошла кардинальная перестройка гос.регулирования и сложилась новая модель регулирования. Современное кейнсианство –это не одна, а несколько макроэк-х теорий, отличающихся выбором целей и средств макроэк-й политики. Неоклассическая теория. В отличие от классич.теории она не предст-т собой единой концепции, хотя и опирается на некторые общие принципы. Она объедин-т представит-ей неск.школ.( получила отражение в работах англ, австрийских, амер.экон). Наиболее полное отраж. Оно получ. в работах англ.эк-та Альфреда Маршалла. Ключевая идея- взаимодействие спроса и предложения, определяющих процессы, протекающие на рынки. Или другими словами –закономерность хозяйствования в условиях свободной конкуренции и рыночного механизма, принцип экономического равновесия этой системы. Из неоклас.теории следовало, что в условиях свободной конкуренции автоматическое движение цен обеспечивает равновесие между предложением и спросом, между производством и потреблением. Популярное:
|
Последнее изменение этой страницы: 2016-04-11; Просмотров: 602; Нарушение авторского права страницы