Опека и попечительство в международном частном праве. Установление международных опеки и попечительства над несовершеннолетними детьми

Опека и попечительство могут устанавливаться:

1) для защиты интересов совершеннолетних недееспособных или ограниченных в дееспособности лиц;

2) для защиты интересов несовершеннолетних детей, оставшихся без родительского попечения.

Правоотношения, связанные с установлением, осуществлением и отменой опеки и попечительства, осложненные иностранным элементом, должны быть подчинены правопорядку определенного государства. Коллизионное регулирование установления опеки и попечительства (независимо от целей их установления) содержится:

- в некоторых двусторонних договорах Республики Беларусь о правовой помощи (например, ст. 33 – 35 Договора с Республикой Вьетнам 2000 г., ст. 33 - 35 Договора с Латвийской Республикой 1994 г. и др.)

- в региональных договорах Республики Беларусь о правовой помощи (например, ст. 33 Минской конвенции 1993 г., ст. 36 Кишиневской конвенции 2002 г.),

– в ГК Республики Беларусь (ст. 1109).

Как правило, в качестве применимого к таким отношениям права определяется право того государства, гражданином которого является лицо, в отношении которого устанавливается или отменяется опека или попечительство.

Установление международных опеки и попечительства над несовершеннолетними детьми.

Для тех случаев, когда гражданство и/или постоянное место жительства детей и кандидатов в опекуны (попечители) не совпадают, что затрудняет либо делает невозможным осуществление государством контроля за жизнью и обеспечением интересов детей, предусмотрен особый порядок установления отношений опеки и попечительства. Такие правоотношения именуются международными опекой и попечительством и включают следующие случаи:

А. если ребенок проживает на территории Республики Беларусь:

- опекуном (попечителем) ребенка-гражданина Республики Беларусь становится постоянно проживающий за пределами Республики Беларусь гражданин Республики Беларусь, иностранный гражданин или лицо без гражданства;

- опекуном (попечителем) ребенка – иностранца становится гражданин Республики Беларусь, иностранный гражданин или лицо без гражданства.

Б. если ребенок проживает вне территории Республики Беларусь:

- опекуном (попечителем) ребенка-гражданина Республики Беларусь становится иностранец или гражданин Республики Беларусь.

Установление международных опеки и попечительства осуществляется только при наличии международных договоров Республики Беларусь с иностранными государствами, предусматривающих такую опеку, попечительство.

При наличии названных договоров установление опеки и попечительства в случаях, перечисленных в п.п. А и Б, осуществляется в соответствии с законодательством Республики Беларусь:

- КоБС Республики Беларусь (ст. 234, 235),

- Положение о порядке международного усыновления (удочерения) и установления международных опеки, попечительства над детьми, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.01.2007 г. № 122 (действует в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь от 23.07.2010 г. № 1095).

В соответствии с ч. 2 ст. 234 КоБС опека и попечительство над несовершеннолетними гражданами Республики Беларусь, проживающими вне ее территории, установленные с соблюдением законодательства соответствующих иностранных государств, признаются действительными в Республике Беларусь при условии, что против установления опеки, попечительства или против их признания нет возражений дипломатического представительства или консульского учреждения Республики Беларусь, которые обязаны получить компетентное мнение Министерства образования Республики Беларусь.

Регистрация актов гражданского состояния граждан Республики Беларусь, проживающих вне пределов Республики Беларусь. Признание документов, выданных компетентными органами иностранных государств для удостоверения актов гражданского состояния

Регистрация актов гражданского состояния граждан Республики Беларусь, проживающих вне пределов Республики Беларусь, производится в консульских учреждениях, а также дипломатических представительствах Республики Беларусь в случае выполнения ими консульских функций. При этом применяется законодательство Республики Беларусь.

По общему правилу, документы, выданные компетентными органами иностранных государств, для удостоверения актов гражданского состояния, совершенных вне пределов Республики Беларусь с соблюдением законодательства соответствующих иностранных государств в отношении граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства, признаются действительными в Республике Беларусь при наличии консульской легализации (ст. 236 КоБС). Иной порядок признания таких документов может применяться на основании Гаагской Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов 1961 г., а также на основании двусторонних или региональных договоров о правовой помощи.

Тема 16

ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ

В МЕЖДУНАРОДНОМ ЧАСТНОМ ПРАВЕ

Понятие международных трудовых отношений. Особенности международного частного трудового права

К отношениям гражданско-правового характера в широком смысле слова, входящим в предмет регулирования МЧП, относятся, наряду с собственно гражданско-правовыми и брачно-семейными отношениями, осложненными иностранным элементом, также трудовые отношения международного характера (международные трудовые отношения). Причем эти отношения должны регулироваться с использованием гражданско-правовых категорий: договор, контракт, правоспособность, дееспособность, возмещение ущерба, исковая давность и др. Система норм, регулирующих трудовые отношения с иностранным элементом гражданско-правовой направленности, образует самостоятельный раздел МЧП, международное частное трудовое право (МЧТП). Как и международное частное право в целом, МЧТП состоит из материально-правовых и коллизионных предписаний.

Особенности МЧТП:

1) В сфере трудового права с большей силой, чем это свойственно гражданскому и семейному праву, проявляет себя публично-правовое начало, ограничивающее действие коллизионных норм страны суда и, как следствие, применение иностранных законов. Указанное ограничение может иметь место в силу использования императивных предписаний национального права страны суда или оговорки о публичном порядке.

2) В качестве источников регулирования трудовых отношений, осложненных иностранным элементом, следует назвать, так называемые, локальные нормативные акты, включая коллективные договоры, положения о персонале, уставы международных организаций и др.

В сфере регулирования международных трудовых отношений роль обычая как источника наименее значительна.

Объем унифицированных на основании международных договоров (универсальных, региональных и двусторонних) материальных и коллизионных норм постоянно расширяется.

3) Принцип «автономии воли сторон» существенно ограничивается, так как национальное законодательство и международные документы часто встают на защиту «слабой» стороны в правоотношении.

4) Предмет регулирования МЧТП включает отношения:

- граждан Республики Беларусь с иностранными работодателями (нанимателями) в Республике Беларусь и за рубежом;

- граждан Республики Беларусь, работающих в качестве персонала международных организаций, с администрацией этих организаций;

- иностранных граждан с нанимателями Республики Беларусь, включая коммерческие организации с иностранными инвестициями, являющиеся резидентами Республики Беларусь.

5) Нормы, регулирующие вопросы МЧТП, на уровне национального законодательства содержатся в Законах о международном частном праве. В случае отсутствия в национальном законодательстве таких законов, указанные нормы рассредоточены по иным нормативным правовым актам.

⇐ Предыдущая 1 2 3 4 5 67