Тема 29. Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности

⇐ ПредыдущаяСтр 2 из 6Следующая ⇒

Понятие и признаки внешнеэкономической деятельности. Право на внешнеэкономическую деятельность. Правовое регулирование порядка его осуществления.

Понятие, направления и правовые формы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности. Система органов, осуществляющих регулирование внешнеэкономической деятельности.

Методы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности. Квотирование и лицензирование экспорта и импорта.

Тарифное и налоговое регулирование экспорта-импорта. Защитные меры, применяемые при регулировании внешнеэкономической деятельности. Понятие и порядок введения антидемпинговых, компенсационных и специальных пошлин.

3.2 Лекции по учебной дисциплине

3.2.1 Лекции с учетом особенностей тематического плана

очной формы обучения студентов

Раздел 1. Введение в предпринимательское право

Наименование лекции: «Общие положения о предпринимательском праве» (2 ч).

План:

1. Понятие предпринимательского права.

2. Понятие и признаки предпринимательской деятельности.

3. Принципы предпринимательского права.

4. История науки предпринимательского (хозяйственного) права.

Задания для подготовки к лекции: повторение общих положений теории государства и права о предмете, методе и принципах отрасли права.

Наименование лекции: «Источники предпринимательского права» (2 ч).

План:

1. Понятие и виды источников предпринимательского права.

2. Нормативные правовые акты как источники предпринимательского права.

3. Иные источники предпринимательского права.

Задания для подготовки к лекции: повторение общих положений теории государства и права о системе источников права, в том числе российского.

Раздел 2. Правовые формы осуществления предпринимательской деятельности

Наименование лекции: «Общие положения о субъектах предпринимательской деятельности» (2 ч).

План:

1. Понятие и признаки субъектов предпринимательского права.

2. Классификация субъектов предпринимательского права.

3. Организационно-правовые формы осуществления предпринимательской деятельности.

4. Создание субъектов предпринимательской деятельности.

5. Реорганизация субъектов предпринимательской деятельности.

6. Ликвидация субъектов предпринимательской деятельности.

Задания для подготовки к лекции: повторение знаний по теории государства и права, гражданскому праву применительно к субъектам права.

Наименование лекции: «Правовые основы несостоятельности (банкротства)» (2 ч).

План:

1. Характеристика законодательства о банкротстве.

2. Понятие, признаки банкротства. Основания для обращения в суд.

3. Субъекты банкротства. Их права и обязанности.

4. Процедуры банкротства.

Задания для подготовки к лекции: повторение общих сведений по экономической теории, гражданскому праву о неплатежеспособности и банкротстве.

Наименование лекции: «Правовое регулирование деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства» (2 ч).

План:

1. Система нормативного правового регулирования деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. Понятие субъекта малого и среднего предпринимательства.

3. Особенности нормативного правового регулирования деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.

4. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

Задания для подготовки к лекции: ознакомление с нормативными правовыми актами, регулирующими правовое положение субъектов малого и среднего предпринимательства.

Наименование лекции: «Правовой режим имущества хозяйствующих субъектов» (2 ч).

План:

1. Права на имущество.

2. Понятие и виды имущества, используемого в предпринимательской деятельности.

3. Правовой режим основных средств.

4. Правовой режим нематериальных активов.

5. Правовой режим оборотных средств. Материально-производственные запасы.

6. Правовой режим капиталов, фондов и резервов организации.

7. Правовое регулирование оценки и оценочной деятельности.

Задания для подготовки к лекции: обращение к учебной литературе по экономической теории, гражданскому праву с целью повторения материала о категориях «имущество», «право на имущество», «оценка», критериях классификации имущества.

Наименование лекции: «Информационное обеспечение деятельности субъектов предпринимательства» (2 ч)

План:

1. Понятие и виды информации.

2. Гражданские правоотношения, возникающие по поводу обеспечения информацией предпринимательской деятельности

3. Информация как объект публичных информационных отношений.

4. Информация ограниченного доступа. Коммерческая тайна.

Задания для подготовки к лекции: изучение материала из курса информационного права применительно к правовому режиму информации.

Раздел 3. Регулирование предпринимательской деятельности

Наименование лекции: «Лицензионный и уведомительный режимы осуществления предпринимательской деятельности» (2 ч).

План:

1. Лицензирование предпринимательской деятельности.

2. Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности.

Задания для подготовки к лекции: усвоение конституционных основ права на осуществление предпринимательской деятельности и пределов его ограничения.

Наименование лекции: «Техническое регулирование предпринимательской деятельности»

(2 ч).

План:

1. Понятие и правовая основа технического регулирования.

2. Технические регламенты.

3. Стандартизация.

4. Подтверждение соответствия.

5. Аккредитация.

6. Система органов государственного регулирования и ответственность в сфере технического регулирования.

Задания для подготовки к лекции: ознакомление с системой нормативных правовых актов, регламентирующих различные аспекты технического регулирования.

Наименование лекции: «Антимонопольное регулирование предпринимательской деятельности» (2 ч).

План:

1) Понятие и современные тенденции конкурентного права;

2) Доминирующее положение и злоупотребление доминирующим положением;

3) Понятие и формы недобросовестной конкуренции;

4) Правовые средства антимонопольного регулирования.

Задания для подготовки к лекции: ознакомление с системой нормативных правовых актов, регламентирующих различные аспекты конкурентного права.

Наименование лекции: «Ценовое регулирование предпринимательской деятельности» (2 ч).

План:

1. Понятие и виды цен.

2. Правовые основы государственного регулирования цен.

3. Способы государственного регулирования цен.

4. Система государственных органов регулирования цен. Ответственность в сфере ценообразования.

Задания для подготовки к лекции: повторение материала курса экономической теории о коммерческом ценообразовании.

Наименование лекции: «Государственное регулирование учета и отчетности хозяйствующих субъектов. Аудит» (2 ч).

План:

1. Понятие, объекты бухгалтерского учета

2. Система нормативного правового регулирования бухгалтерского учета.

Основные правила ведения бухгалтерского учета.

3. Понятие, состав и правовое регулирование бухгалтерской (финансовой) отчетности.

4. Консолидированная финансовая отчетность.

5. Правовое регулирование аудита и аудиторской деятельности.

6. Правовые основы налогового учета и налоговой отчетности.

7. Правовые основы статистического учета и статистической отчетности.

Задания для подготовки к лекции: повторение материала курса «Финансовое право» о бухгалтерском учете и финансовой отчетности, аудиторской деятельности.

Раздел 4. Правовое регулирование отдельных видов и сфер предпринимательской деятельности

Наименование лекции: «Правовое регулирование инвестиционной деятельности» (2 ч).

План:

1. Понятие и виды инвестиций

2. Понятие и виды инвестиционной деятельности. Этапы инвестиционной деятельности.

3. Инвесторы – основные субъекты инвестиционной деятельности. Другие субъекты инвестиционной деятельности

4. Объекты инвестиционной деятельности

5. Государственное регулирование инвестиционной деятельности

6. Правовые формы реализации инвестиционной деятельности

7. Правовое регулирование иностранных инвестиций.

Задания для подготовки к лекции: повторение материала по экономической теории в отношении инвестиций, инвестиционной деятельности, составления бизнес-проектов.

Наименование лекции: «Правовое регулирование рекламной деятельности» (2 ч).

План:

1. Система нормативного правового регулирования рекламы.

2. Понятие и виды рекламы.

3. Субъекты рекламных отношений.

4. Требования, предъявляемые к рекламе.

5. Государственное регулирование рекламной деятельности.

6. Ответственность за нарушение законодательства о рекламе.

Задания для подготовки к лекции: повторение ранее пройденного в рамках настоящего курса материала о понятии и видах информации, понятии и формах недобросовестной конкуренции.

3.2.2 Лекции с учетом особенностей тематического плана

заочной формы обучения студентов

Установочная лекция: «Общие положения о предпринимательском праве» (2 ч).

План:

1. Понятие предпринимательского права.

2. Понятие и признаки предпринимательской деятельности.

3. Принципы предпринимательского права.

4. Понятие и виды источников предпринимательского права.

Обобщающая лекция: «Современное состояние предпринимательского права» (2 ч).

План:

1. Правовые формы осуществления предпринимательской деятельности

2. Регулирование предпринимательской деятельности

3. Правовое регулирование отдельных видов и сфер предпринимательской деятельности

3.2.3 Лекции с учетом особенностей тематического плана

Заочной формы ускоренного обучения студентов

Установочная лекция: «Общие положения о предпринимательском праве» (2 ч).

План:

1. Понятие предпринимательского права.

2. Понятие и признаки предпринимательской деятельности.

3. Принципы предпринимательского права.

4. Понятие и виды источников предпринимательского права.

3.3. Практические занятия по учебной дисциплине

3.3.1 Практические занятия по учебной дисциплине с учетом особенностей

тематического плана очной формы обучения студентов

Тема 1: «Общие положения о предпринимательском праве» (4 ч).

План:

1) Понятие и сущность предпринимательства.

2) Понятие и признаки предпринимательской деятельности.

3) Понятие, предмет и метод предпринимательского права.

4) Принципы и система предпринимательского права. Отграничение от других отраслей права.

5) История науки предпринимательского права.

Обязательное домашнее задание: подготовить обзор «Критерии квалификации предпринимательской деятельности в законодательстве и судебной практике».

Тема 2: «Источники предпринимательского права» (2 ч).

План:

1) Понятие источника предпринимательского права.

2) Общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры (понятие, виды).

3) Предпринимательский кодекс.

Задания:

1. Представить в подгруппах примеры обычаев как вспомогательных источников

2. Дискуссия «Предпринимательский кодекс: плюсы и минусы». Работа в подгруппах

Тема 3: «Право на осуществление предпринимательской деятельности» (2 ч).

План:

1) Содержание права на осуществление предпринимательской деятельности.

2) Момент возникновения права на осуществление предпринимательской деятельности.

3) Запреты и ограничения права на осуществление предпринимательской деятельности.

4) Правовые формы и режимы осуществления предпринимательской деятельности

5) Гарантии права на осуществление предпринимательской деятельности.

Примерные задачи:

Задача №1

Арбитражный суд области рассмотрел иск главного управления ЦБ РФ по области к банку о его ликвидации в связи с отзывом лицензии на осуществление банковских операций. В обоснование своих требований управление сослалось на ч. 4 ст. 20 федерального закона «О банках и банковской деятельности» и на указания ЦБ, согласно которым отзыв лицензии влечет за собой безусловную ликвидацию кредитной организации в судебном порядке. Представитель банка, возражая против иска, заявил, что названные указания не соответствуют ГК РФ и поэтому в споре неприменимы. Тем не менее суд вынес решение о ликвидации банка.

Оцените законность судебного решения.

Задача №2

Определите, является ли предпринимательством деятельность, осуществляемая:

а) Ивановым, который периодически размещает часть денежных средств во вклады в банках и получает доход в виде процентов с них;

б) Сергеевой, которая оказывает нотариальные услуги на основании лицензии на право осуществления нотариальной деятельности;

в) Никитиным, который занимается перепродажей продуктов питания на рынке, но не имеет свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

г) пенсионеркой Семеновой, которая продает излишки овощей, выращенных на собственном приусадебном участке;

д) Дмитриевым, который, приобретя акции промышленного предприятия и трижды получив по ним ежеквартальные дивиденды, перепродал их по более высокой цене и купил новые, эмитированные другим акционерным обществом.

Задача №3

К адвокату Николаеву, ведущему прием граждан, обратились:

а) индивидуальный предприниматель Сидоров. Налоговый инспектор, принимавший его декларацию о доходах, сделал замечание, что он при ведении предпринимательской деятельности грубо нарушил действующее законодательство: получал доходы от не указанного в свидетельстве о государственной регистрации ИП вида деятельности;

б) Дементьев, продававший на рынке овощи, выращенные на его садовом участке. Работник государственной налоговой службы при проверке журнала регистрации всех торгующих на рынке установил, что Дементьев арендует торговое место уже в третий раз в течение осеннего периода, и составил протокол об административном правонарушении за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации.

Что должен ответить адвокат?

Тема 4: «Общие положения о субъектах предпринимательского права» (2 ч).

План:

1) Понятие и признаки субъектов предпринимательского права

2) Классификация субъектов предпринимательского права.

3) Физические лица как субъекты предпринимательского права

4) Юридические лица как субъекты предпринимательского права

5) Российская Федерация, субъекты РФ, муниципалитеты как субъекты предпринимательства

Тема 5: «Государственная регистрация субъектов предпринимательской деятельности» (4 ч).

План:

1) Понятие, принципы, характеристика правовых основ государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности

2) Порядок государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности

3) Основания отказа в государственной регистрации и признания регистрации недействительной.

Просмотр видеофильма о тестировании «дорожной карты» в области совершенствования регистрационных процедур.

Деловая игра «Государственная регистрация хозяйствующего субъекта»

Цели деловой игры:

закрепление полученных на лекции знаний по проблемам государственной регистрации хозяйствующих субъектов;

развитие умений и навыков научного общения, ведения дискуссии;

формирование культуры общения.

Порядок проведения игры:

Игра предполагает несколько этапов.

1 этап. (самостоятельная подготовка) Общие положения. Студентам предлагается разделиться на четыре рабочих коллектива, каждый из которых должен выполнить определенное задания в ходе самостоятельной подготовки.

Рабочие коллективы №№1-3 обязаны изучить материал, касающийся соответственно создания, реорганизации, прекращения деятельности хозяйствующего субъекта. Рабочий коллектив №4 «Государственные органы» обязан изучить соответствующие регламенты государственных органов.

2 этап. (занятие в виде деловой игры). Рабочие коллективы №№1-3 по очереди моделируют ситуации создания, реорганизации, прекращения деятельности хозяйствующего субъекта и взаимодействуют с «государственными органами». Объясняют последовательность шагов. Совместно выявляются ошибки, делаются замечания.

3 этап. (самостоятельная подготовка). Рабочие коллективы оформляют пакеты документов для:

№1 ‒ создания юридического лица или индивидуального предпринимателя;

№2 ‒ реорганизации юридического лица;

№3 ‒ прекращения деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя. После этого сдают пакеты документов рабочему коллективу №4 для принятия решения. В дальнейшем рабочий коллектив №4 передает преподавателю полученные результаты для проверки.

Тема 6: «Правовые основы несостоятельности (банкротства)» (4 ч).

План:

1) Понятие и признаки банкротства

2) Процедурные аспекты банкротства (подведомственность, подсудность, основания и право на обращение в арбитражный суд);

3) Субъекты банкротства (должник, конкурсные кредиторы, кредиторы по текущим платежам, уполномоченные органы, арбитражные управляющие, СРО);

4) Процедуры банкротства (наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство, мировое соглашение);

Деловая игра «Процедуры, применяемые в деле о банкротстве»

Цели деловой игры:

закрепление полученных на лекции знаний по проблемам несостоятельности (банкротства) хозяйствующих субъектов;

развитие умений и навыков научного общения, ведения дискуссии;

формирование культуры общения.

Порядок проведения игры:

Игра предполагает несколько этапов.

1 этап. (самостоятельная подготовка) Общие положения. Студентам предлагается разделиться на пять рабочих коллективов, каждый из которых должен выполнить определенное задания в ходе самостоятельной подготовки.

Рабочие коллективы №№1-4 обязаны изучить материал, касающийся соответственно процедур наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства. создания, реорганизации, прекращения деятельности хозяйствующего субъекта. Рабочий коллектив №5 -‒ наиболее подготовленные студенты представляют арбитражный суд (3 человека). Внутри каждого рабочего коллектива студенты должны распределить роли арбитражного управляющего, должника, кредиторов, иных субъектов, участвующих в той или иной стадии дела о банкротстве.

2 этап. (занятие в виде деловой игры). Рабочие коллективы №№1-4 по очереди моделируют соответствующую процедуру в деле о банкротстве. Взаимодействуют друг с другом и арбитражным судом. Преподаватель формулирует различные ситуации, которые рабочие коллективы обязаны разрешить. Например, проведение первого собрания кредиторов без временного управляющего и т.п.

3 этап. (самостоятельная подготовка). Рабочие коллективы оформляют альбом схем «Стадии дела о банкротстве»».

Тема 7: «Правовое положение отдельных субъектов предпринимательской деятельности» (2 ч).

План:

1) Понятие биржи, общая характеристика товарно-сырьевых и фондовых бирж.

2) Организаторы торговли по российскому законодательству: биржа и торговая система

3) Акционерный инвестиционный фонд

4) Паевой инвестиционный фонд

Обязательные доклады:

‒ Квазиюридические лица

‒ Ведущие фондовые биржи (NYSE, NASDAQ, LSE)

‒ Московская биржа

‒ Торгово-промышленная палата

Тема 8: «Правовое регулирование деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства» (2 ч).

План:

1) Нормативно-правовая база регулирования деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства

2) Понятие субъекта малого и среднего предпринимательства

3) Меры по развитию и поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства.

Обязательное домашнее задание: подготовить обзор «Реализация преимущественного права приобретения субъектами малого и среднего предпринимательства арендуемого государственного и муниципального имущества: вопросы судебной практики»

Тема 9: «Правовой режим имущества хозяйствующих субъектов» (2 ч).

План:

1) Характеристика прав на имущество.

2) Понятие и виды имущества, используемого в предпринимательской деятельности;

3) Характеристика правового режима отдельных видов имущества

4) Правовое режим капиталов, фондов и резервов

5) Правовой режим денежных средств и иностранной валюты.

Тема 10: «Приватизация государственного и муниципального имущества» (2 ч).

План:

1) Понятие и принципы приватизации

2) Характеристика субъектов приватизации

3) Определение объектов приватизации

4) Способы приватизации

Тема 11: «Информационное обеспечение деятельности субъектов предпринимательства» (2 ч).

План:

1) Законодательство в сфере информации

2) Понятие и виды информации

3) Информация с ограниченным доступом

4) Режим коммерческой тайны в организации

5) Способы защиты информации

Задания:

1. Обязательное домашнее задание - подготовить обзор «Представление информации, составляющей коммерческую тайну, органам государственной власти: проблемы судебной практики».

2. В малых группах подготовить документацию по охране конфиденциальности информации на предприятии

Тема 12: «Финансовое обеспечение деятельности субъектов предпринимательства» (2 ч).

План:

1) Понятия «финансирование» и «кредитование»

2) Характеристика правовых основ государственного финансирования

3) Рассмотрение правовых основ государственного кредитования

4) Принципы банковского кредитования

Тема 13: «Ответственность субъектов предпринимательской деятельности» (2 ч).

План:

1) уяснение содержания и разграничение понятий «санкции» и «ответственность»;

2) рассмотрение видов санкций и ответственности;

3) определение оснований возникновения ответственности перед государством;

4) анализ конкретных правовых ситуаций применения различных видов санкций и ответственности.

Тема 14: «Защита прав и законных интересов предпринимателей» (2 ч).

План:

1) «Способы» и «формы» защиты прав предпринимателей

2) Роль государства в обеспечении защиты прав субъектов предпринимательской деятельности;

3) Государственные органов, организации, должностные и иные лица, осуществляющие защиту, либо содействующие защите прав и законных интересов предпринимателей

4) Отдельные способы и формы защиты прав предпринимателей (судебная защита прав предпринимателей; внесудебная защита прав предпринимателей).

5) Рассмотрение понятия государственного контроля, принципов его осуществления;

6) Изучение понятия и видов проверок;

7) Рассмотрение прав хозяйствующих субъектов при осуществлении госконтроля;

Анализ конкретных ситуаций:

Ситуация №1.

Управление Роспотребнадзора на основании распоряжения о проведении плановых выездных проверок осуществило проверку АО «Медуза» В ходе проверки были выявлены нарушения требований к организации технологического процесса, производственного оборудования.

Нарушения зафиксированы актом, который подписал представитель АО без замечаний.

Управлением Роспотребнадзора составлен протокол об административном правонарушении и назначен штраф.

АО обратилось в суд с заявлением о признании незаконным наложения штрафа и его отмене. Обосновывая свои доводы сослалось на отсутствие информации о проверки в сводном плане проверок, размещенном на сайте Генпрокуратуры

1) Дайте правовую квалификацию отношений, возникающих в данной ситуации. Какие нормы права регулируют эти отношения?

2) Соблюдены ли Роспотребнадзором требования законодательства РФ? Дайте характеристику действий должностных лиц Роспотребнадзора.

3) Какое решение вынесет суд?

Ситуация №2.

Заключение сторонами контракта содержит оговорку: «Споры рассматриваются по выбору истца либо в международном коммерческом арбитраже при Торгово-промышленной палате либо в Лондонском третейском суде. Является ли эта оговорка действительной?

Составление сравнительной таблицы «Деятельность региональных Уполномоченных по защите прав предпринимателей»

Тема 15: «Общие положения о государственном регулировании предпринимательской деятельности» (2 ч).

План:

1) Понятие государственного регулирования, правовые формы, виды и правовые средства

2) Экономическая сущность и характеристика правового оформления требований, предъявляемых к осуществлению предпринимательской деятельности.

Тема 16: «Саморегулирование предпринимательской деятельности» (2 ч.)

План:

1) Понятие саморегулирования

2) Правовой статус саморегулируемых организаций

3) Сферы саморегулирования

Обязательное домашнее задание: подготовить обзор «Обязательное членство в саморегулируемой организации: правовая позиция Конституционного Суда РФ».

Тема 17: «Лицензионный и уведомительный режимы осуществления предпринимательской деятельности» (2 ч.)

План:

1) Понятие лицензирования, его значение.

2) Особенности лицензирования отдельных видов деятельности.

3) Уведомительный порядок осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности.

Анализ конкретных ситуаций:

Ситуация №1.

«Енот» с 01.01.2011 г оказывал услуги по химчистке. В августе 2011 г. была проведена проверка, в ходе которой выяснилось, что в Роспотребнадзор не были предоставлены сведения о начале деятельности. Акт составлен 15 августа. 10 октября состоялось решение мирового судьи. Какое решение вынесет мировой судья?

Ситуация №2.

Лицензирующий орган обратился в суд о привлечении ООО «Реставратор» к административной ответственности т.к. ООО не переоформило документы, подтверждающие наличие лицензии. Основание для переоформления – заключение договора о реконструкции дополнительного (другого) объекта культурного наследия. Представитель ООО пояснил, что у общества отсутствовала возможность переоформить в установленный срок в связи с большими очередями. Решение суда.

Ситуация №3.

«Вымпел» обратилось к работнику о разглашении конфиденциальных сведений, которые он получил, исполняя свои обязанности, потребовал возместить убытки. Работник убытки возместить отказался, так как заявил, что ему не было известно о конфиденциальном характере сведений. «Вымпел» заявил, что должен был знать, так как данные сведения внесены в перечень информации, содержащейся в Положении о коммерческой тайне, утвержденной руководителем. Кто прав? Какие меры могут быть приняты к охране коммерческой тайны.

Ситуация №4.

«Вектор» планирует заниматься предпринимательской деятельностью, а именно: приобретать в качестве агента в интересах своих клиентов ЦБ и их перепродавать по более высокой цене; приобретать от своего имени и за свой счет ЦБ и их перепродавать, в том числе путем публичного объявления цен.

Нужна ли лицензия? Если да, то куда надо обратиться за ее получением.

Тема 18: «Техническое регулирование предпринимательской деятельности» (2 ч).

План:

1) Уяснение понятия технического регулирования, его правового обеспечения

2) Определение правового режима технических регламентов

3) Характеристика правовых основ стандартизации

4) Изучение правовых основ подтверждения соответствия

5) Рассмотрение вопросов осуществления госконтроля и ответственности в сфере технического регулирования

Деловая игра: «Техническое регулирование»

Цели деловой игры:

закрепление полученных на лекции знаний по проблемам технического регулирования предпринимательской деятельности;

развитие умений и навыков научного общения, ведения дискуссии;

формирование культуры общения.

Порядок проведения игры:

Игра предполагает несколько этапов: рассмотрение процедуры разработки и принятия технического регламента, правовое сопровождение процедуры обязательной сертификации или декларирования соответствия.

Тема 19: «Экологические требования к деятельности предпринимателя» (2 ч).

План:

1) Уяснение общих положений об экологических требованиях, предъявляемых к субъектам предпринимательской деятельности;

2) Краткая характеристика общих экологических требований, предъявляемых к субъектам предпринимательской деятельности;

3) Рассмотрение экологических требований, предъявляемых к отдельным видам предпринимательской деятельности и их краткая характеристика;

4) Анализ экологических требований, предъявляемых к юридическим лицам и к индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территориях с особыми правовыми режимами.

Тема 20: «Антимонопольное регулирование предпринимательской деятельности» (6 ч).

План:

1) Субъекты конкурентного права: хозяйствующий субъект, субъект естественной монополии, группа лиц, антимонопольный орган. Регламенты ФАС России.

2) Понятие и признаки доминирующего положения;

3) Злоупотребление хозяйствующим субъектом доминирующим положением.

4) Антиконкурентные соглашения: вертикальные и иные соглашения, ограничивающие конкуренцию.

5) Понятие и формы недобросовестной конкуренции;

6) Контроль за экономической концентрацией.

7) Ответственности за нарушение антимонопольного законодательства.

Анализ конкретных ситуаций:

Ситуация №1.

ООО «Альфа» и ООО «Бета» планируют заключить сделку купли-продажи обыкновенных акций АО «Практика», составляющих 20% всех голосующих акций общества. ООО «Альфа» по сделке будет выступать в качестве приобретателя. «ООО Бета» - продавца. На момент планирования сделки «Альфа» владеет 35% голосующих акций АО, «Бета» - 65%.

Стоимость активов «Альфа» и его группы – 4 млрд. рублей. «Бета» - 1, 7 млрд. руб. Стоимость активов АО «Практика» - 1 млрд. При этом «Практика» владеет долей в уставном капитале ООО «Старт» в размере 84% уставного капитала. Стоимость активов ООО «Старт» - 750 млн. руб.

Известно, что полномочия единоличного исполнительного органа АО «Практика» переданы ООО «Бета» по договору управляющей компании.

1) Подлежит ли сделка между «Альфа» и «Бета» контролю за экономической концентрацией? Если подлежит, то в какой форме?

2) Изменится ли ответ, если предположить, что до совершения сделки «Альфа» не владеет голосующими акциями «Практика»? Владеет более 50% в уставном капитале «Бета»?

3) Повлияет ли на ответ отсутствие заключения договора о передаче полномочий единоличного исполнительного органа АО «Практика»?

Ситуация №2.

Между ОАО «Энергосбыт» и ОАО «Распределительная сетевая компания РСК» заключен договор по передаче электрической энергии от 20.05.2008.

ОАО «Энергосбыт» уведомило «РСК» письмом от 20.05.2013 о величинах заявленной мощности на 2014 год с разбивкой по месяцам. РСК своего несогласия не выражало. ОАО «Энергосбыт» 01.02.2014 в адрес ОАО «Энергосбыт» направило дополнительное соглашение к договору, в котором указаны величины мощности, значительно превышающие величины, заявленные ОАО «Энергосбыт».

14.02.2014 в ФАС России поступило заявление ОАО «Энергосбыт» о нарушении ОАО «РСК» антимонопольного законодательства.

ФАС России в адрес ОАО «РСК» направил предупреждение о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства. Предупреждение ФАС получено РСК. В ответ на предупреждение Общество сообщило, что в его действиях отсутствуют признаки нарушения антимонопольного законодательства и предупреждение ФАС не может быть исполнено. Затем ФАС приняло решение: ОАО «РСК» признать нарушившим закон в части навязывания ОАО «Энергосбыт» дополнительных объемов потребления заявленной мощности, превышающие указанные ОАО «Энергосбыт» на 2014 г.

Не согласившись с ФАС России МРСК обратилось в суд:

1) Определите правовой статус субъектов. Какие правоотношения и нормативно-правовые акты применяются, его подсудность

2) Какой судебный акт должен принять суд?

Ситуация №3.

На общем собрании членов некоммерческой организации «Союз производителей минеральной воды» был поставлен вопрос на голосование об утверждении «Декларации о систематизации деятельности по оптовой торговле минеральной водой и прохладительными напитками в регионе». Декларация содержала следующие положения:

- согласование минимальных цен реализации членами Союза производимой продукции;

- обязательство членов Союза включать в договоры с оптовыми покупателями обязательное условие о запрете оптовым покупателям закупать товар у производителей, не являющимися членами Союза;

- штрафные санкции членов Союза, не выполняющие данные положения.

Члены Союза единогласно проголосовали за принятие декларации, что нашло отражение в протоколе общего собрания.

В связи с поступлением жалобы от одного из оптовых покупателей (сеть ресторанов), уполномоченный орган исполнительной власти произвел выездную проверку Союза и его членов. В ходе проверки выяснено:

«Декларация о систематизации деятельности по оптовой торговле минеральной водой и прохладительными напитками в регионе» так и не была подписана. Фактически положения, которые выносились на голосование членами Союза не выполняются. Также членами Союза являются не все производители минеральной воды и прохладительных напитков в регионе, в связи с чем действия членов Союза не могут повлиять на условия обращения товара в регионе и иметь негативные последствия для потребителя.

1) Есть ли нарушения законодательства в действиях Союза и его членов?

2) Изменится ли ответ на вопрос, если предположить, что члены Союза и сама некоммерческая организация входят в одну группу лиц? При каких условиях?

3) Какие действия должны предпринять уполномоченные органы исполнительной власти?

Ситуация №4.

В антимонопольный орган поступило заявление ОАО «Кондитерское объединение» (далее Заявитель) о недобросовестной конкуренции со стороны ООО «Сластена» (далее Общество).

По мнению Заявителя, нарушение выразилось в производстве и реализации Обществом печенья «Экстра М», сходного с товарным знаком, принадлежащим Заявителю.

Как было установлено антимонопольным органом, Заявителю принадлежат исключительные права на словесный товарный знак «Экстра», зарегистрированный для товаров 5 класса МКТУ – детское питание и 30 класса МКТУ – кондитерские изделия.

⇐ Предыдущая 123 4 5 6 Следующая ⇒