Предмет и методы теории Государства и права

Предмет и методы теории Государства и права

ТГП - общественная наука о закономерностях возникновения, развития и функционирования права, правосознания и государства вообще, о типах государства, в частности об их классовой сущности, содержании, формах, функциях.

Предметам ТГП являются общие закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права.

При этом:

1) изучаются только те государственно-правовые явления, которые сформировались в обществе и остаются неизменными в течение длительного времени, т.е. закономерности;

2) гос-во изучается как явление юридическое, т.е. исследуется юридическая природа органов гос-ва. их структура, порядок объективирования (закрепления) функций гос-ва:

3) гос-во и право изучаются в единстве, ибо представляют собой явления взаимосвязанные, взаимообусловленные:

4) ТГП - это фундаментальная юридическая дисциплина, т.к. формирует первичные знания основных юридически понятий, категорий, юридических принципов, отдельных юридических конструкций:

5) ТГП - как теоретическая дисциплина изучает громадный спектр взглядов, научным теорий, позволяющих объяснить, характеризовать основные закономерности развития гос-ва и права, отмечая положительные стороны и недостатки отдельных теорий. ТГП не отдаст предпочтения каким-либо из них;

6) в рамках ТГП реализуются положения государственного образовательного стандарта, а также программа курса.

Методы ТГП - это своеобразные приемы, способы, средства с помощью которых изучается предмет дисциплины.

Различают три группы методов:

1. Общетеоретические (общенаучные) методы : метод сравнения, законы философии: логические приемы (анализ (предст. собой процесс мысленного или фактического разложения на части- выделение в составе НП гипотезы, диспозиции и санкции). синтез (процесс воссоединения частей целого - из форм. правл. гос. устройства и гос. прав режима создается хар-ка формы гос-ва), индукция (на основе частного знания получают знание общее), дедукция (па основе знания общего приходит к знанию частного), метод материалистической диалектики.

2. Частнонаучные методы – методы, которые присуще отдельным наукам, но используются правоведением: математический (кибернетический) (колич. хар-ки, использов. технич. возможностей для систематизации действующего закон-ва), статистический, социологический.

3. Специальные методы — методы, которые присуще ТГП: формально-юридический (основан на различных классификациях, на формулировании юрид. понятий и категорий): сравнительно-правовой (при сравнении выявляет сходств а и различия в различных гос. и прав. системах, институтах), метод сравнительного правоведения: способы устранения коллизий (противоречий): способы устранения пробелов в праве: способы толкования др.

Норма права: понятие, структура и виды.

Норма права - это общеобязательное формально определенное правило поведения, установленное и охраняемое государством.

Признаки нормы права.

Социальные признаки:

- правила поведения людей

- содержит меру (должного, возможного, запрещающего)

- выступает типовым регулятором отношения.

Юридические признаки:

-устанавливается и охраняется государством

- закрепляется в статьях НПА

- общеобязательны

- обладают микросистемностью

Структура нормы права состоит из трех элементов: гипотеза, диспозиция, санкция

Гипотеза - содержит условия, при которых правило поведения изложенное в диспозиции начинает действовать. В гипотезе закрепляются определенные факты. т.к. конкретные жизненные обстоятельства.

Диспозиция - содержит само правило поведения, права и обязанности, варианты поведения, исходя из условий закрепленных в гипотезе.

Санкция - это мера государственного взыскания в случае нарушения правила, закрепленного в диспозиции.

Действие правовой нормы происходит от гипотезы к диспозиции, от диспозиции к санкции. (Логическая цепочка - если - то - иначе). Норма права выполнит свою роль лишь тогда, когда предусмотрены все её элементы. Однако в соответствии с правилами юридической техники структура нормы права применительно к конкретным отраслям имеет свои особенности. Так нормы гражданского права преимущественно состоят из двух элементов (гипотезы и диспозиции). Норма уголовного права предполагает объединение гипотезы и диспозиции, а далее санкции..

Выделяют следующие основные виды правовых норм:

1. по отраслям права;

2. по функциям права - регулятивные (устанавливающие права и обязанности участников правоотношений и охранительные (устанавливают и регламентируют меры юридической ответственности и другие принудительные меры защиты субъективных прав).

3. по методу правового регулирования - императивные (жестко закрепляющие модель поведения), диспозитивные (которые содержат варианты, модели поведения):

4. по содержанию предписаний правовых норм : управомочивающие (разрешающие), запрещающие (запреты на осуществление, каких-либо действий), обязывающие (предписание совершать определенные действия в отношении других лиц):

5. по юридической силе - нормы законов и нормы подзаконных ЯЯЛ:

6. по действию во времени - временные и постоянные,

7. по действию в пространстве - общие (на всей территории страны), региональные, локальные;

8. по кругу лиц , - общие для всех категорий и специальные:

9. специализированные нормы - нормы-определения, нормы-принципы, нормы-цели, нормы-декларации (общая часть любого кодекса) - они выполняют служебную роль.

Нормативный договор как источник права.

Нормативный договор - это договор, который содержит нормы права.

Нормативность в договоре обусловлена спецификой регулируемых общественных отношений, те. субъекты вынуждены закреплять в договоре общие права и обязанности общего характера на длительный срок. При этом процедурно такое нормотворчество д.б у законено, нормы права не должны противоречить действ законодательству Наиболее часто нормативный договор встречается в:

международном праве - стороны осуществляют нормотворчество исходя из взаимного интереса, но в соответствие с международными принципами.

- трудовом праве - коллективный договор - для регулирования прав и обязанностей сторон

- гражданском праве -

- В РФ в 90-х годах было заключено более 40-ка публично- правовых договоров между РФ и субъектами

В обыкновенном договоре такой нормативности нет, ибо стороны опираются на уже существующую норму права.

Нормативный договор направлен на создание, изменение и прекращение таких прав и обязанностей, которые либо дополняют и развивают действующие нормы права, либо вводят новые правила, которые не могут противоречить действующим законам (за исключением международных договоров). Положения договоров распространяются только на круг адресатов, определенных в договоре. Они не могут быть направлены против какой-либо третьей стороны, не являющейся субъектом договора.

По сути нормативный договор позволяет сторонам конкретизировать положения общих принципов прав либо универсальных норм. Используется в между народном (стороны заключают, Парламент ратифицирует), трудовом, гражданском праве. Яркий пример коллективный договор.

Норма права и статья нормативно-правового акта.

Функции и принципы права.

Функции права- это основные направления юридического воздействия на общественные отношения, определяемые сущностью и социальным назначением права в жизни обществ: ).

Можно выделить 2 группы критериев, которые лежат в основе дифференциации права.

Внешние (социальные)

- политическая - право в своих формах закрепляет политический строй общества, механизм функционирования государства, регламентирует политические отношения, регулирует деятельность субъектов политической системы

- экономическая - право устанавливает «правила игры» в экономической сфере, упорядочивает производственные отношения, закрепляет формы собственности.

- воспитательная - право, отражая определенную идеологию, оказывает специфическое педагогическое воздействие на лиц. формирует у субъектов мотивы правомерного поведения.

- культурно-историческая.

- социального контроля.

- информационная.

2. Внутренние; - вытекающие из самой природы права, способов воздействия на поведение людей, особенности форм реализации.

- охранительная, -применение к правонарушителю предусмотренных в нормах права мер принудительного воздействия.

- регулятивная (упорядочивает общественные отношения), - заключается в установлении позитивных правил поведения, организации общественных отношений, координации социальных взаимосвязей.

- Регулятивная статическая функция - выражается в воздействии права на общественные отношения, достигается путем закрепления их в тех или иных институтах

- Регулятивная динамическая функция - это направление правового воздействия установленными позитивными правилами поведения, предоставления прав и обязанностей субъекта отношений.

Принципы права - это основные исходные начала, положения, идеи, выражающие сущность права как специфического социального регулятора.

В зависимости от сферы распространения выделяют общеправовые, межотраслевые и отраслевые принципы.

1.К общеправовым принципам относятся.

- справедливость - соответствие роли лица в обществе и его социальноправового положения: это соразмерность между деянием и наказанием: заслуженным поведением и поощрением: преступлением и наказанием.

- гуманизм - конституция и законы должны закреплять права и свободы человека и гражданина, запрещать различные деяния, посягающие на человеческое достоинство

- юридическое равенство граждан перед загоном и судом

- законность - система требований общества и государства, состоящая в точной реализации норм права, принятое в конкретном обществе всеми и повсеместно.

- демократизм - в правовых нормах должны быть закреплены механизмы и институты представительного и непосредственного народовластия, с помощью которых граждане могут участвовать в управлении государством и общественными делами, защищать свои права и свободы.

Названные принципы являются общеправовыми, ибо действуют во всех без исключения отраслях права

Если принципы характеризуют наиболее существенные черты нескольких отраслей права, то их относят к межотраслевым. Среди них выделяют: принцип неотвратимости ответственности, принцип состязательности и гласности судопроизводства и т.д.

Принципы, действующие в рамках только одной отрасли права, называются отраслевыми, к ним относятся:

в гражданском праве - принцип равенства сторон в имущественных отношениях:

в уголовном праве – презумпция невиновности:

в трудовом праве – принцип свободы труда:

в земельном праве – принцип целевого характера использования земли и т.п.

Принципы права участвуют в регулировании общественных отношений, гак как они не только определяют общие направления правового воздействия, но и могут быть положены в обоснование решения по конкретному юридическому делу (например, при аналогии права).

Понятие и признаки права

Право - совокупность норм, т.е. правил поведения лицей в обществе.

Право как регулятор возникает только в том обществе, которое имеет государственную организацию. Оно представляет собой результат общественного развития и наряду с другими социальными нормами (обычаями, традициями, религиозными нормами) регулирует общественные отношения. Однако, по обязательности исполнения людьми правовых норм, по кругу лиц. которые должны соблюдать нормы права, и по действию права в пространстве оно занимает главенствующее положение среди социальных норм.

Признаки права:

1. Право общеобязательно для исполнения для всего населения страны.

2. Нормативность - право представляет собой систему норм, правил поведения.

3.Формальная определенность - правовая норма записана в НПА. она четко и однозначно сформулирована, тем самым четко определяет поведение субъектов, позволяет избежать произвольного применения и толкования.

4. Системность - правовые нормы взаимосвязаны и согласованы между собой.

5. Санкционированность государством - правовые нормы устанавливаются только компетентными государственными органами в форме официальных правовых актов

6. Обеспеченность государством - исполнение права гарантируется в необходимых случаях принудительной силой государства, а за нарушение правовых норм нарушитель несет юридическую ответственность.

7. Право явление волевое, т.к. выражает общую волю граждан и государства.

Функции права:

1. Внешние:

- политическая.

- экономическая.

- воспитательная.

- культурно-историческая.

- социального контроля.

- информационная.

2. Внутренние:

- охранительная.

- регулятивная (упорядочивает общественные отношения).

Источники (формы) права

Под формами (источниками) права понимается способы закрепления и выражения правовых норм.

Источниками права являются официальные государственные документы, в которых закрепляются юридические нормы. В данных актах закрепляются правила поведения, исходящие от соответствующих органов государства. Будучи закрепленными в правовых нормах, эти правила приобретают общеобязательное значение.

Различают следующие источники права:

1. правовой обычай - санкционированное государством правило поведения, которое ранее сложилось в результате длительного повторения людьми определенных действий, благодаря чему закрепилась как устойчивая норма, например законы 12 таблиц.

В российской правовой системе роль правового обычая как источника права незначительна Ссылки на применение международного обычая имеются в Консульском уставе. Кодексе торгового мореплавания. Однако правоведы предполагают, что с развитием рыночной экономики и частного права значение обычая для российского права должно возрасти, о чем свидетельствует, например, введение в Гражданский кодекс РФ ст. 5 «Обычаи делового оборота».

2. юридический прецедент - судебное или административное решение по конкретному юридическому делу, которому государство придает общеобязательное значение. Был распространен в средние века. Важным источником права судебный прецедент в настоящее время является в странах, в которых получило распространение англо-саксонское общее право (в Англии. США. Канаде. Австралии).

С помощью прецедентов суды официально закрепляют уже фактически сложившиеся в обществе нормы. Суд может создавать прецедент как в случае отсутствия соответствующего закона, так и при его наличии.

Прецеденты устанавливаются не всеми судами, а только высшими судебными инстанциями. В Англии к таким инстанциям относятся Высокий суд. Апелляционный суд, палата лордов.

В российской правовой системе судебный прецедент официально источником права не признан.

3. нормативно-правовой акт - акт правотворчества, в котором содержатся нормы права

4. нормативный договор - двух- или многосторонние соглашения между субъектами права, содержащие нормы права.

5. религиозные тексты и каноническое право. Если говорить о религиозном (каноническом) праве, то сейчас оно широко распространено в странах мусульманского мира - там в качестве источников используют коран, сунну, иджму и кияс.

6. юридическая наука - в основе лежат научные труды.

7. правосознание может являться источником права в каких-либо чрезвычайных ситуациях, например, в период революции..

8. в общепризнанные принципы и нормы международного права

СМ. Билет № 14 вопрос 2.

В науке ТГП наряду со всеми вышеперечисленными формами систематизации законодательства также выделяют и такую форму как учёт законодательства. Он необходим для целей правотворчества, систематизации нормативных актов. Чтобы подготовить новый законопроект, надо знать состояние действующего законодательства по отдельным вопросам, для подготовки перечня актов, подлежащих отмене в связи с принятием новых актов. Также он необходим для успешного применения права, поскольку нужно знать, что применять.

Существуют три вида учета нормативных актов:

1) журнальный;

2) картотечный

3) электронный.
Журнальный учет - наиболее простой вид учета и состоит в том, что в учреждении ведутся журналы, в которых регистрируются все поступающие нормативные акты в хронологическом, предметно-системном и др. порядке. Каждому акту присваивается особый номер, в порядке этих номеров хранятся и сами нормативные акты.
При картотечном учете на каждый нормативный акт заводится отдельная карточка, в которой фиксируются все реквизиты, составляющие титул акта - наименование органа, издавшего акт, вид акта, номер и дата принятия, полное название акта, отражающее его содержание, источник в котором он опубликован. Также в ней могут быть отметки об отмене, изменении, дополнении акта, об издании других актов, изданных в его развитие, дополнение и т.д.