Подведомственность ХС дел особого производства

⇐ ПредыдущаяСтр 5 из 15Следующая ⇒

К числу дел особого производства относятся 2 категории дел: о банкротстве, дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение. Практически аналогично гражданскому процессу (гл. 26). Условия подведомственности (ст. 232):

1. Отсутствует спор о праве

2. Установление факта порождает последствия (ст. 231 – открытый перечень)

3. Отсутствует внесудебный порядок

4. Нет иной возможности установить факт, получить правоустанавливающий документ.

Подсудность дел ХС

Гл. 4 ХПК. Ст. 48 – 51 ХПК, очень похоже на гражданский процесс

Понятие и виды подсудности

Подсудность – институт ХПП, разграничивающий компетенцию в рассмотрении по первой инстанции подведомственных дел между различными хозяйственными судами. Виды подсудности:

1. Территориальная разграничивает компетенцию между судами одного звена (между ЭС областей и Минска).

2. Родовая (разграничивает компетенцию между ВС и ЭС областей, Минска) или её ещё называют предметной.

3. Специальная подсудность – разграничение между ОС и ЭС.

Определить подсудность – значит определить какой суд будет рассматривать по первой инстанции, а именно – общий или экономический и какой экономический.

Последствие нарушения подсудности – возврат искового заявления (ст. 163 ХПК), передача дела в другой экономический суд (если уже рассматривается – ст. 53 ХПК), вынесение решения с нарушением правила подсудности может повлечь отмену, если вышестоящий суд прийдет к выводу, что нарушение подсудности привело к другим серьезным нарушениям, приведшим к неправильному решению дела (если решение вынесено).

Специальная подсудность (ранее – подведомственность)

Ст. 39 и ст. 42 ХПК – критерии:

Объективный (предметный) - хозяйственные ( экономические ) споры и иные дела в предпринимательской деятельности

Субъективный (субъектный) – с участием юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законодательными актами, с участием Республики Беларусь, административно-территориальных единиц Республики Беларусь, государственных органов, органов местного управления и самоуправления, организаций, не являющихся юридическими лицами, должностных лиц и граждан.

ППВС/ППВХС №4/3, 00 – О разграничении подведомственности дел между общими и хозяйственными судами. Устарело дважды: первый раз в 2004 г., после принятия нового ХПК и в 2014 – с объединением судов.

*п. 8 – ВС и ВХС при разграничении компетенции необходимо учитывать четкое указание подсудности дел между общими и экономическими судами. В ХПК ст. 47 (специальная подведомственность – вне зависимости от критериев):

I - банкротство и экономическая несостоятельность ( * только в ЭкСудах – ЮЛ и ИП, независимо от того, кем возбуждено);

II - споры между акционерами и АО, а также участниками иных обществ с ними (“корпоративные споры”) – самая сложная и распространенная сфера. ППВХС №20, 11 “О некоторых вопросах рассмотрения корпоративных споров”. Глава. 1 – правила компетенции ЭС по рассмотрению таких споров.

1. Исходя из ХПК компетенция ограничена по сравнению с практикой:

*АО – только вертикальные корпоративные споры (Акц. -> АО);

*ООО и ОДО – только горизонтальные споры(Участ. -> Участ.);

В реальности, охватываются все такие споры, как горизонтальные, так и вертикальные. Наиболее часто: о недействительности актов обществ (1), о недействительности сделок по основаниям lex о хоз. обществах (57, 58 ст. – аффилированные и крупные сделки) (2), о выплате дивидендов, части прибыли и доли при выходе из общества (3).

2. Охватываются не только соответствующие споры в обществах, но и в других коммерческих организациях, но не охватывает споры между учредителями и участниками некоммерческих организаций (п. 7 ППВХС №20, 11). E.g. потребительские кооперативы, жилищно-строительные etc.

3. Какой спор является корпоративным? Это тот спор, в котором одним из фактов основания иска является отношения участия лица в коммерческой организации или владение её акциями. Не входят трудовые отношения.

4. Находятся в компетенции экономического суда вне зависимости от субъектного состава. Выступают: участник (ФЛ или ЮЛ), бывший участник (выбывший, продавший акции), наследники участника.

III - споры в создании, реорганизации и ликвидации ЮЛ, ИП и иных организаций (lex specialis et ППВХС №4/3 п. 4.1 – некомерческие организации сюда не входят и рассматриваются в ОбСудах)

IV - отказ в регистрации и уклонение от регистрации ЮЛ, ИП и иных организаций (то же, что и в предыдущем: не входят некоммерческие организации);

V - защита деловой репутации в сфере предпринимательской деятельности (на стороне ответчика может быть кто угодно: ФЛ, ЮЛ какая-то организация СМИ, некоммерческая организация – истцом будет коммерческая организация или ИП );

VI - и иные ipso lex.

Если дела не попадают под специальную подведомственность, то далее необходимо изучать два критерия: объективный и субъектный

Объективный: хозяйственный, экономические и предпринимательские споры (в теории их различают, но на практике разницы это не имеет).

· Понимаем в определенной логической взаимосвязи с субъектами: то, что касается ЮЛ обоих видов, то имущественные споры между ними рассматриваются как споры экономического характера.

· Для граждан споры в редких случаях понимаются предпринимательскими, если это прямо указано в законе.

Субъективный: сторонами по спору должны являться следующие субъекты:

· Коммерческие и некоммерческие организации и ИП, в любом случае;

· Республика Беларусь и АТЕ, вслучаях, предусмотренныхlex;

· Государственные органы, должностные лица, организации, не являющиеся ЮЛ – по вопросам вытекающим из публичных правоотношениям;

· Граждане, вслучаях, предусмотренныхlex (корпоративные споры, по отказу в регистрации ЮЛ и ИП и иные споры, исходя из ст. 47 ХПК; так же – из ППВХС №4/3, 00 с некоторым расширением закона: иск гражданину, бывшему предпринимателю, по спору вытекающему из предпринимательской деятельности; иски к гражданам, вытекающие из их субсидиарной ответственности по обязательствам ЮЛ; иски граждан к ликвидируемым коммерческим ЮЛ – если ликвидатор послал, то в суд; дела связанные с регистрацией СМИ);

Если одного из критериев нет, то спор подсуден общему суду. E.g. между двумя гражданами-предпринимателями по вопросам экономическим – экономические суды, если они не предприниматели или, по вопросу, к примеру, жилищному – общие суды.

Усложненные варианты подсудности:

Правила, которые необходимо знать

1. Приоритет подсудности общего суда (ч. 2 ст. 38 ГПК);

- если соединены несколько требований подсудных как экономическому, так и общему, то рассматривается всё дело в общем суде (e.g. возмещение вреда нанесенного ЮЛ несколькими лицами и ФЛ и ЮЛ – рассматривается в общем суде);

2. Соблюдение подсудности на момент возбуждения дела. Изменение подсудности в ходе рассмотрения дела не влекут передачи дела в другой суд. (ч. 3 ст. 39 и ст. 53 ХПК)

- e.g. *иск ЮЛ к ЮЛ о возмещении вреда – выясняется, что владельцем т/с является ФЛ, соответственно заменяется ответчик и дело становится подсудным общему суду, однако оно продолжит рассматриваться в экономическом суде, так как изначально подсудность была определена верно; * иск был предъявлен не по месту нахождения ЮЛ (к примеру, г. Минск), а по месту нахождения склада (Минская область) – тогда дело передается по подсудности в соответствующий суд г. Минска.

3. Вступление в судебное разбирательство третьего лица не влияет на подсудность (раннее влияло – если без самостоятельных требований ФЛ – ЭС продолжает рассматривать, если с самостоятельными требованиями – в ОС; – сейчас оно не действует )

Родовая подсудность

Ст. 48 ХПК и ч.8 ст. 51.

Дела, подведомственные хозяйственному суду, рассматриваются по первой инстанции экономическими судами областей и г. Минска, за исключением дел, отнесенных к подсудности экономической коллегии Верховного суда Республики Беларусь.

Экономическая коллегия Верховного суда Республики Беларусь рассматривает в качестве суда первой инстанции по перечню:

- хозяйственные (экономические) споры между Республикой Беларусь и административно-территориальными единицами Республики Беларусь, а также между административно-территориальными единицами Республики Беларусь (как правило, о праве собственности – коммунальной и республиканской;

- дела об оспаривании ненормативных правовых актов Президента Республики Беларусь, Совета Республики и Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, Правительства Республики Беларусь, республиканских органов государственного управления и иных республиканских органов, не соответствующих закону и затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности (наиболее часто).

- иные дела, отнесенные законодательными актами к подсудности Верховного Суда Республики Беларусь. (ст. 251 ХПК – заявления об отмене арбитражных решений, вынесенных на территории Республики)

- дела, связанные с государственными секретами. Я не понимаю, что имел ввиду законодатель в данном случае (с) Сысуев

ч. 3. Ст. 48 Верховный Суд Республики Беларусь в пределах подведомственности дел хозяйственным судам имеет право дополнительно определять подсудность дел, принимать к своему производству и рассматривать любое дело. Принимать к своему производству и рассматривать любое дело – это традиционное полномочие (дела о банкротстве банков – имеет общественное значение либо очень сложное).

Право дополнительно определять подсудность дел – уникальное полномочие для ВС. ВС имеет право в порядке делегированного полномочия принять акт законодательства, определяющего подсудность дела – 06.04.05 №9 – он почти воспроизводит ст. 48 + любые дела с участием республиканских органов (не только об оспаривании актов). Тенденция идет к сужению родовой подсудности. Сысуев: родовая подсудность – пережиток СССР, неважно какой орган, главное это надзор, поэтому всех давно уже пора отправить в ЭС области и Минска.

Территориальная подсудность

5 видов территориальной подсудности (в ХПК в схоластическом порядке):

1. Общая ТП (ч. 1 ст. 49);

- иск подается по месту нахождения ответчика (исходит из древнеримского права). Существует почти во всех цивилизованных странах.

2. Альтернативная ТП (ст. 50, ч.2. ст. 49)

- по выбору истца. В определенных случаях истец имеет право на выбор между общим правилом и иным исходя из перечня, указанного в Законе. Законодатель установил это так как в этих ситуациях или неприменимо общее правило или сопряжено с определенными трудностями, или концентрация доказательств в другом месте, а так же с целью защиты слабой стороны.

После выбора подсудности и принятия его к производству – дело не передается. Forum shopping – в европейской и американской практике злоупотребление правилами подсудности для выбора более выгодного суда. E.g. иск сформулирован бестолково, а ответчик в Бресте – ищем привязку спора к Минску так как, по каким-то причинам это удобно, как вариант, один из учредителей в Минске, и добавляем его как солидарного ответчика и тянем в Минск – пример очень примитивен. Могут субподрядчика притянуть и перевести дело в другой суд ну и так далее.

3. Исключительная (ст. 51, кроме ч. 8 – ч. 8 это вообще родовая подсудность, как он туда попал - загадка)

– мотивы: концентрация доказательств в районе деятельности определенного суда; защита замученной стороны

4. По связи дел (или подсудность встречного иска) ч.3. ст. 49

- встречный иск рассматривается по месту нахождения первоночального.

5. Договорная ТП (ст. 52).

- В ХПП шире чем в ГПП. Договорная подсудность основана на соглашении сторон, которая в доктрине называется пророгационным (пророгацио - продление компетенции); соглашение м.б. включено в материальный договор или м.б. составлено в форме единого документа, должно соответствовать форме сделок, не может нарушать родовую или исключительную подсудность.

В договоре пункт будет звучать следющим образом:

- Все споры и требования, вытекающие из настоящего договора, подлежат рассмотрению в “наименование экономического суда” (или *в суде по месту нахождения (истца, продавца, арендодателя и.т.д.) -

Меняет общую и альтернативную подсудность, однако исключительная, по связи дел и родовая не изменяется.

Постановление Президиума ВХС 04.03.05 № 6. – суть постановления: если дела по правилдам договорной полдсудности подсудно ЭС г. Минска, а по правилам общей подсудности подсудно другому суду, e.g. Могилёвской области, и истец предъявляет в ЭС г. Минска, он передает эти материалы в ВС, а там судья выносит определение о передаче дела на рассмотрения ЭС другой области в могилёвский ЭС. Не работает договорная подсудность в отношении ЭС г.Минска (писать в МинОбласть). Подсудность должна соблюдаться на момент возбуждения дела и если дело принято к производству с соблюдением правил подсудности, оно i.e. рассмотрено по существу (ч. 1. ст. 53), абз. 2. Ч.2. ст.53. Если на стадии возбуждения – возврат искового заявления – абз. 3 ст. 163.

Юридическая сила подсудности:

1) по связи дел (превалирует даже по родовой подсудности);

2) Исключительная;

3) Договорная;

4) Альтернативная;

5) Общая

⇐ Предыдущая 1 2 3 456 7 8 9 10 Следующая ⇒