Органы финансового контроля.

⇐ ПредыдущаяСтр 6 из 10Следующая ⇒

1. Счетная палата РФ - контролю по линии Счетной палаты РФ подлежат все государственные органы и учреждения (включая ЦБ РФ), а также все хозяйствующие субъекты независимо от формы собственности, муниципальные органы, общественные организации, использующие средства федерального бюджета.Счетная палата РФ проводит глубокие проверки достоверности отчетов об использовании средств федерального бюджета. О результатах проверок она информирует Федеральное Собрание РФ, а по выявленным фактам разворовывания или нецелевого использования бюджетных средств направляет представления соответствующим следственным органам (Генеральной прокуратуре РФ, Следственному комитету РФ) для привлечения виновных к ответственности по закону.

2. Правительство РФ - контролирует и регулирует финансовую деятельность министерств и ведомств, подведомственных ему финансовых органов, вопросы бюджетного федерализма, межбюджетных отношений, единой политики в области финансов, денег, кредита;

3. Контрольное управление (от имени Президента РФ) - контроль за финансами осуществляется в соответствии с Конституцией РФ путем издания указов по финансовым вопросам, подписания федеральных законов, назначения и освобождения от должности министра финансов РФ, представления Государственной Думе РФ кандидатуры для назначения на должность председателя ЦБ РФ;

4. Федеральное казначейство - осуществляет финансовый контроль в процессе выполнения функций по исполнению федерального бюджета, кассового обслуживания бюджетов всех уровней, проводит предварительный и текущий контроль за ведением операций со средствами федерального бюджета главными распорядителями, распорядителями и получателями средств федерального бюджета. Деятельность этих органов распространяется на бюджеты всех уровней;

5. Центральный Банк РФ - Он организует и контролирует денежно-кредитные отношения, осуществляет надзор за деятельностью коммерческих банков;

6. Министерство финансов - осуществляющее не только разработку финансовой политики, но и непосредственный контроль за ее реализацией. Минфин России осуществляет финансовый контроль в процессе разработки и исполнения федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов, контролирует организацию денежного обращения, состояние государственного внутреннего и внешнего долга, государственных резервов, использование кредитных и валютных ресурсов, а также государственных инвестиций, выделяемых на основе решений Правительства РФ, другие вопросы функционирования государственной системы. По результатам контроля Министерство финансов РФ вправе: требовать устранения выявленных нарушений; ограничивать и приостанавливать финансирование из федерального бюджета организаций и учреждений, допустивших незаконное расходование средств; взыскивать государственные средства, использованные не по назначению, с наложением штрафов.Контрольные полномочия Минфина России распространяются только на средства федерального уровня, так как бюджетное законодательство Российской Федерации предусматривает финансовую самостоятельность субъектов РФ и муниципальных образований.

7. Федеральная служба финансово-бюджетного надзора - создана д ля усиления контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере, а также валютного контроля при Министерстве финансов РФ;

8. Федеральная таможенная служба - несет ответственность за соблюдение налогового законодательства при пересечении товарами границ Российской Федерации, правильностью исчислений и уплатой таможенных пошлин;

9. Федеральная налоговая служба - осуществляет функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в бюджет всех налогов и других платежей. Эта служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим регистрацию юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, а также обеспечивающим представление в делах о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам;

10. Иные органы, контролирующие поступление и расходование средств Федерального бюджета – органы исполнительной власти всех уровней осуществляют финансовый контроль непосредственно, а также направляют и контролируют деятельность подведомственных им структур, в том числе и финансовых.

Виды, формы и методы финансового контроля.

Государственный (муниципальный) финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Государственный (муниципальный) финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

2. Внешний государственный (муниципальный) финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью соответственно Счетной палаты Российской Федерации, контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (далее - органы внешнего государственного (муниципального) финансового контроля).

3. Внутренний государственный (муниципальный) финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, органов государственного (муниципального) финансового контроля, являющихся соответственно органами (должностными лицами) исполнительной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций (далее - органы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля), Федерального казначейства (финансовых органов субъектов Российской Федерации или муниципальных образований).

4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Виды, формы и методы финансового контроля.

Виды финансового контроля.

В зависимости от времени проведения:

1. Предварительный – до совершения операций по образованию, распределению и использованию денежных фондов.

2. Текущий (оперативный) – в процессе совершения денежных операций.

3. Последующий – после совершения финансовых операций (определяется состояние финансовой дисциплины, её нарушения, пути предупреждения и меры по устранению нарушений).

Обязательный – в силу требований законодательства или по решению компетентных государственных органов.

Инициативный – по инициативе хозяйствующего субъекта.

В зависимости от органов финансового контроля:

Представительных органов государственной власти и местного самоуправления.

Президента.

Исполнительных органов власти общей компетенции.

Ведомственный и внутрихозяйственный.

Общественный

Аудиторский

Банковский

Внутренний (внутрисистемный)

Внутрихозяйственный.

Формы финансового контроля

1. Государственный контроль – проводят органы гос.власти. По линии законодательной власти – парламентский контроль, по линии Президента РФ – президентский, по линии исполнительной власти – правительственный контроль.

2. Ведомственный контроль – проводят контрольно-ревизионные отделы министерств и ведомств (проверка деятельности подведомственных организаций и учреждений).

3. Внутрифирменный – проверка финансово-хозяйственной деятельности для повышения эффективности использования ресурсов (трудовых, материальных, финансовых), увеличения доходов, сокращения нерациональных расходов и т.п.

4. Контроль со стороны коммерческих банков – за соблюдение правил денежных расчетов, определение кредитоспособности предприятий, учреждений.

5. Общественный – неправительственными организациями (профсоюзы, СМИ и т.п.) за своевременностью выплаты зарплаты, пособий по временной нетрудоспособности и т.д.

6. Независимый – аудиторскими фирмами и аудиторами (ИП) для установления достоверности бухгалтерской и финансовой отчетности.

7. Правовой – правоохранительными органами в форме ревизий, судебно-бухгалтерских экспертиз.

8. Гражданский – физическими лицами при выплате заработной платы, пособий, дивидендов, при налогообложении доходов физических лиц и их имущества.

9. Бюджетный – на стадиях составления, рассмотрения и утверждения бюджета. Проверка полноты использования в доходной части бюджета имеющихся резервов, а в расходной части бюджета – целесообразность финансирования каждого вида затрат, своевременность выделения бюджетных средств и эффективность их использования.

10. Налоговый(часть финансового контроля) – мобилизация налоговых доходов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ согласно установленному законодательству РФ.

11. Таможенный – своевременность и полнота уплаты гос.пошлин и таможенных сборов.

Валютный контроль.

Кредитный контроль.

14. Страховой контроль.

⇐ Предыдущая 1 2 3 4 567 8 9 10 Следующая ⇒