Методы финансового контроля. А) Выездные проверки –проводят непосредственно в организации в присутствии

⇐ ПредыдущаяСтр 7 из 10Следующая ⇒

1. Проверки – проходят на основе проверки первичных документов, бухгалтерской отчетности и статистического наблюдения. Проверяют отдельные вопросы хозяйственно-финансовой деятельности и принимают меры по устранению выявленных недостатков.

А) Выездные проверки –проводят непосредственно в организации в присутствии должностных и ответственных лиц.

Б) камеральные проверки – документы предоставляются по месту нахождения контрольного органа.

2. Обследование – личное ознакомление специалистов контролирующего органа непосредственно на месте с отдельными сторонами деятельности предприятий, организаций, учреждений (контрольные замеры выполняемых работ, расход материалов, топлива, энергии). Устанавливаются скрытые объекты финансирования и налогообложения путем опроса, анкетирования, инспекции на месте.

3. Надзор – контроль за деятельностью лицензируемых субъектов (страховая и банковская деятельность, медицинская деятельность, торговля подакцизными товарами) за соблюдением нормативов и правил.

4. Экономический анализ – детальное изучение финансовой и бухгалтерской отчетности для оценки результата хозяйственной деятельности и финансового состояния организаций, предприятий и учреждений.

5. Наблюдение (мониторинг) – система постоянно совершаемых контрольных действий в целях определения текущих изменений в деятельности хозяйствующих субъектов (например, кредитные организации ведут наблюдение за использованием ссуд и финансовым состоянием заемщиков).

6. Ревизия – основной, более глубокий метод финансового контроля. Направлена на установление обоснованности, целесообразности и эффективности использования финансовых ресурсов, соблюдения финансовой дисциплины, обеспечения достоверности ведения финансового учета и отчетности для выявления и предупреждения нарушений в финансово- хозяйственной деятельности.

Ревизии бывают:

А) полные и частичные;

Б) комплексные и тематические (по бюджетным средствам проводятся не реже 1 раза в год везде, где используются средства Федерального бюджета);

В) сплошные, выборочные и комбинированные;

Г) плановые (не реже одного раза в 2 года) и внеплановые (по указанию вышестоящих органов, судебно-следственных органов, при ликвидации, смене руководителя и т.п.);

Д) документальные и фактические.

Срок ревизии не может превышать 40 дней (она может быть продлена по указанию лица её назначившего)

Особенности финансов некоммерческих организаций.

Учреждения и организации, осуществляющие некоммерческую деятельность (т. е. не ставящие целью своей деятельности извлечение прибыли), оказывают разнообразные услуги, в том числе социального характера, управленческие, по охране общественного порядка, обороне страны и т. д. В условиях рыночной экономики учреждения и организации, осуществляющие некоммерческую деятельность, перешли на новые условия хозяйствования, что привело к значительному расширению состава их финансовых источников.

Под финансовыми ресурсами учреждений и организаций, осуществляющих некоммерческую деятельность, понимаются денежные средства, мобилизуемые ими из различных источников на осуществление и расширение своей деятельности. Источники формирования финансовых ресурсов формируются в зависимости от вида и характера оказываемых услуг. Услуги могут предоставляться потребителям на платной, бесплатной или смешанной основе.

Финансовая деятельность некоммерческой организации осуществляется в рамках финансового плана или сметы. Наиболее распространенная форма финансового плана — бюджет.

Финансовый план — основной документ, характеризующий объем, состав и структуру финансовых ресурсов некоммерческой организации. В финансовом плане отражаются источники финансирования и направления использования финансовых ресурсов на определенный временной период.

Источники формирования финансовых ресурсов учреждений и организаций, осуществляющих некоммерческую деятельность:

1 поступления (регулярные и единовременные) от учредителей (участников, членов), установленные учредительными документами;

- добровольные взносы и пожертвования;

- выручка от реализации товаров, работ, услуг;

- дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам;

- доходы, получаемые от собственности некоммерческой организации;

- другие, не закрепленные законом поступления.

На некоммерческих началах функционируют общественные объединения: творческие союзы, общественные организации, благотворительные фонды, ассоциации и др. В силу добровольности создания общественных объединений основным источником их финансовых ресурсов являются вступительные и членские взносы. Использование общественными объединениями бюджетных средств, формируемых на основе обязательных платежей налогоплательщиков, является недопустимым.

В процессе реализации уставных целей некоммерческие благотворительные организации используют денежные средства и иное имущество, источники, формирования которых можно разделить на две группы:

1) целевые поступления в денежной и натуральной формах;

2) доходы от предпринимательской деятельности. Целевые поступления составляют вступительные и членские взносы, являющиеся источником финансирования для существенных объединений, их союзов и ассоциаций благотворительных организаций. За счет их средств покрываются административно-хозяйственные расходы.

Членские взносы относятся к регулярным поступлениям от учредителей. Законодательством не предусмотрены требования к порядку сбора и размеру взносов. Размер взносов и перечислений определяется учредительными документами или решением органов управления либо в соответствии с решением собственника (для учреждений).

Взносы учреждений могут быть в натуральной форме — учредители имеют право передать фонду право собственности на имущество, необходимое для осуществления уставных целей и задач.

На осуществление отдельных проектов, программ, мероприятий могут быть направлены ассигнования из федерального бюджета, местных бюджетов и внебюджетных фондов.

Основными формами поддержки благотворительных программ и проектов со стороны государства являются:

- субвенции (бюджетные средства, предоставляемые на безвозмездной основе);

- грант, разновидность субвенции, который может быть предоставлен в собственность или пользование, как в виде денег, так и в виде имущества;

- субсидии (бюджетные средства, предоставляемые на условиях долевого финансирования расходов по выполнению благотворительных программ, проектов);

- бюджетный кредит (средства бюджета, предоставляемые на возвратной основе).

Форма предоставления государственных и муниципальных средств на финансирование деятельности благотворительных организаций имеет прямой или косвенный характер. Прямое финансирование — это оплата социального заказа, выполняемого некоммерческой организацией; косвенное финансирование осуществляется в виде предоставления налоговых льгот.

Доходы от предпринимательской деятельности благотворительной организации могут быть от производства товаров, оказания услуг, от внереализационных операций

23.Методы финансового планирования

Финансовое планирование — выбор целей по реальности их достижения с имеющимися финансовыми ресурсами в зависимости от внешних условий и согласование будущих финансовых потоков, выражается в составлении и контроле над выполнением планов формирования доходов и расходов, учитывающих текущее финансовое состояние, выраженные в денежном эквиваленте цели и средства их достижения.

Сводный финансовый план на определённый период называется бюджет. Для выполнения определённых проектов могут использоваться сметы или бизнес-планы.

В рыночной экономике финансовое планирование собственной деятельности может осуществляться отдельным индивидом, семьёй, организацией, целым государством или их объединением, на предприятиях является неотъемлемой частью финансового менеджмента.

В практике финансового планирования применяются следующие методы: экономического анализа, нормативный, многовариантности расчетов, балансовый и др.

Метод экономического анализа позволяет оценить финансовое состояние предприятия, определить динамику финансовых показателей, тенденции их изменения, внутренние резервы увеличения финансовых ресурсов. Этот метод целесообразно применять в тех случаях, когда отсутствуют финансово-экономические нормативы, а выявленная в процессе анализа взаимосвязь показателей стабильна и сохранится в плановом периоде.

Нормативный метод используется для определения потребности в финансовых ресурсах на основе заранее установленных норм и технико-экономических нормативов, как законодательно установленных (ставки налогов и других обязательных платежей, нормы амортизационных отчислений и т.п.), так и разработанных непосредственно на предприятии и используемых для регулирования хозяйственно-финансовой деятельности.

Нормативный метод широко применяется в финансовом планировании. Например, при планировании себестоимости продукции используются нормы расходов сырья, материалов, топлива, расходов на оплату труда производственных работников и др.

Метод многовариантности расчетов состоит в том, что рассчитываются альтернативные варианты плановых показателей, чтобы выбрать из них оптимальный. При этом критериями выбора могут быть:

1. минимальная величина стоимости вложенного капитала;

2. максимальная величина прибыли;

3. максимальная рентабельность активов и собственного капитала;

4. повышение конкурентоспособности организации и др.

Использование балансового метода позволяет увязать между собой отдельные плановые показатели, например потребности организации в финансовых ресурсах с источниками их формирования.

В системе финансового планирования могут применяться методы балансовых расчетов (по формуле О0 + П = Р + О1) при разработке баланса доходов и расходов платежного календаря, планового баланса.

Управление госдолгом

Государственный или муниципальный долг - обязательства, возникающие из государственных или муниципальных заимствований, гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства в соответствии с видами долговых обязательств, установленными настоящим Кодексом, принятые на себя Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием;

Управление государственным долгом осуществляется правительством РФ.

В процессе управления государственным долгом решаются следующие задачи:

· удержание величины внутреннего и внешнего государственного долга на уровне, обеспечивающем сохранение экономической безопасности страны, выполнение органами власти взятых на себя долговых обязательств без значительного ущерба финансированию программ социально-экономического развития;

· минимизация стоимости долга на основе удлинения сроков заимствований и снижения доходности государственных ценных бумаг, за счет перехода на другие рынки и переключения внимания на другие группы инвесторов;

· сохранение у государства реп> тации первоклассного заемщика на основе безупречного выполнения финансовых обязательств перед инвесторами;

· поддержание стабильности и предсказуемости рынка государственного долга;

· достижение эффективного и целевого использования заимствованных средств, государственных кредитов и гарантированных займов;

· обеспечение своевременного возврата государственных кредитов и уплаты процентов по ним;

⇐ Предыдущая 1 2 3 4 5 678 9 10 Следующая ⇒