Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Глава 2 Структура нормы права. ⇐ ПредыдущаяСтр 2 из 2
Нормы права, являющиеся первоосновой, " кирпичиками" правовой системы, сами имеют внутреннюю структуру - определенный порядок изложения содержания правовой нормы, взаимосвязь и соотношение ее элементов. Если рассматривать норму права как клеточку всего права, она в то же время есть сложное образование, которое имеет свою определенную структуру. Традиционно структур нормы права имеет следующую структуру: 1)Гипотеза 2) Диспозиция 3) Санкция И так рассмотрим каждый из этих трех элементов и постараемся понять их роль в формировании нормы права. 1)Гипотеза (греч. hypothesis — основание, предположение, от hypó — под, внизу и thé sis — положение), то, что лежит в основе, — причина или сущность. Указывает на конкретные жизненные обстоятельства ( условия), при наличии или отсутствия которых и реализуется норма. В зависимости от количества обстоятельств обозначенных в норме. Рассматривая гипотезу с точки зрения теории государства и права, то Гипотеза (если…) — это элемент юридической нормы, который указывает на адресата нормы (субъектов регулируемых отношений) и условия, при которых норма подлежит применению (юридические факты). В частности гипотеза может выражать: · Сроки вступления в действие правовой нормы; · Достижение определенного возраста гражданина- субъекта права; · Время и место совершения того или иного события; · Принадлежность гражданина к тому или иному государству; · Состояние здоровья, от которого завися возможность реализации права. Так же рассматривая гипотезу необходимо указать её обширную классификацию (см Таблицу 2). Классификация Гипотез 1) По степени сложности: · Простые - предполагают какое-то одно условие, через которое реализуется юридическая норма. Пример: срок действия доверенности не может превышать трех лет ( п.1 ст.186 ГК РФ); · Сложные - связывает действие нормы с наличием двух или более условий. Пример сложной гипотезы: Условия заключения брака для вступающих в брак: во-первых взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, а так же достижение брачного возраста (ст. 12 СК РФ); во-вторых отсутствие обстоятельств препятствующих заключению брака(ст.14 СК РФ – состояние в браке одного из супругов, близкое родство, а так же недееспособность, признанная судом); · Разновидность сложной гипотезы — альтернативная: для вступления нормы права в действие достаточно одного из перечисленных в ней фактических обстоятельств. Пример: 2) По наличию или отсутствию юридических фактов: · Положительные - указ · Отрицательные 3) По форме выражения: · Общие – указывает на условия действия нормы, акцентирует внимание на их общих, родовых признаках. Это способствует разумным пределам объема и стабильности нормативного материала. Пример: общие условие действия всех уголовно-правовых норм является достижение возраста уголовной ответственности. · Частные - связывает реализацию юридической нормы, возникновение, изменение или прекращение основанных на ней правоотношений с отдельными, строго определенными частными случаями, которые трудно или невозможно отразить с помощью абстрактной гипотезы. Пример частной гипотезы: Условием действий уголовно-правовой нормы, регулирующих ответственность за преступления совершенные несовершеннолетними является наличие специального субъекта, т.е лица не достигшего совершеннолетнего возраста.[5] Второй составляющей Структуры нормы права является Диспозиция. Диспозиция (то…) — элемент юридической нормы, который содержит само правило поведения и указывает на то, каким может и каким должно быть это поведение, которому должны следовать участники правоотношений, устанавливает субъективные права и обязанности адресатов. Диспозиция является основным ядром нормы праа, поскольку в ней формулируется само правило поведения. Примеры диспозиции очень ярко отражены в статьях гражданского, семейного и земельного права, по той причине, что в них, как правило, дается развернутая регламентация прав и обязанностей участников правоотношения. Так, к примеру, в п.1 ст.720 ГК РФ «Договор подряда» сказано: «По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить заказ по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать её заказчику, а заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его». Таким образом в данной статье достаточно четко прописана диспозиция ( обязанности сторон участвующих в данном виде правоотношений.)[6] Схема №2 (Классификация диспозиций)
Рассмотрим каждый из критериев определения диспозиции подробнее. 1)По способу изложения диспозицию делятся на: · Простые - содержат вариант поведения, но не раскрывают его. Так УК РФ не характеризует признаки преступления если речт идет о предельно ясном деянии. Например. Незаконное помещение лица в психиатрический стационар наказывается лишение свободы до трех лет(ч.1 ст.128 УК РФ); Описательные – указывает и перечисляет все существенные признаки поведения. Например: ст. 249 ГК РФ " " Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению" ". 2) По характеру и степени определенности она подразделяется на: · Абсолютно определенные- т.е исчерпывающие устанавливают права и обязанности сторон- субъектов правоотношений. К примеру можно отметить что в ч.1 ст.393 ГК РФ которая устанавливает, что «должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств» · Относительно определенные- т.е нормы устанавливающие права и обязанности сторон, в то же время предоставляют им возможность в рамках действующего права проявлять свою собственную инициативу. Примером такой нормы может служить ч. 1 ст. 404 ГК РФ, устанавливающая, что, если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства произошло по вине обеих сторон, суд соответственно уменьшает размер ответственности должника. 3) По составу диспозиция делится на: · Простые - содержат одно правило поведения. Приводя примеры, обратимся к УК. В ч.1 ст. 139 УК РФ установлено «Незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нем лица…» ведет за собой наложение определенных санкций в данном случаи это штраф в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного месяца, либо обязательные работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов, либо исправительные работами на срок до одного года, либо арест на срок до трех месяцев. · Сложные - содержат два или более обязательных правил поведения. Данный вид диспозиций является наиболее распространенным и используется в основной массе правовых норм. · Альтернативные - содержат несколько правил поведения, в соответствии с которым может действовать субъект права. Примером альтернативной диспозиции может служить ст.145 УК РФ. В п.1 данной статьи установлено что «Воспрепятствование свободному осуществлению гражданином своих избирательных прав или права на участие в референдуме, нарушение тайны голосования, а также воспрепятствование работе избирательных комиссий, комиссий референдума либо деятельности члена избирательной комиссии, комиссии референдума, связанной с исполнением им своих обязанностей». Так же ведет к применению санкций относительно нарушителя.[7] Санкция. Третей и заключительной структурной составляющей нормы права является санкция. Санкция – это логически завершающий элемент (структурный элемент), содержащий указание на неблагоприятные последствия, возникающие в результате нарушения диспозиции. Это понятие санкции дано с правовой точки зрения. Но с точки зрения философского и социологического подходов под санкцией понимают не только отрицательные явления (показание, порицание) но и положительные последствия (поощрение, одобрение) за социально полезное поведение. И так, как и выше изложенные компоненты нормы права, санкция тоже имеет свою классификацию, рассмотрим её.
Классификация санкций Схема №3 (Классификация санкций)
Перейдем к подробному рассмотрению каждого из пункта данной схемы. 1) По отраслевой принадлежности, т.е. принадлежности к той или иной из отраслей права, санкции делятся на: · Уголовные · Административные · Гражданские · Дисциплинарные По характеру последствий санкция правовых норм подразделяется на: · Позитивные – это те санкции, которые предусматривают правовые поощрения за правомерное поведение. · Негативные - это санкции которые предполагают под собой правовые наказания за противоправное поведение, в результате которого субъект правоотношений обязательно в чем то ограничивается или чего либо лишается.[8] 3) От характера мер государственного воздействия санкцию принято делить на: · Карательные санкции, которые предусматривают меры ответственности (лишение свободы, штраф, выговор, взыскание материального ущерба и тд.) возложение на виновное лицо особых обязательств, а так же в официально-властном осуждении. · Правовосстановительные- это санкции предполагающие меры защиты.( Восстановление на работе, взыскание алиментов и тд.) · Предупредительные – это те санкции которые носят форму предупредительного воздействия ( привод, арест имущества, постановление на учет, принудительное лечение и тд.) Эти санкции направлены на недопущение противоправного поведения. 4) По степени определенности санкции делят на: · Абсолютно-определенной санкцией является та, где размер неблагоприятных последствий точно указан. Например: ст. 137 КоАП «Изготовление и использование радио передающих устройств без разрешения, влечет наложение штрафа в размере 50 рублей с полной конфискацией используемой радиоаппаратурой». · Относительно-определенной санкцией является та, где границы неблагоприятных последствий указаны от минимального до максимального или только до минимального. Например: п.1. ст.161 «Грабеж, то есть открытое хищение чужого имущества, - наказывается исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет».[9] · Альтернативная санкция - это санкция где названы и перечислены несколько видов неблагоприятных последствий, из которых правоприменитель выбирает только одно, наиболее целесообразное для решаемого случая. Например: ст. 125 «Заведомое оставление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни или здоровья состоянии и лишенного возможности принять меры к самосохранению по малолетству, старости, болезни или вследствие своей беспомощности, в случаях, если виновный имел возможность оказать помощь этому лицу и был обязан иметь о нем заботу, либо сам поставил его в опасное для жизни или здоровья состояние, - наказывается штрафом в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платой или иного дохода осужденного за период до одного месяца, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев». · Кумулятивные - это санкции (смешенные сложные) Они предполагают применение к правонарушителю по мима основных мер наказания дополнительных мер. Например в ч.1 ст.203 УК РФ установлено «Совершение частным детективом или работником частной охранной организации, имеющим удостоверение частного охранника, действий, выходящих за пределы полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, регламентирующим осуществление частной охранной и детективной деятельности, и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и (или) организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, - Такое деление нормы на гипотезу, диспозицию и санкцию называется логической нормой, элементы логической нормы связаны между собой и выявляются в тексте нормативных актов по условной схеме: " " если..., то..., а в противном случае..." ". Деление юридических норм на гипотезу, диспозицию и санкцию впервые было предложено Голлунским и Строговичем. И мнение указанных авторов получило наиболее широкое распространение. Но не все правоведы согласны с тем, что юридическая норма состоит из трех структурных элементов. Так например многие дореволюционные юристы исходили из двучленного строения юридической нормы и в связи с этим признавали наличие норм не обеспеченных санкциями. Сторонники логической нормы рассматривают абстрактную норму права и берут логическую структуру нормы. Сторонники двучленного строения рассматривают реальную норму права и берут фактическую структуру нормы. Выявление двучленной структуры нормы имеет важное практическое значение. Потому что позволяет видеть в каждом предписании только те элементы, которые в нем действительно существуют и следовательно, проводить четкий анализ норм. Логическая норма также имеет не менее важное теоретическое и практическое значение. Логическая норма существует для того, чтобы выражать связи между специализированными нормами предписаниями. В условиях все больше усиливающейся специализации права, только при таком подходе (так как трехчленная схема позволяет видеть в юридической норме государственно принудительный регулятор общественных отношений) возможно, раскрыть юридический, государственно-властный характер специализированных правовых предписаний (например, дефинитивных, норм-принципов и так далее). Иначе может сложиться впечатление, что норма исчезает, или что право состоит не только из норм но также и из теоретических положений, принципов и многого другого. Глава 3. Виды норм права Важное место в теории и практике действия юридических норм принадлежит их классификации. Правильность и полнота классификации зависит, прежде всего, от выбора ее основания, которым выступают наиболее существенные признаки, определяющие все остальные признаки классифицируемого явления. Нормы права подразделяются на виды по самым разным основаниям. И здесь три фактора оказывают наиболее существенное влияние. Это - функции права и индивидуальное регулирование общественных отношений. Так как социально-юридические функции обуславливают строение права, то главное подразделение функций на регулятивные и охранительные предопределяет и главные виды юридических норм. Но сразу же нужно учитывать и действие такого фактора, как специализация права. И общая классификация дополняется третьим звеном, и таким образом норма подразделяется на охранительные, регулятивные и специализированные. Регулятивные (правоустановительные) нормы непосредственно направленные на регулирование общественных отношений путем предоставления участникам прав и возложение на них обязанностей. Например: п.3. ст. 261 ГК РФ " " Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц" ". [10] Правоохранительные нормы направлены на регламентацию мер юридической ответственности, а также специфических государственно принудительных мер защиты субъективных прав. Например: ст. 306 ГК РФ " " В случае принятия Российской Федерацией закона, прекращающего право собственности, убытки, причиненные собственнику в результате принятия этого акта, в том числе стоимость имущества, возмещаются государством. Споры о возмещении убытков разрешаются судом" ". Регулятивные нормы, в соответствии со своими функциями (статической и динамической) делятся на управомочивающие, запрещающие и обязывающие. Основным юридическим средством поведения динамической функции является возложение на лиц активных обязанностей - совершать определенные положительные действия. И поэтому, нормы, устанавливающие обязанность лица совершать определенные положительные действия, называются обязывающими. Например: п.1 ст. 227 ГК РФ " " Нашедший потерянную вещь обязан немедленно уведомить об этом лицо, потерявшее ее, или собственника вещи или кого-либо другого из известных ему лиц, имеющих право получить ее, и возвратить найденную вещь этому лицу" ". В нормах данного типа достаточно указать только на содержание обязанности. Средством проведения статической функции является такое построение правовых связей, в соответствии с которым на лицо возлагаются пассивные обязанности воздерживаться от действий известного рода. Здесь субъективное право и юридическая обязанность имеют самостоятельное содержание (могут классифицироваться по характеру содержанию прав и обязанностей или по форме выражения предписания). И поэтому наряду с обязывающими нормами, регулятивные нормы имеют еще две разновидности - управомочивающие и запрещающие нормы. Управомочивающие нормы устанавливают субъективные права с положительным содержанием, то есть права на совершение управомоченным тех или иных положительных действий. Например: ст.301 ГК РФ «Собственник в праве истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.» Запрещающие нормы устанавливают обязанность лиц воздерживаться от действий известного рода. Например: п.3. ст.302 ГК РФ " " Деньги, а также ценные бумаги на предъявителя не могут быть истребованы от добросовестного предъявителя" ". Регулятивные и правоохранительные нормы служат самостоятельной основой возникновения правоотношений. Специализированные нормы в отличие от регулятивных и охранительных не могут служить самостоятельной основой для возникновения правоотношений, они носят дополнительный характер. И в зависимости от того какую функцию они выполняют, специализированные нормы подразделяются на пять основных разновидностей: Общие (общезакрепительные) - это нормы, направленные на фиксирование в обобщенном виде определенных элементов регулируемых отношений. Например: в ст. 309 ГК РФ зафиксированы следующие моменты - " " Обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями" ". Дефинитивные нормы или дефиниции это нормы направленные на закрепление в обобщенном виде признаков данной правовой категории, они закрепляют научно сформулированные понятия, определение понятий. Например: в ст. 14 УК РФ дано легальное определение понятия преступления. [11] Декларативные нормы (нормы принципы) - это нормы, в которых сформулированы правовые принципы, задачи, цели. Например: в п.2. ст. 17 Конституции РФ установлено, что основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Оперативные нормы, с их помощью из действий системы права изымаются права, устаревшие нормы и вводятся новые. Например: ст. 3 Федерального Закона о введении в действие части первой ГК РФ " " С 1-го января 1995 г. На территории РФ не применяются: раздел 1 " " Общие положения" ", раздел 2 " " Право собственности" " и т.д. Коллизионные нормы призваны решать столкновения норм, разрешение конфликтных и пред конфликтных ситуаций. Например: ч.2. п.2. ст. 7 ГК РФ " " Если международным договором РФ установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены гражданским законодательством, применяются правила международного договора" ". По методу правового регулирования нормы права подразделяются на поощрительные и рекомендательные. Поощрительные нормы - это предписания о предоставлении соответствующими государственными органами определенных видов поощрения за одобряемый государством общественно-полезный труд (нормативные предписания об орденах, премиях, медалях и других видах поощрения). Рекомендательные нормы устанавливают варианты наиболее желательного с точки зрения государства урегулирования общественных отношений. Рекомендательные нормы адресуются, главным образом, колхозам, государственным предприятиям и научно-производительным объединениям По степени категоричности (или по форме предписания) правовые нормы разделяются на диспозитивные и императивные. Диспозитивные нормы действуют тогда, когда стороны своим соглашением не установили иных условий своего поведения. Например: ч.2. ст. 273 ГК РФ " " Если иное не предусмотрено договором об отчуждении здания или сооружения к приобретателю переходит право собственности на ту часть земельного участка, которая занята зданием (сооружением) и необходима для его использования" ". Императивные нормы, в них предписания излагаются категорически и инициатива участников отношения связана с соподчинением. Например: п.1. ст. 22 ГК РФ " " Никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности, как в случаях и порядке, установленных законом" ". По степени определенности следует различать: бланкетные и отсылочные нормы. Бланкетные нормы - это такие правила поведения, действие которых основывается на содержании специфических правил. Например: п.1. ст. 216 УК РФ " " Нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека..." ". [12] Отсылочные нормы непосредственно указывают на другие нормы права как на условие своего действия. Например: ст. 265 УК РФ " " Оставление места дорожно-транспортного происшествия лицом, управляющим транспортным средством и нарушившим правила дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, в случае наступления последствий, предусмотренных статьей 264 настоящего кодекса..." " По отраслям права нормы классифицируются на: нормы государственного права, нормы гражданского права, нормы уголовного права, нормы трудового права, нормы семейного права. Алексеев С.С. рассматривает подразделение на нормы материального и процессуального права. Нормы материального права - регулируют содержательную сторону реальных общественных отношений, служат мерой юридических прав и обязанностей их участников. Например: п.1. ст.40 Конституции РФ " " Каждый имеет право на жилище.Никто не может быть произвольно лишен жилища" ". Нормы процессуального права регулируют юрисдикционную процедуру (порядок) деятельности компетентных органов государства по осуществлению и защите норм материального права, прав и законных интересов участников общественных отношений. Например: п.1. ст. 123 Конституции РФ " " Разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных федеральным законом" " По признаку объема (сферы) их деятельности нормы права также могут делится на общие и специальные. Общими называются нормы, которые распространяются на ряд данных отношений в целом. Специальные - это нормы действующие только в пределах отдельного вида отношений. Например: в 3 параграфе главы 30 ГК РФ содержатся общие положения договора поставки. А нормы 4 параграфа той же главы регламентируют поставку товаров для государственных нужд. Также нормы по объему действия могут быть разграничены по кругу лиц. Здесь тоже существуют общие и специальные нормы. Но их особенности связаны с определенной категорией субъектов. Так в трудовом праве общие нормы распространяющиеся на всех работников, сочетаются со специалистами, дифференцированными сначала отдельно в отношении рабочих и служащих, а затем еще и по особым категориям рабочих, и по особым категориям служащих. Нормы по объему их действия еще могут быть разграничены на общие и местные. Так общими будут нормы, распространяющиеся на лиц независимо от того, на какой территории лица находятся или в состав какой организации они входят. Например: п.1. ст. 17 Конституции РФ " " в РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права..." ". Местными нормами называются те нормы, которые действуют в отношении лиц только в том случае, если лица находятся на определенной территории. Например: п.1. ст. 98 Конституции РФ " " Члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы обладают неприкосновенностью в течении всего срока их полномочий..." ". По времени действия юридические нормы могут быть подразделены на общие нормы и временные. Общие нормы устанавливаются на неопределенный срок действия до их отмены. А временные нормы устанавливаются на определенный срок. Допустим на время стихийного бедствия или на время военного положения.[13]
Заключение. Таким образом, общий характер нормы права не вытекает из ее собственной природы. Общее в праве в конечном счете есть отражение того реального общего, которое объективно существует в многочисленных отдельных материальных отношениях данного вида, являющихся производственными отношениями. В современных условиях совершенствование норм права идет по двум основным направлениям: улучшение содержания норм, укрепление их " истинности"; упорядочение их структуры и системы в целом. Первый путь характеризуется тенденцией к все более точному отражению потребностей общественной жизни, без чего невозможно обеспечить возрастание эффективности действия норм права, как регуляторов общественных отношений. Поэтому совершенствование содержания касается всего комплекса норм - обязывающих, управомачивающих, запрещающих. Возрастает значение рекомендательных норм. В рамках каждой разновидности норм вырабатываются новые, более эффективные методы воздействия на общественные отношения с помощью всех элементов правовой нормы. Основными условиями, позволяющими добиваться совершенствования норм права, являются: Точное отражение в правовых предписаниях закономерностей развития государственно-правовой надстройки; Соответствие норм права требованиям морали и правосознания; Соблюдение требований системности (непротиворечивости) и других закономерностей действующей системы права при принятии новых норм; Учет в процессе нормотворчества общих принципов регулирования и управления общественными процессами. Таким образом, подведем краткие итоги: а) норма права может быть определена в качестве исходящего от государства и охраняемого им общеобязательного правила поведения, которое закрепляет за участникам общественного отношения данного вида юридические права и налагает на них юридические обязанности; б) правовая норма является общим правилом поведения, т.е. образцом, эталоном поведения людей, их коллективов; в) правовая норма - правило абстрактного, обобщенного характера, первичный элемент права как системы; г) правовая норма - государственно-властное предписание; д) правовая норма - явление широкое, многоплановое и в то же вре мя конкретное по содержанию.
Список использованной литературы: Специальная литература: Популярное:
|
Последнее изменение этой страницы: 2016-05-29; Просмотров: 1421; Нарушение авторского права страницы