Правовые формы и методы осуществления функций государства.

⇐ ПредыдущаяСтр 8 из 10Следующая ⇒

Формы осуществления функций государства - это однородная деятельность органов гос-ва, посредством которой реализуются его функции. Выделяют правовые и организационные формы. Правовые формы - есть однородная деятельность органов гос-ва, связанная с принятием правовых актов и влекущая юр. последствия. К правовым формам относят: 1) правотворческую (подготовка и издание нормативных актов); 2) правоприменительную (реализация нормативных актов путем принятия актов применения права); 3) правоохранительную (деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина и т.п.). К организационным формам относят: 1) организационно - регламентирующую (текущая работа определенных структур по обеспечению функционирования органов гос-ва, связанная с подготовкой проектов документов и т.п.); 2) органиэационно-хозяйственную (оперативно-техническая и хозяйственнная работа, связанная с снабжением и т.д.); 3) организационно-идеологическую (воспитательная работа по идеологическому обеспечению выполнения различных функций гос-ва, связанная с формированием общественного мнения и т.п.).

Методы осуществления функций гос-ва -это способы и приемы, с помощью кот. органы гос-ва реализуют его функции. Среди методов выделяют: убеждение и принуждение, поощрение и наказание и т.д.

Виды норм права.

Норма права – это общеобязательное, формально определенное правило поведения, установленное и обеспечиваемое государством, и направленное на урегулирование общественных отношений.

I. По функциям в механизме правового регулирования:

1. Исходные правовые нормы (определяют исходные начала основы правового регулирования общественных отношений). В их составе выделяют нормы-начала, нормы-принципы, определительно-установочные нормы, нормы-дефиниции.

a) Нормы-начала – это предписания, закрепляющие устои существующего строя, основы социально-экономической, политической, государственной жизни, формы собственности и так далее. Нормы-начала содержатся в Конституции.

b) Нормы-принципы – это закрепленные предписания, выражающие и закрепляющие принципы права.

c) Определительно-установочные нормы – это предписания, определяющие цели, задачи отдельных отраслей права, правовых институтов, предмет, формы и средства правового регулирования. Российское законодательство последних, особенно при регулировании общественных отношений, использует нормы-дефиниции, закрепляя в них основные понятия.

d) Нормы-дефиниции содержат определенные понятия правовых категорий.

2. Нормы-правила поведения – это нормы непосредственного регулирования поведения людей, общественных отношений. делят на регулятивные и охранительные.

a) Регулятивные нормы устанавливают юридические права и обязанности участников общественных отношений. Эти нормы рассчитаны на правомерное поведение людей и они составляют большинство норм права.

b) Охранительные нормы предусматривают меры государственно-принудительного воздействия за совершение правонарушений. Они рассчитаны на неправомерное поведение людей и всегда содержат санкции.

3. Общие, специальные, исключительные нормы.

Общие нормы – это предписания, охватывающие своим действием, как правило, все правовые институты той или иной отрасли. Эти нормы группируются в общую часть отрасли и регулируют родовые объекты.

Специальные нормы – это предписания, которые относятся к отдельным институтам той или иной отрасли права и регулируют какой-либо определенный вид родовых общественных отношений с учетом присущих ему особенностей.

Исключительные нормы делают изъятие из общих и специальных норм. Например, в трудовом кодексе есть норма, запрещающая сверхурочные работы. В то же время исключительной является норма, допускающая сверхурочные работы лишь в исключительных случаях, которые там же перечисляются.

III. По предмету правового регулирования:

1. Конституционно-правовые нормы.

2. Административные.

3. Финансовые.

4. Гражданские.

5. Семейные и так далее.

В свою очередь все отраслевые нормы делят на материальные и процессуальные. Материальные нормы закрепляют права и обязанности субъектов права и их правовое положение. Процессуальные правовые нормы регулируют организационные отношения и носят процедурные характер.

IV. По методу правового регулирования:

1. Императивные нормы – это категорические строго обязательные, не допускающие отступлений и иной трактовки предписания. Императивными являются большинство норм права.

2. Диспозитивные нормы – предписывают вариант поведения, но при этом предоставляют субъектам возможность в пределах законных средств урегулировать отношения по своему усмотрению.

3. Поощрительные нормы – это предписания о предоставлении соответствующими государственными органами определенных мер поощрения за одобряемый государством, обществом полезный для них вариант поведения субъектов, заключающийся в добросовестном выполнении ими своих обязанностей. Это, например, нормативные предписания об орденах, медалях и так далее.

4. Рекомендательные нормы устанавливают варианты наиболее желательного, с точки зрения государства, урегулирования общественных отношений.

По характеру содержащихся в нормах права правил поведения:

1. Управомочивающие нормы.

Управомочивающими являются нормы, формулирующие права субъектов. Эти нормы указывают на допустимость совершения субъектом определенных действий. На основе именно этих норм возникают субъективные права. Как правило, в своем тексте эти нормы содержат слова «имеет право», «может» и так далее.

2. Обязывающие нормы.

Обязывающие – это нормы, формулирующие юридические обязанности субъектов. На основе диспозиции таких норм, у субъектов возникают юридические обязанности. И как правило, в своем тексте такие нормы содержат слова «необходимо», «должен», «обязан».

3. Запрещающие нормы.

Запрещающие нормы запрещают названное в них поведение, которое законом признается как правонарушение и основная цель которых – предотвратить возможность нежелательное для личности и общества поведение. При этом запрещенный вариант поведения сопровождается словами «не может», «не допускается», «запрещается» и так далее.

4. Представительно-обязывающие нормы.

Нормы, представляющие собой правила поведения, сформулированные в виде взаимных прав и обязанностей субъектов, называют представительно-обязывающими. Эти нормы связывают несколько субъектов в одно двухстороннее правоотношение, в котором одной стороне предоставляется право, а на другую возлагается обязанность.

По характеру акта, в котором выражаются данные нормы:

Нормы закона.

Нормы подзаконных актов.

№28

Право и личность

Правовой статус личности – это юридически закрепленное положение личности в обществе.

Правовой статус фиксирует по сути дела фактический (социальный) статус лица, его реальное положение в обществе.

Правовой статус есть признанная Конституцией и законодательством совокупность прав и обязанностей субъектов, а также полномочий государственных органов и должностных лиц, с помощью которых они выполняют свои социальные роли.

Именно права и обязанности составляют ядро правового статуса.

Правовой статус – сложная, собирательная категория, отражающая весь комплекс связей человека с обществом, государством, коллективом, окружающими людьми. В структуру этого понятия входят следующие элементы:

права и обязанности;
законные интересы;
правосубъектность;
гражданство;
юр. ответственность;
правовые принципы и т.п.

Набор правовых статусов велик, но в теоретическом плане наиболее существенное значение имеют 3 вида:

- общим;

- специальным;

- индивидуальным.

Эти виды отражают собой соотношение таких философских категорий, как общее, особенное и отдельное.

Общий статус – это статус лица как гражданина гос-ва, закрепленный в К. Он является одинаковым для всех граждан РФ.

Специальный статус – фиксирует особенности положения определенных категорий граждан (студентов, участников войны, бизнесменов, адвокатов и т.п.), обеспечивает возможность выполнения их специальных функций.

Индивидуальный статус – определяется особенностями отдельного лица (пол, возраст, семейное положение, должность, стаж и т.п.) и представляет собой совокупность персонифицированных прав и обязанностей личности.

⇐ Предыдущая 1 2 3 4 5 6 789 10 Следующая ⇒