Понятие и виды правоотношений

⇐ ПредыдущаяСтр 31 из 51Следующая ⇒

1.1. Понятие правоотношений. Вопрос о понятии правоотношений является одним из самых дискуссионных в отечественной теории государства и права. Основной спор, который ведется среди ученых, заключается в следующем: можно ли правоотношения рассматривать в качестве самих общественных отношений или это только юридическая форма (своеобразная юридическая оболочка) урегулированных нормами права общественных отношений. Другая, и тоже не менее важная проблема состоит в выяснении того, надо ли правоотношения считать результатом действия норм права или они могут возникать еще до их появления.

Не вдаваясь в анализ этих и других дискуссионных вопросов, относящихся к понятию правоотношений, отметим: вопрос о понятии правоотношения следует, как представляется, рассматривать с учетом вопроса о понятии права, поскольку правоотношения, как бы там ни было, возникают и складываются на основе норм права. В связи с тем, что право может трактоваться в широком (общесоциальном) и узком (юридическом) смысле, представляется возможным различать естественные и позитивные правоотношения. Естественные – это правоотношения, которые возникают и складываются на основе естественного права, которое относится к праву в общесоциальном смысле, а позитивные – это правоотношения, которые возникают и складываются на основе позитивного права, т. е. права в юридическом смысле.

Естественные правоотношения возникают независимо от норм позитивного права, т. е. для них не имеет значения, существуют или отсутствуют эти нормы. Поэтому, когда говорят о возможности существования правоотношений до появления норм права (имеются в виду нормы позитивного права), то речь в данном случае идет по сути дела о естественных правоотношениях. В то же время естественные правоотношения в предмет юридических наук непосредственно не входят, в связи с чем в этой главе мы будем говорить только о позитивных правоотношениях (правоотношениях в юридическом смысле), ибо именно они изучаются юридическими науками. В дальнейшем позитивные правоотношения мы будем именовать просто правоотношениями, поскольку в юриспруденции термин «позитивные правоотношения» практически не используется.

В научной и учебной литературе правоотношения нередко определяются как урегулированные нормами права общественные отношения. Подобного рода определение, в принципе, можно считать приемлемым, поскольку всякое позитивное правоотношение – это результат регулирующего действия норм позитивного права. Нормы позитивного права, воздействуя на общественные отношения, упорядочивают их, превращая в правоотношения. Вместе с тем определение правоотношений как урегулированных нормами права общественных отношений носит самый общий характер и не раскрывает особенностей конкретных правоотношений. Дело в том, что общественные отношения, урегулированные нормами позитивного права, – это не конкретные, не единичные, а общие правоотношения, так как нормы права, являясь правилами поведения общего характера, регулируют не единичные общественные отношения, а определенные их виды. Будучи урегулированными нормами позитивного права, те или иные виды общественных отношений выступают именно как общие правоотношения, т. е. как правоотношения, в которых определены только потенциальные их участники (субъекты), могущие быть обладателями соответствующих юридических прав и обязанностей. В реальной же действительности существуют единичные, или конкретные, правоотношения, т. е. правоотношения, которые возникают и складываются между конкретными субъектами, являющимися носителями конкретных юридических прав и обязанностей.

Конкретные правоотношения, как представляется, более правильно определять через выраженную в конкретных юридических правах и обязанностях связь, которая возникает и существует между конкретными субъектами. Отсюда конкретные правоотношения – это выраженная в корреспондирующих друг другу субъективных юридических правах и обязанностях и обеспеченная государством правовая связь участников общественных отношений, которая устанавливается нормами позитивного права и индивидуальными правовыми актами.

Исходя из данного определения можно выделить следующие признаки конкретных правоотношений.

Во-первых, поскольку правоотношения многими исследователями признаются в качестве общественных отношений, конкретные правоотношения, как и всякие общественные отношения, представляют собой определенную связь, которая возникает и существует между участниками данных отношений. На это важно обратить внимание, поскольку всякое общественное отношение по сути своей есть определенная связь, которая образуется между его участниками1.

В-вторых, конкретные правоотношения – это не любая, а только лишь правовая связь. Отношения между людьми могут выражаться в самых разнообразных связях: экономических, политических, духовных, правовых. Последние и выступают в качестве правовых отношений. Вследствие этого правоотношения едва ли правильно считать юридической формой тех или иных общественных отношений. Правоотношения как правовая связь между участниками общественных отношений – это не юридическая форма каких-либо общественных отношений, а самостоятельный вид общественных отношений.

В-третьих, конкретные правоотношения – это правовая связь, которая устанавливается и определяется нормами позитивного права и индивидуальными правовыми актами. Позитивные правоотношения в отличие от естественных характеризуются правовыми связями, которые возникают у их участников не сами по себе, не естественным путем, а устанавливаются нормами позитивного права. Разумеется, нормы позитивного права, определяя правовые связи участников общественных отношений, устанавливают их не произвольно, что, правда, в отдельных случаях может иметь место, а, как правило, исходят из естественно возникающих связей. Но как бы там ни было правовые связи, выражающие позитивные правоотношения, так или иначе, устанавливаются, прежде всего, нормами позитивного права. Нормы позитивного права, устанавливая правовые связи между теми или иными субъектами, одновременно и упорядочивают данные общественные отношения, определяя основные параметры этих отношений. В то же время нормы позитивного права как правила поведения общего характера, определяют эти связи для любого, кто может стать участником того или иного вида правоотношений. В действительности же существуют конкретные правоотношения, в которых имеют место индивидуальные правовые связи. Поэтому те правовые связи, которые определены нормами позитивного права, нередко нуждаются в конкретизации и дополнительном упорядочении. А это осуществляется уже индивидуальными правовыми актами (индивидуальными правовыми договорами или актами применения права). Вследствие этого правовые связи между участниками конкретных общественных отношений будут определяться не только нормами позитивного права, но и дополнительно индивидуальными правовыми актами.

В-четвертых, конкретные правоотношения – это правовая связь, которая выражена в корреспондирующих друг другу юридических правах и обязанностях ихучастников. Нормы позитивного права, регулируя общественные отношения, всегда определяют юридические права и обязанности участников данных отношений. В этих правах и обязанностях, которые в конкретных правоотношениях называются субъективными и которые корреспондируют, т. е. соответствуют друг другу, по сути дела и выражена правовая связь участников конкретных правоотношений.

В-пятых, конкретные правоотношения – это правовая связь участников данных отношений, которая обеспечена государством. Государство, наделяя участников регулируемых нормами позитивного права общественных отношений юридическими правами и обязанностями и определяя тем самым их правовую связь, обеспечивает эту правовую связь и берет ее под свою защиту. Если в правоотношении имеет место неисполнение юридических обязанностей, а значит, нарушение корреспондирующих им юридических прав, то заинтересованная сторона, чьи права нарушены, имеет возможность обратиться к компетентным органам и защитить эти нарушенные права.

Таковы, на наш взгляд, наиболее важные признаки, присущие конкретным правоотношениям – позитивным правоотношениям, возникающим между конкретными субъектами.

1.2. Состав правоотношения. Рассмотрев понятие правоотношения, выясним теперь его состав. Состав любого правоотношения – это совокупность элементов, которые в своем единстве образуют правоотношение. Хотя под правоотношением и понимается выраженная в корреспондирующих друг другу юридических правах и обязанностях правовая связь его участников, тем не менее, кроме этой связи в правоотношении принято выделять и другие элементы. Обычно в составе правоотношения выделяют три основных элемента: субъектов правоотношения, содержание правоотношения и объекты правоотношения.

Субъекты правоотношения – это те лица, между которыми возникает выраженная в соответствующих юридических правах и обязанностях правовая связь. Субъектов правоотношения называют по-разному: лицами, сторонами, участниками, и ими могут быть как отдельные люди, так и их объединения. В каждом правоотношении условно принято выделять две стороны: управомоченную и обязанную. Управомоченная сторона – это носитель юридических прав, обязанная – носитель юридических обязанностей.

Содержание правоотношения составляют корреспондирующие друг другу юридические права и обязанности субъектов правоотношения. Эти права и обязанности принято называть субъективными, поскольку в каждом конкретном правоотношении они являются принадлежностью определенных субъектов. Субъективные права и обязанности – это центральный, стержневой элемент состава правоотношения, потому что в нем выражено правоотношение как таковое.

Объекты правоотношения – это то, по поводу чего возникает правоотношение, на что направлены юридические права и обязанности его участников.

Такова самая общая характеристика состава правоотношения. Более подробно о субъектах, содержании и объектах правоотношений мы поговорим в последующих разделах главы.

1.3. Виды правоотношений. Правовые отношения, возникающие и складывающиеся в реальной действительности, довольно разнообразны и могут быть классифицированы по различным основаниям. Чаще всего правоотношения подразделяют на виды по отраслевому признаку, с учетом их характера, в зависимости от их функциональной роли, исходя из природы юридической обязанности, а также по степени определенности субъектов.

По отраслевому признаку правоотношения подразделяются на конституционные, административные, гражданские, уголовные, уголовно-процессуальные и др. То есть по данному основанию можно выделить столько видов правоотношений, сколько выделяется отраслей права. Кроме того, в этой классификации могут быть учтены и подотрасли права, в связи с чем можно говорить и о таких видах правоотношений, как, например, налоговые правоотношения, наследственные правоотношения и т. д.

С учетом характераправоотношения подразделяются на материальные и процессуальные. Материальные – это правоотношения, которые складываются на основе норм материального права, а процессуальные – правоотношения, складывающиеся на основе норм процессуального права.

В зависимости от функциональной роли правоотношения принято подразделять на регулятивные и охранительные. Регулятивные – это правоотношения, которые возникают на основе регулятивных норм права. Они, как и регулятивные нормы, выполняют функцию позитивного регулирования общественных отношений. В рамках данных правоотношений возникают и реализуются субъективные юридические права и связанные с правомерным поведением позитивные юридические обязанности. Охранительные же правоотношения возникают на основе охранительных норм права и совместно с этими нормами выполняют охранительную функцию. В рамках данных правоотношений реализуются в основном меры юридической ответственности.

Исходя из природы юридической обязанностиправоотношения подразделяются на активные (активного типа) и пассивные (пассивного типа). Данная классификация обусловлена тем, что в правоотношениях субъективная юридическая обязанность по своей природе может быть различной. В одних правоотношениях она является активной, поскольку обязанная сторона должна совершить определенные действия, в других – пассивной, поскольку обязанная сторона должна воздержаться от совершения определенных действий. Те правоотношения, в которых обязанная сторона должна совершить определенные действия и ее обязанность является активной, относятся к правоотношениям активного типа. Те же правоотношения, в которых обязанная сторона должна воздержаться от совершения определенных действий и ее обязанность носит пассивный характер, относятся к правоотношениям пассивного типа.

По степени определенности субъектовправоотношения принято подразделять на абсолютные и относительные. При этом абсолютными считаются правоотношения, в которых нормами позитивного права четко определена только управомоченная сторона. Обязанной же стороной является любой и каждый. К абсолютным относят, например, правоотношения, связанные с обладанием правом собственности или авторским правом. В подобных правоотношениях обязанная сторона, которой является любой субъект, должна воздерживаться от нарушения чужого права собственности или чужого авторского права. Относительными считаются правоотношения, в которых нормами права четко определены обе стороны – и управомоченная, и обязанная. В таких правоотношениях конкретной управомоченной стороне противостоит конкретная обязанная сторона.

Надо заметить, что классификация правоотношений по степени определенности субъектов является проблематичной и разделяется не всеми учеными. Возражения, в частности, вызывает выделение абсолютных правоотношений, поскольку в таких правоотношениях весьма сложно говорить об обязанной стороне. Ведь ею считается любой и каждый, а, следовательно, никто. Ни собственник, ни обладатель авторского права с кем-либо конкретно в правоотношение не вступают, хотя государство, обеспечивая их права, ставит в определенное к ним отношение других субъектов.

В научной и учебной литературе можно встретить и другие классификации правоотношений. Так, например, в связи с наличием в системе права публичного и частного права выделяют публично-правовые и частноправовые отношения. Публично-правовые отношения – это правоотношения, которые складываются на основе норм публичного права. Они обладают властно-обязывающим характером и по своей сути являются властеотношениями, поскольку в таких правоотношениях одна сторона является носителем властных полномочий (орган государства, должностное лицо), а другая – выступает в роли подвластной, обязанной стороны (гражданин). Частноправовые отношения – это правоотношения, которые складываются на основе норм частного права и характеризуются формально-юридическим равенством сторон. В зависимости от продолжительности существования правоотношения подразделяют на кратковременные (существуют непродолжительное время) и долговременные (существуют неопределенно длительное время). По степени сложности правоотношения делят на простые и сложные. К простым обычно относят правоотношения, возникающие между двумя субъектами, а к сложным – правоотношения, возникающие между несколькими субъектами. Данные правоотношения некоторые авторы называют соответственно двусторонними и многосторонними. Встречается также деление правоотношений на односторонние и двусторонние, что представляется не совсем корректным, поскольку любое правоотношение всегда является, как минимум, двусторонним (управомоченная и обязанная стороны).

Особо следует остановиться на делении правоотношений на общие и конкретные. Такое деление, хотя и не часто, все же встречается в учебниках по теории государства и права[77]. Авторы, признающие существование общих правоотношений, под последними обычно понимают самые общие правовые связи, которые возникают главным образом на основе конституционных норм, закрепляющих основные права, свободы и обязанности. Эти правоотношения не имеют поименной индивидуализации, возникают только на основе норм права и по времени существования соответствуют времени действия норм права.

Идея общих правоотношений не имеет в отечественной теории государства и права всеобщей поддержки. Ряд авторов ее не разделяют, исходя из того, что в реальной действительности существуют только конкретные правоотношения и что конструкция общих правоотношений является надуманной и бесполезной. Вместе с тем, думается, что идея общих правоотношений заслуживает внимания, но должна получить несколько иную аргументацию, отличающуюся от той, которая обычно дается в литературе. Полагаем, что общие правоотношения – это урегулированные нормами позитивного права (причем не только конституционного) виды общественных отношений. В таких правоотношениях ни субъекты, ни их юридические права и обязанности не конкретизированы. Такие правоотношения возникают только на основе норм права и продолжительность их существования равна продолжительности действия, вызвавших эти правоотношения норм[78].

Субъекты правоотношений

2.1. Понятие и виды субъектов правоотношений. С этого вопроса мы начинаем более подробную характеристику элементов состава правоотношения. В качестве первого такого элемента были названы субъекты правоотношения. Субъекты правоотношения – это его участники, которых именуют также сторонами или лицами. Можно дать следующее, достаточно простое определение субъектам правоотношения: это лица, которые являются участниками правоотношения, носителями корреспондирующих друг другу юридических прав и обязанностей.

Близким к понятию «субъект правоотношения» является понятие «субъект права». Очень часто эти понятия не различают и вместо понятия «субъект правоотношения» используют понятие «субъект права». Действительно, данные понятия очень близки и подчас даже неразличимы. Но вместе с тем некоторое различие в этих понятиях все же имеется, если исходить из понимания правоотношений только как конкретных правоотношений. Оно состоит в том, что под субъектами правоотношений чаще всего понимают реальных участников конкретных правоотношений, а под субъектами права – потенциальных участников таких правоотношений. Отсюда субъект права – это лицо, которое может быть участником того или иного конкретного правоотношения, а субъект правоотношения – это лицо, которое таким участником уже является. Однако если иметь в виду общие правоотношения, то какое-либо различие между субъектами права и субъектами правоотношений исчезает, ибо в общих правоотношениях одни и те же лица одновременно будут выступать и в качестве субъектов права и в качестве субъектов правоотношения.

Субъектами права и правоотношений могут быть самые различные лица. Ими могут быть отдельные индивиды, какие-либо организации, государство в целом, те или иные социальные общности. Чаще всего субъектов права и правоотношений подразделяют на две категории: индивидов и организации. К первой категории относят граждан государства, иностранцев и лиц без гражданства (апатридов), ко второй – государственные и негосударственные организации, а также государство в целом. В то же время данная классификация охватывает не всех лиц, способных быть субъектами права и правоотношений. Ею не охватываются такие, например, субъекты, как народ, нации, народности и некоторые другие. Поэтому более предпочтительной представляется другая классификация, в которой выделяется не две, а три категории субъектов права и правоотношений: индивиды, организации и социальные общности.

К индивидам (или физическим лицам ) обычно относят граждан государства, иностранцев (иностранных граждан) и лиц без гражданства (апатридов). Граждане государства – самая многочисленная разновидность индивидуальных субъектов. Они могут быть субъектами конституционных, административных, финансовых, гражданских, трудовых, семейных и многих других правоотношений. В категории индивидов – это основной субъект права и правоотношений. Иностранцы и лица без гражданстватоже могут быть участниками различных правоотношений, однако в отличие от граждан они имеют определенные ограничения в правах и обязанностях и поэтому круг правоотношений, в которых иностранцы и лица без гражданства могут быть субъектами, ý же по сравнению с кругом тех правоотношений, субъектами которых могут быть граждане. Помимо граждан, иностранцев и лиц без гражданства к индивидуальным субъектам правоотношений иногда относят и таких субъектов, как лица с двойным гражданством (бипатриды), лица, получившие политическое убежище, беженцы, вынужденные переселенцы.

К организациям как субъектам права и правоотношений принято относить государство, а также государственные и негосударственные организации. Государствокак самостоятельный субъект может быть участником не всех, а только некоторых правоотношений. В частности, оно может быть субъектом международных, конституционных, финансовых, гражданских, уголовных и ряда других правоотношений. Государственные организации становятся субъектами права и правоотношений в связи с осуществлением ими различных задач и функций. Как субъектов права и правоотношений их обычно подразделяют на три группы: органы государства, государственные учреждения и государственные предприятия. Органы государства как организации, обладающие властными полномочиями и осуществляющие управленческие функции, чаще всего выступают в качестве субъектов конституционных, административных, земельных, уголовных и процессуальных правоотношений, поскольку это необходимо для выполнения возложенных на них задач. Вместе с тем они могут быть участниками и некоторых других правоотношений (например, гражданских или трудовых). При этом в качестве субъектов правоотношений выступают не только органы государства в целом, но и их подразделения (отделы, управления и т. п.), а также отдельные должностные лица (министр, прокурор, следователь и т. д.). Государственные учреждения и государственные предприятия, занимающиеся в основном социально-культурной и хозяйственной деятельностью, т. е. деятельностью, не связанной с осуществлением властных полномочий, являются субъектами главным образом имущественных правоотношений (гражданских, финансовых, административно-имущественных), в связи с чем обладают статусом юридического лица. Негосударственные организации (органы местного самоуправления, различные общественные объединения, включая политические партии и религиозные организации, негосударственные учреждения, негосударственные предприятия и т. д.), ввиду того, что их деятельность проявляется в различных сферах общественной жизни, могут выступать субъектами самых разнообразных правоотношений: конституционных, административных, финансовых, земельных, гражданских, трудовых, процессуальных. При этом многие негосударственные организации тоже обладают статусом юридического лица, поскольку являются участниками имущественных правоотношений.

В современных учебниках по теории государства и права такую категорию субъектов права и правоотношений, как организации, иногда отождествляют с юридическими лицами. Получается так, что индивиды – это физические лица, а организации – юридические лица. На самом деле организации, являясь субъектами права и правоотношений, не всегда обладают статусом юридического лица. Юридические лица – это субъекты имущественных и, прежде всего, гражданских правоотношений. Если организация обладает статусом юридического лица, она может быть субъектом имущественных правоотношений, если не обладает, не может. Но это совсем не значит, что такая организация вовсе не может быть субъектом права и правоотношений. Не являясь субъектом имущественных правоотношений, организация может быть субъектом, например, конституционных или управленческих правоотношений. Поэтому ставить знак равенства между организациями и юридическими лицами, как представляется, нет достаточных оснований.

Социальные общности, к которым относятся народ, нации, народности, население региона (население субъекта федерации или административно-территориального образования), трудовые коллективы, непосредственно субъектами права и правоотношений могут быть только в особых, предусмотренных законом случаях. Но чаще всего они вступают в правоотношения через государственные или негосударственные (например, общественные) организации.

В современной учебной литературе встречается и несколько иная, однако, заслуживающая внимание классификация субъектов права и правоотношений. Согласно этой классификации предлагается различать субъектов публичного и субъектов частного права. При этом субъекты публичного права подразделяются на индивидуальные и коллективные субъекты, а субъекты частного права – на физические лица и юридические лица. Данная классификация, хотя и не является универсальной, поскольку разделяет субъектов публичного и субъектов частного права, в то время как таковыми одновременно могут быть одни и те же лица, тем не менее, со всей определенностью подчеркивает, что коллективные субъекты, к которым относятся также организации, и юридические лица – это не одно и то же.

2.2. Правосубъектность. Для того чтобы быть субъектами права и правоотношений, индивиды, организации и социальные общности, должны обладать таким юридическим свойством, как правосубъектность. Правосубъектность – это признаваемая государством способность лица быть субъектом права и правоотношений, т. е. способность лица иметь юридические права и обязанности и самостоятельно их осуществлять. Правосубъектность не есть свойство, которое возникает у субъекта само по себе.Этим свойством субъектов наделяет государство. Именно государство в нормах позитивного права признает, определяет, кто может быть участником тех или иных правоотношений и, следовательно, носителем юридических прав и обязанностей, кто может иметь и самостоятельно осуществлять юридические права и обязанности. Поэтому если государство не признает за какими-либо лицами способность (по-другому – возможность) быть участниками тех или иных правоотношений, они субъектами этих правоотношений быть не могут. Как отмечается в литературе, правосубъектность является своеобразным правовым средством включения субъектов общественных отношений в сферу права, правового регулирования[79].

Правосубъектность – сложносоставное свойство. Поскольку она выступает как способность иметь юридические права и обязанности и самостоятельно их осуществлять, в ней принято выделять два элемента: правоспособность и дееспособность.

Правоспособность – это признаваемая государством способность (возможность) лица иметь юридические права и обязанности. Правоспособность – не сами юридические права и обязанности субъекта, а только способность, возможность их иметь, обладать ими. Такая возможность появляется у участников общественных отношений по воле государства. Когда государство в нормах позитивного права наделяет те или иные категории субъектов юридическими правами и обязанностями, оно признает за ними возможность обладания этими правами и обязанностями при определенных условиях (например, наличии гражданства, достижении определенного возраста и т. д.). Иными словами, правоспособность – это не само правообладание, а только абстрактная возможность обладать юридическими правами и обязанностями, иметь их при определенных условиях. Само же правообладание, которое характеризуется совокупностью юридических прав и обязанностей субъекта, выступает как его правовой статус.

У разных категорий субъектов правоспособность возникает и прекращается по-разному. У индивидов, прежде всего граждан, она возникает в момент их рождения и прекращается смертью, у организаций она возникает в момент их официального образования и прекращается с их официальной ликвидацией.

В научной и учебной литературе довольно часто можно встретить высказывание о том, что у индивидов (граждан) в момент рождения возникает только гражданская правоспособность – способность иметь гражданские права и обязанности, тогда как другие виды правоспособности (трудовая, семейная и т. д.) возникают с наступлением определенного возраста одновременно с дееспособностью. Как представляется, в данном случае имеет место отождествление правоспособности с правообладанием. Действительно, некоторыми юридическими правами и обязанностями (трудовыми, семейными, процессуальными и т. д.) индивидуальные субъекты фактически могут обладать лишь по достижении определенного возраста. Но едва ли в этих случаях можно говорить о возникновении правоспособности. Ведь правоспособность – это только возможность иметь в данном государстве юридические права и обязанности, а не сами юридические права и обязанности, которые возникают у физического лица по достижении им определенного возраста (право избирать, право на труд, воинская обязанность и т. д.). Правоспособность отвечает на вопрос, может ли в данном государстве лицо иметь (в принципе) те или иные юридические права и обязанности. Если такой принципиальной возможности нет, то о правоспособности не может быть и речи. Так, в рабовладельческих государствах рабы вообще не наделялись юридическими правами и обязанностями, вследствие чего не обладали правоспособностью и не являлись субъектами права.

В теории государства и права принято различать общую, отраслевую и специальную правоспособность. Общая правоспособность представляет собой возможность лица иметь какие-либо юридические права и обязанности из числа предусмотренных нормами позитивного права. Отраслевая правоспособность – это возможность лица иметь юридические права и обязанности, предусмотренные нормами той или иной отрасли права. Исходя из этого, выделяют гражданскую, трудовую, брачную и некоторые другие виды отраслевой правоспособности. Специальная правоспособность – это возможность лица иметь круг определенных юридических прав и обязанностей (например, ученого, судьи, врача). Следует заметить, что аналогичные виды выделяются и применительно к правосубъектности, т. е. различают общую, отраслевую и специальную правосубъектность.

Дееспособность – это признаваемая государством способность (возможность) лица своими действиями осуществлять и приобретать юридические права, создавать для себя юридические обязанности и исполнять их. Дееспособность, как и правоспособность, тоже возникает у участников правоотношений не сама по себе, а определяется государством в нормах позитивного права. Она характеризуется, прежде всего, возможностью субъекта своими действиями осуществлять, реализовывать имеющиеся у него юридические права (например, право гражданина избирать в органы государственной власти). Далее, дееспособность характеризуется возможностью своими действиями приобретать юридические права, вступая в те или иные правоотношения. Наконец, дееспособность характеризуется также возможностью создавать для себя юридические обязанности и исполнять их.

Разновидностью дееспособности является деликтоспособность. Деликтоспособность – это дееспособность субъекта в охранительных правоотношениях. Под деликтоспособностью понимается признаваемая государством способность (возможность) лица самостоятельно нести юридическую ответственность за совершенное противоправное деяние. Деликтоспособность иногда рассматривают в качестве третьего элемента правосубъектности, однако правильнее считать ее видом дееспособности. Ведь когда говорят о деликтоспособности, то имеют в виду способность лица самостоятельно нести юридическую ответственность и лично претерпеть меры государственного принуждения за совершенное противоправное деяние.

Дееспособность как элемент правосубъектности имеет значение в основном для индивидуальных субъектов, т. е. физических лиц, поскольку у них правоспособность возникает в момент рождения, а дееспособность с наступлением определенного возраста. Что же касается организаций, то у них дееспособность возникает одновременно с правоспособностью и фактически сливается с ней.

На дееспособность физических лиц (прежде всего граждан) могут оказывать влияние самые различные факторы, но наиболее важными из них являются возраст и психическое здоровье. Так, по законодательству Российской Федерации гражданин РФ может самостоятельно осуществлять свои права и обязанности в полном объеме только с восемнадцати лет (ст. 60 Конституции РФ). Это относится в целом к юридическим правам и обязанностям граждан РФ. Если же брать их отраслевые права и обязанности, то здесь картина выглядит следующим образом.

В гражданском праве дееспособность граждан в полном объеме наступает по общему правилу с восемнадцати лет (пункт 1 ст. 21 ГК РФ). Вместе с тем гражданское законодательство различает дееспособность несовершеннолетних (малолетних) в возрасте от шести до четырнадцати лет (пункт 2 ст. 28 ГК РФ) и дееспособность несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет (ст. 26 ГК РФ). Данные лица могут самостоятельно вступать в правоотношения только в строго установленных законом случаях (они перечислены в ст. ст. 26 и 28 ГК РФ). В остальных случаях либо от их имени сделки совершают их родители, усыновители, опекуны (относится к несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет), либо они совершают сделки с письменного согласия своих законных представителей – родителей, усыновителей или попечителя (несовершеннолетние от четырнадцати до восемнадцати лет). В трудовом праве дееспособность граждан, по общему правилу, наступает с шестнадцати, а в отдельных случаях с пятнадцати лет и даже ранее (ст. 63 ТК РФ). В семейном праве дееспособность граждан наступает по общему правилу с восемнадцати лет, а в отдельных случаях с шестнадцати лет и ранее (ст. 13 СК РФ). В уголовном и уголовно-процессуальном праве дееспособность (деликтоспособность) по общему правилу наступает с шестнадцати, в отдельных случаях с четырнадцати лет (ст. 20 УК РФ). В административном праве деликтоспособность наступает с шестнадцати лет (ст. 2.3 КоАП РФ). В гражданском процессуальном праве граждане по общему правилу становятся дееспособными в полном объеме с восемнадцати лет (ст. 37 ГПК РФ).

⇐ Предыдущая 26 27 28 29 303132 33 34 35 Следующая ⇒