Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Предмет и система теории государства и праваСтр 1 из 13Следующая ⇒
Теории государства и права 1. Предмет и система теории государства и права. 2. Виды правонарушений 3. Методология теории государства и права 4. Объекты правонарушений. 5. Теория государства и права в системе юридических и других общественных наук. 6. Правонарушение: понятие, признаки. 7. Материалистическая концепция происхождения государства. Иные концепции происхождения государства и права 8. Частное и публичное право 9. Типология государства: формационный и цивилизационный подходы 10. Юридические коллизии, способы их разрешения. 11. Контроль общих и арбитражных судов за соответствием правовых актов органов исполнительной власти Конституции РФ и Федеральным законам. 12. Механизм правового регулирования: понятие и структура. 13. Соотношение права и закона в современном гражданском обществе. 14. Понятие и виды правоприменительных актов. 15. Юридическая техника. 16. Понятие и признаки государства. Ценность государства. 17. Понятие и свойства правовой нормы, ее структура. Соотношение нормы права и статьи нормативного правового акта. 18. Политическая система современного общества. 19. Законотворческий процесс в Российской Федерации. 20. Государство в политической системе общества. 21. Сущность и функции права. 22. Понятие формы государства 23. Понятие и структура правоотношений. 24. Форма государственного правления 25. Действие нормативно-правовых актов во времени, пространстве и по кругу лиц. 26. Формы государственного устройства. 27. Правоприменение как форма реализации права. 28. Государственно-правовой режим 29. Право в системе социального регулирования. 30. Функции государства. 31. Понятие и виды источников (форм) права. 32. Механизм государственной власти. 33. Виды законов в Российской Федерации 34. Современная концепция правового государства. 35. Принципы права: понятие и виды. 36. Виды юридической ответственности. 37. Понятие и виды юридических фактов. Фактический (юридический) состав 38. Понятие и структура правосознания 39. Виды толкования права по объему и субъектам. Интерпретационные акты. 40. Понятие и способы толкования права. 41. Отрасль права. Характеристика основных отраслей права Российской Федерации. 42. Юридическая ответственность: понятие, функции, принципы. 43. Понятие и элементы системы права. 44. Предмет, способ, типы и пределы правового регулирования. 45. Содержание правоотношения 46. Законность и правопорядок. 47. Понятие и виды систематизации законодательства 48. Романо-германская правовая система. 49. Понятие и формы реализации права. 50. Англосаксонское право. 51. Современные правовые системы: общая характеристика. 52. Понятие и типология правомерного поведения. 53. Состав правонарушения. 54. Основные концепции правопонимания. 55. Подзаконные нормативные правовые акты в Российской Федерации. 56. Понятие и виды правового статуса личности. 57. Виды правотворчества в Российской Федерации. 58. Основные права и обязанности, закрепленные Всеобщей декларацией прав человека. 59. Понятие и принципы правотворческой деятельности в Российской Федерации 60. Уголовное и гражданское правосудие: основные черты 61. Понятие и система нормативно-правовых актов в Российской Федерации 62. Судебный конституционный контроль в Российской Федерации. 63. Субъекты правоотношений. 64. Судебная власть в современном гражданском обществе. 65. Правовая культура: понятие, структура, уровни. 66. Гражданское общество и государство. 67. Пробелы в праве. Аналогия права и аналогия закона. 68. Разделение властей как принцип организации и деятельности государства. Ее реализация в Российской Федерации. 69. Национальное (внутригосударственное) и международное право, их взаимосвязь 70. Федеральные органы государственной власти в Российской Федерации
Предмет и система теории государства и права Общая теория государства и права - это система обобщенных знаний о наиболее общих закономерностях возникновения, развития и функционирования права и государства вообще, их сущности, а также связанных с ними государственно-правовых явлений. Теория государства и права - наука общественная. Объектом изучения теории права (как и всех общественных наук) является общество в целом. Предметом общей теории государства и права являются основные закономерности возникновения, развития и функционирования государственно-правовых явлений. Именно этим отличается теория государства и права от иных юридических наук. Любая юридическая наука изучает право и связанные с ним явления. А теория государства и права, в отличие от всех иных юридических наук, изучает именно основные закономерности возникновения, развития и функционирования государственно-правовых явлений. Общие закономерности - это такие необходимые, причинно обусловленные связи и отношения, которые определяют развитие государства и права, одинаково свойственные всем типам государства и права. Теория государства и права изучает • объективные социальные закономерности, определяющие особые свойства, черты и признаки государства и права, их взаимосвязь и взаимодействие между собой и с другими явлениями общественной жизни; • правовые и государственно-властные отношения, государственные и правовые явления, понятия, категории, с помощью которых познается сущность, содержание и формы государства и права; • функции государства и права; • сложные правовые категории, такие как, например, правоотношения и реализация права, правопорядок и законность, правовые системы и формы права и т. д. Место теории государства и права в системе юридических наук определяется прежде всего ее особенностями и характерными чертами: • теория государства и права - вводная учебная дисциплина, которая дает исходные положения юридической науки; • теория государства и права - фундаментальная наука, в составе юридической науки она относится к первому блоку знаний; • это обобщающая наука, она ·выводит за скобки, берет общие вопросы всех отраслевых наук. Например, вопросы толкования, юридической техники; • это методологическая наука, она разрабатывает положения, которые используются другими юридическими науками. Однако значение теории государства и права нисколько не умаляет значения других юридических наук, ведь без них она попросту не существует.
Виды правонарушений Правонарушение — это виновное поведение праводееспособного лица, которое противоречит предписаниям норм права, причиняет вред другим лицам и влечет за собой юридическую ответственность.
Основные элементы правонарушения: 1) Противоправное поведение может быть выражено как в действии, так и в бездействии. Бездействие в данном случае состоит в не совершении таких действий, которые оно должно было и могло совершить в данных конкретных условиях (например, неоказание помощи водителем человеку, которого он сбил на проезжей части улицы и т.д.). 2) Противоправным является деяние (действие или бездействие), которое причиняет вред гражданам, государству, обществу. Вред может быть физическим и духовным, материальным и моральным, измеримым и неизмеримым и т. Но главное состоит в общественной вредности противоправного деяния. Общественная вредность проявляется в том, что правонарушение всегда сопряжено с посягательством на интересы и ценности индивида, общества, государства. 3) Общественно вредное (опасное) деяние должно быть официально удостоверено (подтверждено) законом в качестве противоправного, т. е. противоречащего образу поведения, установленному в правовой норме. Противоправность деяния может проявиться в прямом нарушении правового запрета, в неисполнении возложенных обязанностей, в превышении должностных полномочий и т. д. 4) Правонарушение обязательно должно быть виновным деянием. Сущность вины заключается в отрицательном отношении субъекта к охраняемым правом интересам общества, которые выражаются в совершении общественно вредных деяний. 5) Правонарушения осуждаются обществом и влекут за собой меры государственного воздействия в виде наказания.
Все правонарушения по степени общественной опасности подразделяются на преступления и проступки. Преступления — это общественно опасные, противоправные виновные и наказуемые деяния, причиняющие существенный вред охраняемым уголовным законом общественным отношениям или создающим угрозу причинения ущерба. Основными характерологическими признаками преступления являются повышенная степень общественной опасности и более ощутимый вред личности, обществу, государству. Все правонарушения, не предусмотренные нормами уголовного кодекса, относятся к проступкам. Проступок — это разновидность правонарушения, наносящее незначительный вред личности, обществу, государству.
В зависимости от сферы общественных отношений, которым причиняется вред в результате противоправного поведения, поступки подразделяются на ряд видов: гражданские — правонарушения, совершаемые в сфере имущественных и определенных имущественных отношений (например, неисполнение обязательства по договорам); административные - правонарушения, совершаемые в сфере государственного управления (например, нарушение правил пожарной безопасности); дисциплинарные - правонарушения, совершаемые в сфере служебных, организационных отношений (например, прогулы на предприятиях, неисполнение приказа и т. д.).
Правонарушение представляет собой сложную систему взаимодействия различных элементов, которые образуют состав правонарушения. В состав правонарушения входят: объект, субъект, объективная и субъективная сторона. Объект правонарушения это лицо или общественное отношение, регулируемое или охраняемое правом, которым правонарушение причиняет или может причинить вред. Субъект правонарушения — это дееспособное физическое или юридическое лицо. Объективная сторона - это внешнее проявление конкретного общественно вредного деяния, осуществляемого в определенных условиях, месте и времени и причиняющего ущерб общественным отношениям. Субъективная сторона характеризует психическое отношение субъекта к совершенному общественно вредному деянию и его последствиям. Выраженное в форме умысла или неосторожности - это психическое отношение образует вину. Вина является обязательным признаком субъективной стороны, необходимым условием наступления юридической ответственности.
Объекты правонарушений. Объектом правонарушения являются те урегулированные и охраняемые правом общественные отношения, которым противоправными действиями или бездействием причиняется ущерб. Совершая правонарушение, лицо наносит определенный вред не только сложившемуся в обществе правопорядку, но и правосознанию граждан, а также их субъективным правам.
Объективная сторона правонарушения представляет собой его внешнюю характеристику, внешнее описание совершенного лицом противоправного деяния. В качестве элементов, составляющих объективную сторону правонарушения, обычно рассматривают: а) само противоправное действие или бездействие; б) вред, причиненный данным действием или бездействием для общественных отношений; в) наличие причинно-следственных связей между совершенным противоправным деянием и наступившим вредом; г) время, место и иные обстоятельства, при которых было совершено противоправное деяние; д) приемы и средства совершения правонарушения.
Виды объектов правоотношения:
1. Материальные объекты - имущество, деньги, ценные бумаги, другие предметы материального мира.
2. Объекты духовного творчества - произведения науки, искусства, литературы.
3. Личные неимущественные блага - жизнь, честь, здоровье, деловая репутация, свобода и безопасность, неприкосновенность частной жизни и т. п.
4. Действия лица или результаты таких действий - дача свидетельских показаний, участие в выборах, перевозка груза, выполнение каких-либо работ, оказание услуг.
Таким образом, объект правоотношения - это различные блага, которые стремятся получить управомоченные субъекты, это состояния, которых они стремятся достичь, это то поведение, которого они ждут от обязанных лиц. Существуют и другие классификации. Так, Т.В. Кашанина в качестве объектов правоотношений выделяет материальные, интеллектуальные, социально-политические, социально-экономические, эстетические, личные, юридические блага.
Частное и публичное право Деление на частное и публичное право в разных формах имеется во всех развитых правовых системах.
Деление на частное и публичное право – это разделение на группы, которые систематизируют правовые нормы, служащие для обеспечения общезначимых (публичных) интересов, т. е. интересов государства и общества в целом (конституционное, административное, уголовное, процессуальное, финансовое, военное право), и правовые нормы, которые защищают интересы частных лиц (гражданское, семейное, трудовое право и т. д.).
Публичное право непосредственно связано с публичной властью, которой обладает государство.
Частное право призвано обслуживать прежде всего потребности частных лиц (физических или юридических), которые имеют властные полномочия и выступают как свободные и равноправные собственники. Частное право связывают главным образом с появлением и развитием института частной собственности и отношениями, которые возникают на его основе. Частное право развивалось исторически одновременно с частной собственностью.
Систематизация частноправовых норм реализуется при использовании следующих способов:
1) институционального (наставнического);
2) пандектного (свободного, совокупного).
Соотношение частного и публичного права:
1) частное право – это совокупность правовых норм, которые регулируют и охраняют интересы частных собственников свободных субъектов рынка, а также их отношения в процессе производства и обмена. В то же время публичное право составляют нормы, закрепляющие и регулирующие порядок работы органов государственной власти и управления, формирования и работы парламентов, иных государственных учреждений, осуществления правосудия, борьбу с посягательствами на действующий порядок;
2) частное право не может осуществляться без публичного, так как последнее служит для охраны и защиты первого;
3) частное право в своей реализации опирается на публичное. В общей правовой системе публичное и частное право тесно взаимосвязаны, и их разграничение до какой-то степени является условным.
Частное право является правом лично-свободным. В своих границах субъект может реализовывать его в произвольном направлении. Частноправовая мотивация имеет только известный предел действию иных мотивов (альтруистических, эгоистических и пр.). Иначе публично-правовая мотивация самостоятельно указывает на направление, в котором право осуществляется и исключает действие иных мотивов.
Основная функция частного права состоит в распределении материальных и иных благ, в фиксировании их за конкретными субъектами.
Основная функция публичного права состоит в регуляции отношений между людьми велениями, которые исходят от единственного центра, каким является государственная власть.
Мировая юридическая практика показывает, что частное и публичное право как правовые институты играют позитивную роль в поддержании рационального баланса социальных интересов, более гибком взаимодействии динамично развивающихся общественных отношений, защите и осуществлении прав и свобод человека и гражданина.
Частное право является основой предпринимательства, рыночной экономики. При этом современное частное право подразделяется на два вида: договорное и корпоративное.
Частное право – это главным образом «рыночное право», играет важную роль в создании единого правового пространства, а публичное право реализует воздействие на интересы государственные и межгосударственные. Структура правовой нормы Одним из показателей нормы права является микросистемность и строение. Она складывается из трёх элементов — гипотезы, диспозиции, санкции.
Диспозиция является её центральным элементом. Она характеризуется как часть нормы права, в которой содержится само правило поведения, указание на субъективное право и юридическую обязанность. Различают простые диспозиции, описательные, альтернативные.
Гипотеза нормы права - эта такая её часть, которая указывает на жизненные обстоятельства (юридические факты), с которыми связывается наступление юридических последствий. Гипотезы бывают простыми, описательными, альтернативными.
Санкция нормы права — это такая её часть, которая указывает на невыгодные последствия, наступающие в случае правонарушения. Санкции бывают абсолютно-определёнными, относительно-определёнными, альтернативными.
Абсолютно-определённая санкция - это вид и мера невыгодных последствий при нарушении диспозиции только определённой значимости: увольнение с работы, арест на имущество, подписка о невыезде и др. Относительно-определённая санкция предусматривает вид и меру неблагоприятных последствий с минимальными и максимальными его границами.
Альтернативные санкции предусматривают назначение двух и более однопорядковых видов и мер неблагоприятных последствий за нарушение диспозиции: штраф, исправительные работы, лишение свободы.
Различают, кроме того, разновидности санкций по отраслевым критериям: дисциплинарные, гражданско-правовые, административные, уголовно-правовые, процессуальные, конституционно-правовые.
Нормы уголовного права имеют свои структурные особенности. В них устанавливается юридический запрет, в связи с.чем гипотеза и диспозиция сливаются. Отсюда появляется видимая, на первый взгляд, двучленность структуры уголовно-правовых норм.
Следует поэтому видеть логическую (всегда трехчленную) структуру и фактическую» Последняя и создаёт видимость двухчленной нормы права.
Сущность и функции права. Право, как и государство, принадлежит к числу не только наиболее важных, но и наиболее сложных общественных явлений, являясь одним из основных средств осуществления политики государства и выступает в качестве регулятора общественных отношений. В юридической литературе право определяется как: - совокупность правил поведения, устанавливаемых либо санкционируемых государством, выражающих волю господствующего класса, исполнение которых обеспечивается принудительной силой государства в целях защиты, консолидации и развития социальных отношений и порядка, приемлемого для данного класса; - носитель меры должного или возможного поведения, или границы поведения субъектов по отношению друг к другу; - система нормативных установок, опирающихся на идеи человеческой справедливости и свободы, выраженные главным образом в законодательстве и регулирующие общественные отношения; - регулятивная система, имеющая большую социальную ценность, которая с помощью формально установленных или закрепленных норм (правил поведения), выраженных в нормативных актах, судебных прецедентах, других формах и обеспеченных возможностью государственного принуждения, воздействует на общественные отношения с целью их упорядочения, стабилизации либо социально необходимого развития; - регулятор общественных отношений, представляющих собой систему юридических правил поведения, установленных либо санкционируемых государством в форме законодательных актов, которые выражают волю господствующих классов, обусловленную материальными условиями жизни этих классов, и реализация которых обеспечивается силой государственного принуждения; - совокупность юридических норм, регламентирующих отношения в обществе; - система установленных или санкционированных государством общеобязательных норм, обеспечивающая совместное гражданско-политическое существование людей на началах личной свободы при минимуме карательного насилия. Право – одно из главных средств осуществления функций социального управления. Главное назначение права – воздействие на общество с целью упорядочения, сохранения его типовой специфики, совершенствования и развития общества в целом. Результат правового регулирования – сохранение определенной общественной структуры и поддержание ее жизнеспособности в интересах господствующих в данной системе экономических отношений социальных групп и в соответствии с характером социально-политического строя. Право должно в централизованном обществе отражать требования общечеловеческой справедливости, служить интересам общества в целом, а не какой-либо части (классу, социальной группе, клану), учитывать индивидуальные интересы и потребности личности как первоосновы общества. Активная роль права выражается в его функциях. Функции права– это основные направления его воздействия на общественные отношения, на поведение людей. Функции права могут рассматриваться в различных плоскостях. Руководствуясь различными критериями классификации, а именно: значением направления правового воздействия, объемом правового регулирования, постоянством его осуществления и т.п., можно различать основные и не основные собственно юридические функции права. Основные собственно юридические функции права Регулятивная функция выражается в установлении позитивных правил поведения, в упорядочении общественных отношений, в координации социальных взаимосвязей. В рамках этой функции выделяют две ее разновидности (подфункции) – регулятивную статическую и регулятивную динамическую. Регулятивная статическая функция выражается в воздействии права на общественные отношения путем их закрепления в тех или иных правовых институтах. В этом состоит одно из назначений правового регулирования. Право прежде юридически закрепляет, возводит в разряд четко урегулированных те общественные отношения, которые представляют собой основу нормального стабильного существования общества, соответствуют интересам его большинства и выражают общую волю. Решающее значение в реализации статической функции принадлежит институтам права собственности, институтам политических прав и свобод граждан. Отчетливо данная функция выражается в авторском, изобретательском праве и других. Эта функция осуществляется посредством дозволяющих и запрещающих норм, вызывающих правоотношения пассивного типа. Регулятивная динамическая функция выражается в воздействии права на общественные отношения путем оформления их движения (динамики), т.е. обеспечения активного поведения субъектов права (например, обязанность отбывать воинскую повинность и платить налоги). Данная функция осуществляется посредством обязывающих норм. С учетом сказанного, регулятивную функцию праваможно определить какобусловленное его социальным назначением направление правового воздействия, выражающееся в установлении позитивных правил поведения, предоставлении субъективных прав и возложении юридических обязанностей насубъектов права. Следует подчеркнуть также важность другой собственно юридической функции права – охранительной. Охранительная функция права–это обусловленное социальным назначением направление правового воздействия, нацеленное на охрану общезначимых наиболее важных экономических, политических, национальных, личных отношений, вытеснение явлений, чуждых данному обществу. Охранительную функцию не следует противопоставлять регулятивной только потому, что одна из них – негативная (поскольку включает в себя запреты, санкции, ответственность), а вторая – позитивная, так как направлена на координацию положительной деятельности субъектов права. Обе эти функции, но каждая по-своему, выполняют важную задачу закрепления и охраны прав личности, содействия развитию и укреплению общественных отношений. Охранительное воздействие права осуществляется при наличии конфликтов, споров о праве. Оно направленно на охрану субъективных прав и обеспечение социальной справедливости посредством предупреждения (выражается в психическом или физическом принуждении). Неосновные собственно юридические функции права Компенсационная функция права. Это очень важное направление действия права. В нем заключается весьма существенная особенность права как инструмента восстановления социальной справедливости. Нередко компенсационную функцию отождествляют с восстановительной, но это не совсем верно, так как между ними существует много различий, прежде всего в формах, методах и правовых последствиях реализации. Например, в случае незаконного увольнения наблюдается одновременно реализация восстановительной и компенсационной функции: восстановление на службе и компенсация за вынужденный прогул. Восстановительная функция права занимает особое место в механизме правового воздействия. С помощью правовых инструментов очень часто восстанавливается прежнее правовое положение субъекта права: лицо вновь становится обладателем тех прав, которых оно было лишено, ему возвращают его имущество, восстанавливают на работе, реабилитируют его имя; восстанавливается нарушенный общественный порядок и т.п. Ограничительная функция права вытекает из назначения права быть регулятором общественных отношений. Регулировать – значит предписывать варианты поведения, которые должны соответствовать интересам определенных социальных групп, классов, индивидов, наконец, всего общества. Поэтому, чтобы действия одних субъектов права не нарушали прав и интересов других, чтобы отношения в обществе складывались более разумно и не вызывали противодействий, право устанавливает определенные ограничения для субъектов общественных связей, пресекая тем самым вседозволенность, анархию и произвол. Понятие формы государства Понятие формы государства Форма государства как совокупность его внешних признаков представляет собой организацию государственной власти в стране, которая выражается в форме правления, форме государcтвенного устройства и в виде политического режима. Таким образом, форма государства имеет три грани своего выражения: • это определенный порядок образования и организации высших органов государственной власти и управления; • способ территориального устройства, определенный порядок взаимоотношений центральной, региональной, местной властей; • это методы и приемы осуществления государственной (политической) власти. Форма государственного правления Форма государственного правления характеризует структуру высших органов государственной власти, порядок их образования, распределение компетенции между ними, взаимоотношения этих органов друг с другом. В соответствии с этим все государства подразделяются на монархии и республики. Монархия — форма государственного правления, при которой высшая власть в государстве принадлежит одному лицу — монарху, получающему власть в порядке престолонаследия. Признаки монархии 1. Монарх олицетворяет собой государство, выступая во внешней и внутренней политике как глава государства. 2. Монарх осуществляет единоличное правление. 3. Власть монарха объявляется священной. 4. Монарх формально независим в своей деятельности. 5. Создан особый порядок утверждения и принятия власти монархом. 6. Установлено бессрочное пожизненное правление монарха. Эти признаки являются базовыми в определении сущности монархии, что, безусловно, не исключает возможности их видоизменения в связи с определенными историческими, культурными традициями, темпами и уровнем экономического и социально-политического развития того или иного государства. Виды монархий В теории государства традиционно выделяются абсолютная и ограниченная монархии. Абсолютная монархия —- это форма правления, при которой власть монарха ничем не ограничена: он издает законы, назначает высших чиновников, собирает и расходует казну без всякого контроля со стороны кого бы то ни было. Например, Российская империя времен Петра I, французская монархия при Людовике XIV. В настоящее время абсолютная монархия сохраняется в Саудовской Аравии, Катаре, Омане. Ограниченная монархия выступает в виде дуалистической и парламентарной. Дуалистическая (двойственная) монархия возникает в переходные периоды, когда класс феодалов уже не в состоянии безраздельно господствовать, а буржуазия еще не в силах взять всю полноту политической власти в свои руки. Признаки дуалистической монархии 1. Наличие двухпалатной структуры парламента. Нижняя палата формируется выборным путем и представляет интересы буржуазии, а верхняя — назначается монархом. 2. Правительство при дуалистической монархии подчинено монарху, который по своему усмотрению назначает и отстраняет от должности министров. 3. Монарх обладает правом вето на принимаемые парламентом законы. «Дуалистическая монархия неизбежно эволюционирует в чисто буржуазную форму правления — либо в парламентарную монархию, либо в республику»’. В настоящее время дуалистическая монархия существует в Иордании, Кувейте, Марокко. При парламентарной монархии король «царствует, но не правит». Его наличие обусловливается стечением исторических обстоятельств, силой традиций, особенностями политического противоборства и т.д. Монарх лишь формально утверждает состав правительства, сформированного ставленником партии, победившей на парламентских выборах. Ни парламент, ни правительство не подчинены монарху и не несут перед ним политической ответственности. На сегодняшний день парламентарными монархиями являются Дания, Бельгия, Швеция, Норвегия, Япония, Австралия, Канада, Новая Зеландия и т.д. Республика — форма государственного правления, при которой высшая власть в государстве принадлежит, выборным органам — парламенту, президенту; наряду с нижи существует независимое правосудие и местное самоуправление. Признаки республики 1. Наличие высших выборных органов власти. 2. Возможность участия граждан в управлении делами государства. 3. Разделение властей. 4. Определенная процедура принятия высшими органами власти своих решений. 5. Высокий авторитет судебной власти. Виды республик Республики, как правило, бывают парламентскими или президентскими. В парламентской республике главой государства является выборное должностное лицо — президент. Его роль в формировании правительства, как и в управлении страной, носит чисто номинальный характер. Правительство, возглавляемое премьер-министром, функционирует в том случае, если оно располагает поддержкой парламента, перед которым несет политическую ответственность. Признаки парламентской республики 1. Верховенство власти парламента. 2. Правительство формируется ставленником партии, победившей на парламентских выборах. 3. Члены правительства ответственны перед парламентом за свою деятельность. 4. Правительство находится у власти до тех пор, пока пользуетcя поддержкой парламентского большинства. 5. Парламент может вынести вотум недоверия правительству в целом или одному из его членов, что влечет за собой отставку правительства. В настоящее время парламентские республики существуют в Италии, Германии, Австрии, Швейцарии, Финляндии, Израиле, Ирландии, Исландии, Индии, Турции и т.д. Президентская республика характеризуется тем, что высшим должностным лицом в стране является президент, обладающий полномочиями главы государства и главы правительства. Признаки президентской республики 1. Президент назначает правительство, которое ответственно перед ним. 2. Президент назначает, перемещает и отстраняет от должности членов правительства. 3. Президент избирается не парламентом, а в результате прямых или косвенных выборов. 4. Президент имеет право вето на законы, принимаемые парламентом. 5. Президент является главнокомандующим вооруженными силами страны. Классическим примером президентской республики являются Соединенные Штаты Америки. Кроме того, президентские республики существуют в Колумбии, Бразилии, Мексике, Панаме, Боливии и др. В некоторых государствах существует республиканская форма правления, носящая смешанный характер, то есть сочетающая черты парламентской и президентской республик. К таким государствам, в частности, относится Франция. Форма государственного устройства Форма государственного устройства — это способ территориального устройства государства, которое вносит определенный порядок во взаимоотношения центральной, региональной, местной властей. Виды форм государственного устройства Унитарное государство отличается абсолютной политической целостностью. Унитарное государство неделимо: его отдельные административно-территориальные единицы, не имеют своего собственного законодательства, органов государственной власти и управления, не обладают суверенитетом. Каждая из составных частей единого государства обладает одинаковыми правами и представительством в органах государства. Признаки унитарного государства 1. Единый Основной Закон, нормы которого применяются на всей территории страны. 2. Единые в масштабе всей страны высшие представительные, исполнительные и судебные органы. 3. Единая система законодательства. 4. Единое гражданство. 5. Единая денежная единица. 6. Общая для всех административно-территориальных единиц налоговая и кредитная политика. 7. Составные части унитарного государства не обладают суверенитетом (не являются государственными образованиями). К числу унитарных государств относятся Великобритания, Франция, Италия, Норвегия, Швеция, Испания, Португалия, Греция, Таиланд, Япония, Финляндия, Египет. Федерация — союзное государство, состоящее из государственных образований (штатов, кантонов и т.д.), обладающих определенной юридической и политической самостоятельностью. Для этой формы государственного устройства характерны общие для всей федерации высшие органы власти и управления, однако при сохранении высших органов власти и управления каждого из государственных образований — членов федерации (республик, штатов и т.д.) (США, Канада, Бразилия, Мексика, ФРГ, Австрия, Бельгия, Швейцария, Индия, Малайзия, Пакистан). Признаки федерации 1. Территория федерации состоит из территорий ее субъектов. 2. Верховная законодательная, исполнительная и судебная власть принадлежит федеральным государственным органам. 3. Компетенция между субъектами федерации и самой федерацией разграничивается союзной Конституцией. 4. Субъекты федерации имеют свои конституции, свои высшие законодательные, исполнительные и судебные органы. 5. Высший законодательный (представительный) орган федерации имеет двухпалатную структуру (верхняя палата, представляющая интересы субъектов федерации, и палата, представляющая интересы населения всей страны). Виды федераций Территориальная Популярное:
|
Последнее изменение этой страницы: 2016-05-29; Просмотров: 1764; Нарушение авторского права страницы