Юридическая ответственность:понятия, виды, основания.

⇐ ПредыдущаяСтр 28 из 32Следующая ⇒

Юридическая ответственность - это возлагаемая в установленных законом процессуальных формах обязанность лица (или организации) претерпевать неблагоприятные последствия своих действий в виде определенных лишений личного, имущественного или организационного характера.

Признаки юридической ответственности:

- носит ретроспективный характер, т.е. является ответственностью за прошлые действия;

- наступает за совершенное правонарушение;

- связана с государственным принуждением, т.е. выражается в реальном применении к лицу различных мер государственного принуждения;

- выражается в претерпевании определенных лишений;

- является одним из видов государственного принуждения;

- представляет собой не принуждение " вообще", а " меру" такого принуждения, четко очерченный его объем;

- связана с государственно-властной деятельностью, осуществляется в ходе правоприменительной деятельности компетентными государственными органами;

- имеет процессуальную форму, т.е. налагается компетентными государственными органами (должностными лицами) в строго определенных законом порядке и формах; вне процессуальной формы юридическая ответственность невозможна.

Важнейшим объективным свойством юридической ответственности являются лишения определенных благ. Особенность лишений (и ответственности в целом) состоит в том, что они наступают как дополнительные неблагоприятные последствия за совершенное правонарушение. Лишения - это не обязанность, которую субъект должен был ранее исполнить. Исполнение обязанности - не ответственность. Ответственность - это дополнительные (помимо выполнения обязанности) неблагоприятные последствия.

Негативные последствия (лишения) могут быть:

личного характера - они ограничивают непосредственно личность правонарушителя, например, лишение свободы, исправительные работы и т.д.;

имущественного характера - ограничивают материальные блага правонарушителя, касаются его имущественного состояния, например, штраф, конфискация и т.д.;

организационного характера - ограничивают определенные социальные блага, прежде всего в сфере трудовой и профессиональной деятельности, которыми мог бы воспользоваться правонарушитель; например, выговор.

Функции юридической ответственности

§ карательная (штрафная) - заключается в том, что юридическая ответственность является, средством наказания (кары) правонарушителя; однако наказание нарушителя - не самоцель, оно является средством реализации следующей функции юридической ответственности:

§ превентивная - состоит в предупреждении совершения новых правонарушений в будущем; различают

- общую превенцию - предупреждение совершения правонарушений другими лицами; пример наказания одного лица сдерживает других субъектов от совершения подобных деяний, т.к. они не желают подвергаться подобным лишениям;

- частная превенция - предупреждение совершения правонарушений тем же лицом (самим правонарушителем), которое воздержится в будущем от подобного поведения, чтобы избежать повторного наступления неблагоприятных последствий;

§ воспитательная (предупредительно-воспитательная) - состоит в формировании у субъектов уважительного отношения к праву в целом; тесно связана с предыдущей, т.к. воспитание в духе уважения к закону удерживает субъектов от его нарушения;

§ компенсационная (восстановительная) - проявляется в возмещении вреда, причиненного потерпевшей стороне.

Все функции тесно связаны между собой, даже дать их характеристику затруднительно в отрыве друг от друга. Особенно это относится к первым трем из названных видов функций.

Основаниями юридической ответственности являются те условия, при совокупном наличии которых она может наступить.

Основания юридической ответственности делятся на две группы: фактические и юридические.

Единственным фактическим основанием юридической ответственности является совершение правонарушения. Здесь важно наличие состава правонарушения, т.е. всех четырех его элементов, без чего деяние нельзя признать правонарушением, а, следовательно, и нельзя привлечь к ответственности.

Юридическими основаниями являются:

• наличие нормы права, которая нарушается данным деянием (соответствует такому признаку правонарушения как противоправность);

• наличие нормы права, которая содержит санкцию за данное конкретное правонарушение (соответствует такому признаку правонарушения как наказуемость);

• отсутствия оснований для освобождения от юридической ответственности.

• наличие специального правоприменительного акта о привлечении конкретного лица к ответственности.

Первые три из перечисленных условий иногда называют нормативными основаниями юридической ответственности.

Виды юридической ответственности

Юридическая ответственность делится на виды по различным основаниям.

По порядку возложения выделяют

- ответственность, налагаемая в судебном порядке,

- ответственность, налагаемая в административном порядке.

По органам, налагающим ответственность, выделяют

- ответственность, налагаемая законодательными (представительными) органами,

- ответственность, налагаемая судебными органами,

- ответственность, налагаемая исполнительными органами.

В соответствии с основными группами правонарушений и по отраслям права выделяют:

- уголовная ответственность,

- иные виды ответственности - за проступки:

§ административная;

§ материальная:

- гражданско-правовая ответственность,

- материальная ответственность рабочих и служащих по трудовому праву;

§ дисциплинарная.

Уголовная ответственность наступает за преступления и поэтому представляет собой наиболее суровый вид юридичеќской ответственности. Только наличие в действиях индивида состава уголовного преступления служит основанием возникќновения уголовной ответственности. Возлагается она специальќным правоприменительным актом - приговором суда, опреќделяющим соответствующую деянию меру наказания. Уголовная ответственность воздействует непосредственно и прямо на личность преступника, даже если при этом наказание сопроќвождается ограничением его имущественных прав. Уголовное судопроизводство осуществляется в строго реглаќментированной процессуальной форме, обеспечивающей устаќновление объективной истины по делу и наказание действительќно виновных.

Административная ответственность следует за администраќтивные правонарушения. Через институт административной ответственности реализуются нормы различных отраслей праќва (административного, трудового, хозяйственного, финансовоќго и др.), поэтому круг актов, имеющих к ней отношение, весьма многочислен. Центральное место среди них занимает Кодекс об административных правонарушениях, где предусмотрены следующие виды административных взысканий: предупреждение, штраф, возмездное изъятие или конфискация определенных предметов, временное лишение специального права, исправительные работы, административный арест.

Гражданско-правовая ответственность предусмотрена за нарушение договорных обязательств или за причинение внедоговорного имущественного ущерба. Она имеет свои харакќтерные черты, определяемые спецификой данной отрасли праќва и предмета ее регулирования. Наиболее характерные санкции здесь сводятся к возмещению правонарушителем имущественного вреда и восстановлению нарушенного права. Закон предусматривает также возможность взыскания с ви-новного в нарушении договорных обязательств неустойки в виде штрафа или пени, и в этом проявляется ее компенсаќционный, правовосстановительный характер.

Осуществляется гражданско-правовая ответственность не только в судебном, но и в арбитражном, административном порядке.

Материальная ответственность по трудовому праву наступает за ущерб, причиќненный предприятию, учреждению, организации рабочими и служащими при исполнении ими своих трудовых обязанноќстей.

Дисциплинарная ответственность наступает вследствие совершения дисциплинарных проступков. Дисциплинарными санкциями могут быть замечание, выговор, строгий выговор, увольнение с работы. Осуќществляется дисциплинарная ответственность через должностќных лиц, обладающих дисциплинарной властью.

Различают три вида дисциплинарной ответственности: в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, в порядке подчиненности и в соответствии с дисциплинарќными уставами и положениями, действующими в некоторых министерствах и ведомствах.

Первый вид ответственности распространяется на всех раќбочих и служащих, работающих по найму, и налагается за нарушение трудовой дисциплины руководителем предприятия или учреждения.

В порядке подчиненности ответственность несут должностќные лица, имеющие право приема на работу, а также находящиеќся на выборных должностях, и некоторые другие.

В уставах и положениях, наряду с общими мерами, содерќжатся специальные нормы с более жесткими санкциями, расќпространяющиеся на служащих строго определенного миниќстерства или ведомства.

Правовое государство.

Правовое государство - это государство, в котором организация и деятельность государственной власти в ее взаимоотношениях с индивидами и их объединениями основана на праве и ему соответствует.

Идея правового государства направлена на ограничение власти (силы) государства правом; на установление правления законов, а не людей; на обеспечение безопасности человека в его взаимодействиях с государством

Основные признаки правового государства:

1. Осуществление государственной власти в соответствии с принципом ее разделения на законодательную, исполнительную, судебную с целью не допустить сосредоточения всей полноты государственной власти в чьих-либо одних руках, исключить ее монополизацию, узурпацию одном лицом, органом, социальным слоем, что закономерно ведет к " ужасающему деспотизму" (Ш. Монтескье).

2. Наличие Конституционного Суда - гаранта стабильности конституционного строя - органа, обеспечивающего конституционную законность и верховенство Конституции, соответствие ей законов и иных актов законодательной и исполнительной власти.

3. Верховенство закона и права, что означает: ни один орган, кроме высшего представительного (законодательного), не вправе отменять или изменять принятый закон.Все иные нормативно-правовые акты (подзаконные) не должны противоречить закону. В случае же противоречия приоритет принадлежит закону.Сами законы, которые могут быть использованы в качестве формы легализации произвола (прямой противоположности права), должны соответствовать праву, принципам конституционного строя. Юрисдикцией Конституционного Суда действие неправового закона подлежит приостановлению, и он направляется в Парламент для пересмотра.

4. Связанность законом в равной мере как государства в лице его органов, должностных лиц, так и граждан, их объединений. Государство, издавшее закон, не может само его и нарушить, что противостоит возможным проявлениям произвола, своеволия, вседозволенности со стороны бюрократии всех уровней.

5. Взаимная ответственность государства и личности:

личность ответственна перед государством, но и государство не свободно от ответственности перед личностью за неисполнение взятых на себя обязательств, за нарушение норм, предоставляющих личности права.

6. Реальность закрепленных в законодательстве основных прав человека, прав и свобод личности, что обеспечивается наличием соответствующего правового механизма их реализации, возможностью их защиты наиболее эффективным способом - в судебном порядке.

7. Реальность, действенность контроля и надзора за осуществлением законов, иных нормативно-правовых актов, следствием чего является доверие людей государственным структурам, обращение для разрешения сугубо юридических споров к ним, а не, например, в газеты, на радио и телевидение.

8. Правовая культура граждан - знание ими своих обязанностей и прав, умение ими пользоваться; уважительное отношение к праву, противостоящее " правовому нигилизму" (вера в право силы и неверие в силу права).

⇐ Предыдущая 23 24 25 26 272829 30 31 32 Следующая ⇒