Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Внешние функции государства. Внешние функции государства – основные направления его деятельности на
Функции государства – основные направления деятельности государства по решению основных задач, стоящих перед ним. Внешние функции государства – основные направления его деятельности на международной арене. Задачи внешних функций государства: – установление и поддержание отношений с другими государствами; – обеспечение обороны страны от внешней агрессии. Выполнение внешних функций государства обеспечивает полноправное существование государства в современном (все более взаимосвязанном) мире. Виды внешних функций государства: – взаимовыгодное сотрудничество с другими государствами (установление и развитие экономических, политических и культурных отношений, решение глобальных проблем); – оборона страны от внешнего нападения (экономические, политические, дипломатические и военные средства) (в мирное время – подготовка, в военное время – вооруженная борьба с противником). Базируется на военной доктрине, складывается из (укрепления оборонной мощи страны; повышения боеспособности и боеготовности вооруженных сил; охраны государственных границ; организации гражданской обороны; военного обучения резерва); – содействие обеспечению международного мира (предотвращение войны, разоружение, сокращение ядерного и химического оружия, нераспространение оружия массового уничтожения) (борьба с организованной преступностью контрабанда, наркобизнес, терроризм, участие в урегулировании межнациональных конфликтов)); – интеграция в мировую экономику (признание взаимозависимости государств в современном мире (производственные, научно-технические,
торговые, кредитные, транспортные отношения)). Интеграция основывается на (суверенитете государства над природными ресурсами; свободе выбора интеграционных связей; равенстве и взаимовыгодном сотрудничестве) 1) Формы и методы реализации функций государства. Формы осущ-ия ф-ий гос-ва реализуется в определенных формах и особыми, характерными для гос. власти методами. Различают правовые и не правовые формы реализации фу-ий гос-ва. В правовых формах отражаются связь гос-ва и пр-ва обязанность гос-ва действовать на основе права и в рамках закона. Обычно выделяют 3-и правовые формы осущ-ия фун-ий гос-ва – правотворческую, правоисполнительскую, правоохранительную. Правотворческая дея-ть - это подготовка и издание НПА, без которых реализ-ия др. ф-ий гос-ва практически невозможна. От правоисполнительской деят-ти зависит тот факт, будут ли законы и др. НПА реализованы или они останутся лишь благими пожеланиями законодателя. Основное бремя по исполнению правовых норм лежит на органах управления, возглавляемых правительством страны. Это повседневная работа по разрешению разнообразных вопросов управленческого характера для выполнения которой исполнительно-распорядительные органы издают соотв-ие акты, конролируют выполнение обяз-ей исполнителями и др. Правоох-ая деят-ть, властная оперативная и правоприменительная деят-ть по охране правопорядка, прав и свобод гр-н и т.д., включает в себя принятие мер по предупреждению правонарушения, разрешению юр. дел, привлечение к юр. отв-ти и т.д. Неправовые формы охватывают большой объем организационно-подготовительной работы в процессе осущ-ия ф-ий гос-ва. Такая деят-ть явл-ся и необходимой, и правомерной, но она не связана с юр. значимыми действиями, влекущими за собой правовыми последствиями. Это, например, подготовительная работа по сбору, оформлению и изучению различной информации при разрешении юр. дела, ознакомление с письмами и заявлениями гр-ан и т.д. Формы осуществления функций государства – однородная деятельность органов государства по выполнению функций государства. В правовых формах реализации функций государства отражается связь права и государства, его обязанность действовать на основе норм права: – правотворческая деятельность (подготовка и издание нормативных правовых актов, образующих нормативно-правовую основу деятельности государственных органов); – правоисполнительная (деятельность государства, направленная на реализацию норм права государственными органами); – правоохранительная (деятельность по контролю (надзору) за исполнением норм права всеми и привлечению правонарушителей к ответственности (охрана правопорядка)); – правосудие (осуществляется только судом); – контрольная (инспектирование, проверка деятельности органов государства, должностных лиц, их решений). Неправовая форма реализации функций государства (не связана с юридически значимыми действиями, влекущими за собой правовые последствия) (подготовительные работы по сбору, оформлению, изучению информации, необходимой для принятия управленческих решений). Методы осуществления функций государства зависят от вида функций, государственных органов, которые их осуществляют (методы дозволения, требования, запрета, убеждения, принуждения, морального и материального стимулирования, прогнозирования, планирования) Методы осуществления функций государства подразделяются: 1)нормативно правовое регулирование 2)принуждения 3)рекомендация, поощрение 4)договорное регулирование 5)надзор и онтроль 6)информационное влияние Популярное:
|
Последнее изменение этой страницы: 2016-05-29; Просмотров: 1136; Нарушение авторского права страницы