Кафедра «Государственное и муниципальное управление»

⇐ ПредыдущаяСтр 3 из 3

Допустить к защите______________

Зав. кафедрой___________________

д.э.н., профессор Гневко В.А.

______________________________

«___»____________2012г.

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА

Магистерская диссертация

на тему:

Оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти по формированию и реализации молодежной политики (на примере Красноярского края)

Выполнила студентка:

Научный руководитель:

д.э.н., профессор

Работа защищена

с оценкой ____________

«____» _______________

Санкт-Петербург

Приложение 2

Пример написания Введения

Актуальность темы исследования. Критерии финансового успеха хозяйствующих субъектов докризисного периода легли в основу аналитических прогнозов рейтинговых агентств и привели к искажению реальной оценки регионального бизнеса, способствуя снижению финансовой и социально-экономической устойчивости территорий, что определяет проблему и актуальность исследования в области прикладного экономического анализа и прогнозирования в системе управления современной региональной экономикой.

Анализ, оценка и регулирование региональной социально-экономической системы (РСЭС) на основе прогнозирования и формулирования сценариев развития повышает согласованность управленческих и хозяйственных действий в условиях меняющейся внешней среды и модернизации отраслевой структуры регионального хозяйства.

Повышение точности прогнозов повышает обоснованность сценариев, программ, стратегических планов, обеспечивающих региональный социально-экономический прогресс.

Принятие управленческих решений, адекватных прогнозным и аналитическим оценкам закономерностей развития региональной экономики формирует инвестиционную и социально-экономическую устойчивость региона, что определяет эффективность деятельности современных органов власти субъектов РФ.

Несмотря на то, что в практике управления экономикой регионов РФ формально используются сценарии развития, основанные на прогнозных оценках, но в условиях мирового финансового кризиса повышаются требования к их научной обоснованности и корректности.

Неравномерность развития регионов РФ свидетельствует о потребности в формировании единой системы научного обоснования долгосрочных прогнозов социально-экономического развития территорий, создании общих методологических и методических положений по оценке направлений и параметров прогноза развития, согласовании региональных и государственных прогнозов.

Переформатирование методического обеспечения сценарных прогнозов развития региональных социально-экономических систем, повышающих эффективность долгосрочных управленческих решений на федеральном и региональном уровнях, является предпосылкой социально-экономического прогресса каждой конкретной территории и определяет актуальность, научную и практическую значимость темы исследования.

Степень разработанности проблемы. Развитие знания в области прогнозирования происходило в формате теории цикличности функций экономического развития, но безотносительно к институциональным процессам и регуляторам.

Так, зарубежные исследователи Э. Янч, К. Доугерти, Д.Э. Ханк, Д.У. Уичерн, А.Дж. Райтс, Дж. Бокс, Г. Дженкинс определили основы функционального подхода к прогнозированию.

Среди отечественных исследований данной проблеме посвящены труды: В.А. Лисичкина, Г.М. Доброва, Т.А. Дубровой, Л.Е. Басовского, М.М. Бутаковой, Л.П. Владимировой, М.Г. Давыдова, В.В. Егорова, Г.А. Парсаданова, Н.Д. Кондратьева, Б.Н. Кузыка, И.Я. Блехцина, Ю.В. Яковца, С.Ю. Глазьева, Л.И.Бернасовской и других.

Вопросы применения принципов системного подхода к исследованию и регулированию социально-экономических процессов и явлений раскрыты в трудах зарубежных и отечественных авторов: Л. фон Берталанфи, Р. Акоффа, Ф. Эмери, Э. Квейда, Д. Клиланда, В. Кинга, У.Р. Эшби, Ю.И. Черняка, В.Н. Спицнаделя, В.Н. Волковой, Л.Б.Миротина, Ы.Э.Ташбаева, В.Н. Попова, А.А. Денисова, И.Н. Дрогобыцкого, В.Н. Садовского, Э.Г. Юдина, И.В. Блауберга, А.В. Антонова.

Проблемы управления социально-экономическим развитием региона при разных условиях использования ресурсов рассмотрены в научных работах А.И. Татаркина, О.С. Пчелинцева, А.Г. Гранберга, Г.В. Гутмана, В.В. Смирнова, Т.И.Безденежных, В.В. Ивантера, Б.А. Райзберга, О.Л.Ким, Е.Е.Шарафановой, Г.А. Ефимовой, В.А. Черненко, А.М. Малинина, В.В. Циганова, Г.И.Пашигоревой, И.Р.Кормановской, но без увязки предлагаемых методов регулирования с содержанием приёмов аналитического прогнозирования.

Объектом исследования является деятельность администрации Новгородской области.

Предмет исследования – управленческие отношения, возникающие в ходе в ходе разработок прогнозных документов социально-экономического развития региона.

Цель исследования состоит в разработке теоретических принципов и методических приёмов долгосрочного прогнозирования, повышающих согласованность аналитических и управленческих процессов в системе социально-экономического развития региона.

В соответствии с целью исследования в работе были поставлены и решены следующие задачи:

- систематизировать научно-обоснованные подходы к прогнозированию процесса социально-экономического развития региона на основе принципа уточнения методов долгосрочного прогнозирования региональных показателей;

- исследовать факторы, принципы и критерии оценки социально-экономической системы региона;

- обосновать систему показателей для прогнозирования развития РСЭС;

- выявить и оценить тенденции социально-экономического развития региональной системы Новгородской области в кратко- и среднесрочной перспективе;

- определить очередность этапов процесса долгосрочного прогнозирования развития региона на основе сценарного подхода;

- построить сценарии развития Новгородской области на основе ситуационного анализа, с учетом приоритетных факторов развития РФ;

- сформулировать методические рекомендации по составлению долгосрочных прогнозов с учетом нелинейности развития;

- разработать научно-методические приемы формирования схемы принятия управленческих решений на основе прогнозирования.

Теоретическая и методологическая база исследования представлена научными трудами и публикациями отечественных и зарубежных авторов в области регионального прогнозирования, статистики, системного анализа, социально-экономического развития региона.

В качестве инструментария исследования использованы статистические методы аналитического выравнивания и прогнозирования рядов динамики, методы корреляционного и регрессионного анализа, методы Бокса-Дженкинса, методы декомпозиции. Для обработки информации использованы пакеты прикладных программ MS Excel и STATISTICA.

Информационную базу исследования составили официальные данные Федеральной службы государственной статистики (Росстата) и ее региональных органов, статистических сборников, справочников, содержащих фактические материалы по Новгородской области, данные публикуемые в периодической печати, монографические исследования отечественных ученых.

Структура и содержание работы. Поставленные цель и задачи исследования определили логику и структуру дипломного проекта. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка.

Во введении обосновывается актуальность проблемы; формулируются цель и задачи работы, объект и предмет исследования; раскрываются методологические основы, информационная база и инструментарий решения поставленных задач.

В первой главе «Теоретико-методические подходы к прогнозированию развития региональной социально-экономической системы» рассмотрены теоретические и методические основы социально-экономического прогнозирования в регионе, выявлены особенности регионального прогнозирования. Регион рассмотрен как сложная, динамическая система, функционирующая в условиях нелинейной динамики развития. Обоснована система показателей, позволяющая оценить и спрогнозировать социально-экономическое развитие региональной системы.

Во второй главе «Ситуационный анализ региональной социально-экономической системы (на примере Новгородской области)» проанализировано состояние РСЭС по основным подсистемным блокам: экономическому и социальному. Исследованы и спрогнозированы тенденции социально-экономического развития Новгородской области, выявлены угрозы и возможности развития области в кратко- и среднесрочной перспективе. Обоснована необходимость использования методов долгосрочного прогнозирования развития РСЭС, учитывающих нелинейность развития.

В третьей главе «Сценарный метод прогнозирования как основа принятия управленческих решений» предложена схема процесса принятия управленческих решений в регионе, основанная на системе прогнозирования. Представлена усовершенствованная итеративная модель разработки сценариев развития РСЭС. Разработаны возможные сценарии развития Новгородской области. Обоснована необходимость перехода на инновационный путь развития. Апробированы методы долгосрочного прогнозирования регионального развития, учитывающего нелинейность процесса развития.

В заключении сформулированы основные результаты проведенного исследования.

Приложение 3

Пример составления списка литературы

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ;

2. Гражданский кодекс Российской Федерации. — М., 1996.

3. Закон Санкт-Петербурга от 13.11.2007 г. № 534-107 (ред. от 07.03.2008 г.) «О бюджете Санкт-Петербурга на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов».// «Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", N 46/1, 19.11.2007;

4. Концепция административной реформы в 2006–2008 гг. Распоряжение Правительства РФ № 1789-р от 25.10. 2005 г;

5. Концепцию долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, от 17 ноября 2008 г. N 1662-р

6. Концепция повышения эффективности межбюджетных отношений и качества управления государственными и муниципальными финансами в Российской Федерации в 2006 — 2008 годах. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2006 года № 467-р;

⇐ Предыдущая 1 23