НАХОДЯЩИХСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ

ФОНД ПОДДЕРЖКИ ДЕТЕЙ,

НАХОДЯЩИХСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ

_____________________________________________________________________________

ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ

о проведении конкурсного отбора инновационных социальных проектов муниципальных образований, направленных на развитие системы социальной поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации,

на муниципальном уровне

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее – Фонд), объявляет о проведении конкурсного отбора инновационных социальных проектов муниципальных образований (далее – Конкурс).

Конкурс призван содействовать участию муниципальных образований в решении задач, определенных:

Национальной стратегией действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. № 761;

Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

Концепцией государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2014 г. № 1618-р.

Предметом Конкурса является отбор инновационных социальных проектов, представляемых на Конкурс муниципальными образованиями и способствующих развитию системы социальной поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на территории муниципальных образований (далее – проекты).

К участию в Конкурсе приглашаются муниципальные образования: сельские поселения, городские поселения, муниципальные районы, городские округа, внутригородские территории городов федерального значения, городские округа с внутригородским делением, внутригородские районы (далее – заявители).

Порядок проведения Конкурса устанавливается Положением о конкурсном отборе инновационных социальных проектов поддержки детей и семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, утвержденным решением правления Фонда (протокол заседания правления Фонда от 23 декабря 2008 г. № 2), с последующими изменениями, внесенными правлением Фонда (далее – Положение).

В настоящем Информационном сообщении указываются сведения о времени и месте проведения Конкурса; условиях его проведения, в том числе о продолжительности и сроках реализации проектов; срок подачи заявок на участие в Конкурсе; порядок оформления и представления заявок; порядок и условия финансовой поддержки проектов по результатам Конкурса; адрес Фонда; контактные телефоны сотрудников Фонда.

Цель и задачи Конкурса

Цель Конкурса – отбор проектов, направленных на достижение и практическое закрепление на муниципальном уровне эффективных изменений в системе работы по решению жизненно важных проблем детства, профилактике детского неблагополучия и социальной поддержке детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Основные задачи:

осуществление эффективных комплексных мероприятий по социальной поддержке целевых групп детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, с участием государственных и муниципальных организаций различной ведомственной принадлежности, российских некоммерческих организаций и общественных объединений;

включение в муниципальную систему социальной поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, достигнутых результатов проектной деятельности, эффективных технологий, методик и способов действий в интересах таких детей;

сплочение местных сообществ и интеграция местных ресурсов для решения проблем детского неблагополучия, развития системы социальной поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе с участием родительской общественности, социально ответственного бизнеса, добровольческого актива и инициативных жителей;

улучшение кадровых и материально-технических условий для устойчивого использования новых методик и технологий, внедренных на муниципальном уровне в период проектной деятельности, после завершения поддержки проекта Фондом.

Целевые группы детей, находящихся в трудной жизненной ситуации,

Участники Конкурса

К участию в Конкурсе приглашаются все заинтересованные муниципальные образования, за исключением муниципальных образований, ранее получавших гранты Фонда на выполнение проектов, если после завершения реализации таких проектов не прошло 12 месяцев.

В реализации проекта по согласованию могут принимать участие два или несколько муниципальных образований. В этом случае одно из них является заявителем, другое (другие) – исполнителем мероприятий Проекта.

В качестве исполнителей конкретных мероприятий проекта заявитель привлекает муниципальные учреждения и организации, а также иные организации, действующие на территории муниципального образования, в том числе государственные организации, некоммерческие организации, общественные объединения, благотворительные фонды, религиозные организации, бизнес-сообщества.

Требования к заявителям

Заявители должны располагать:

собственными материально-техническими и кадровыми ресурсами для реализации запланированных мероприятий и (или) возможностью использовать соответствующие ресурсы исполнителей мероприятий проекта;

собственными и (или) привлеченными (благотворительными, спонсорскими) средствами, поступившими от сторонних организаций или граждан), направляемыми на реализацию проекта.

Наличие у заявителя средств (собственных и (или) привлеченных (благотворительных) средств, поступивших от сторонних организаций или граждан), направляемых на реализацию проекта, в объеме, достаточном для финансирования проекта со стороны заявителя, является обязательным.

Продолжительность и сроки реализации проектов

На Конкурс принимаются проекты продолжительностью 18 месяцев, реализуемые в период с 1 апреля 2017 г. по 30 сентября 2018 г.

Требования к проектам, представляемым на Конкурс

Деятельность по проекту осуществляется в сфере социальной защиты, здравоохранения, образования, культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта, защиты прав и законных интересов граждан, защиты населения от чрезвычайных ситуаций и основывается на комплексном подходе к решению проблем детского и семейного неблагополучия.

Заявитель самостоятельно определяет количественный состав целевой группы проекта. Списочный состав целевой группы проекта формируется после получения проектом поддержки по итогам Конкурса.

В мероприятиях проекта могут принимать участие другие лица, не относящиеся непосредственно к целевой группе проекта, в том числе:

дети, которые составляют ближайшее социальное окружение детей, включенных в целевую группу проекта;

взрослые (родители, опекуны, попечители, другие лица, непосредственно связанные с детьми целевой группы проекта), которые проявляют готовность к позитивным изменениям в семье, тем самым способствуя предупреждению детского неблагополучия, восстановлению благоприятной для воспитания детей семейной среды; преодолению изолированности детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья и семей их воспитывающих; исключению неблагоприятного влияния семейных проблем на социализацию (ресоциализацию) несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом;

специалисты государственных и муниципальных организаций различной ведомственной принадлежности, российских некоммерческих организаций и общественных объединений – исполнителей мероприятий проекта, а также привлеченные специалисты;

добровольцы из числа активистов российских некоммерческих организаций и общественных объединений, школьников и студенческой молодежи, инициативных жителей.

Проекты составляются и оформляются в соответствии с требованиями, изложенными в пунктах 3.1 – 3.3 Положения.

Если заявителем к установленному сроку представлено две или более заявок, такие заявки регистрируются, но к рассмотрению не принимаются.

Таблица целевых показателей, характеризующих ожидаемую эффективность реализации проекта

Группы целевых показателей	Наименование показателей
Охват мероприятиями целевой группы Проекта	Число детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, включенных в состав целевой группы проекта и получивших социальную поддержку (детей); общее число детей, участвующих в мероприятиях проекта (указываются дети, включенные в состав целевой группы, а также дети из их социального окружения) (детей); общее число взрослых (родители, опекуны, попечители и другие лица, непосредственно связанные с детьми целевой группы), принимающих участие в мероприятиях проекта (человек)
Включение организаций в реализацию мероприятий Проекта	Количество муниципальных организаций – исполнителей мероприятий проекта (единиц); количество государственных организаций, принимающих участие в реализации проекта (единиц); количество российских некоммерческих организаций, общественных объединений, благотворительных фондов, принимающих участие в реализации проекта (единиц)
Кадровые ресурсы и ресурсы местного сообщества, способствующие развитию системы социальной поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на муниципальном уровне	Число добровольцев, принимающих участие в практической работе с целевой группой проекта (человек); число специалистов, обеспечивающих реализацию мероприятий проекта (человек); число специалистов заинтересованных организаций – участников обязательного мероприятия по распространению эффективных социальных практик, новых технологий и методик, внедренных в рамках проекта (человек); число жителей муниципального образования, принимающих участие в подготовке и проведении мероприятий проекта (человек)
Распространение эффективных социальных практик, новых технологий и методик	Количество мероприятий по распространению эффективных социальных практик, новых технологий и методик в работе с целевой группой, предусмотренных в рамках проекта (конференция или форум) (единиц); количество методических изданий для специалистов (пособия, рекомендации, брошюры) с описанием системы социальной поддержки детей на муниципальном уровне, эффективных социальных практик, технологий и методик, использованных в ходе реализации проекта (наименований); общий тираж методических изданий, распространенных в рамках проекта (экземпляров); число публикаций в печатных средствах массовой информации о ходе и результатах реализации проекта (единиц); число теле- и радиоэфиров по тематике проекта (единиц); число публикаций по тематике проекта, размещенных на интернет-ресурсах (единиц)

Указанные целевые показатели представляются в соответствующем разделе заявки по периодам реализации проекта.

Управление проектом

В целях достижения наивысших результатов проектной деятельности заявитель обеспечивает:

определение круга организаций, осуществляющих деятельность в сфере поддержки детей и семей с детьми и являющихся исполнителями мероприятий проекта,

формирование группы специалистов и добровольцев, которые имеют навыки работы с целевой группой, для непосредственного участия в реализации мероприятий проекта;

привлечение к взаимодействию членов попечительских советов организаций, представителей родительской общественности, бизнес-сообщества, средств массовой информации.

создание и организацию деятельности рабочей группы (координационный совет, другое) для осуществления руководства проектной деятельностью.

Прием заявок

Конкурс проводится в городе Москве, по месту нахождения Фонда: ул. Ильинка, д. 21, г. Москва, 127994.

Дата начала Конкурса – 1 марта 2016 г. Датой окончания Конкурса является дата утверждения правлением Фонда результатов Конкурса.

Регистрация заявок осуществляется Фондом до 14 апреля 2016 г. включительно.

Заявки, поступившие на Конкурс после 14 апреля 2016 г., к рассмотрению не принимаются.

Заявка направляется в Фонд по почте с пометкой «Проект на Конкурс Фонда (муниципальные образования)» по адресу:

ул. Ильинка, д. 21, г. Москва, 127994.

Датой приема заявки, представленной на Конкурс, считается дата, указанная в почтовом штемпеле отделения связи по месту нахождения Фонда.

Конкурсный отбор проектов

Конкурсный отбор проектов осуществляется Конкурсной комиссией Фонда с участием независимых экспертов, начиная с 18 апреля 2016 г.

Конкурсная комиссия Фонда:

осуществляет в два этапа (15 и 35 дней соответственно) оценку и сопоставление поступивших заявок в соответствии с Формой оценки заявки на участие в конкурсном отборе проектов поддержки детей и семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, утверждаемой Фондом и размещаемой на Интернет-портале Фонда;

формирует по итогам оценки и сопоставления заявок рейтинговый перечень проектов;

проводит финансовую экспертизу проектов, рекомендуемых для финансовой поддержки Фондом;

формирует перечень проектов, рекомендуемых для последующей финансовой поддержки Фондом, с рекомендациями по объемам их финансирования Фондом.

Решение Конкурсной комиссии вносится на рассмотрение правления Фонда, утверждающего перечень проектов, отобранных для финансовой поддержки Фондом, и объемы их финансирования.

Информационные сообщения о результатах регистрации заявок, итогах первого и второго этапов Конкурса и о решении, принятом правлением Фонда, размещаются на Интернет-портале Фонда в разделе «Конкурсы» (подраздел «Конкурс проектов муниципалитетов и организаций»).

Финансирование проектов

Финансовая поддержка проектов, отобранных по итогам Конкурса, осуществляется Фондом путем предоставления денежных средств (гранта) при условии их финансирования со стороны заявителей.

На реализацию одного проекта предоставляются денежные средства (грант) Фонда в размере до 2 000 000 рублей в три этапа:

первая часть – 50 % от общей суммы гранта,

вторая часть – 40 % от общей суммы гранта;

третья часть – 10 % от общей суммы гранта.

Первая часть гранта будет перечислена заявителю в 2017 г., вторая и третья части гранта – в 2018 г. Третья часть гранта перечисляется при наличии и в размере задолженности со стороны Фонда, подтвержденной принятым Фондом финансовым отчетом о целевом использовании денежных средств (гранта).

Указанные денежные средства перечисляются по мере поступления денежных средств (субсидии) в бюджет Фонда.

Отдельные проекты, отобранные по итогам Конкурса, могут финансироваться Фондом совместно с Благотворительным фондом «Абсолют-помощь».

Со своей стороны, заявитель обязан направить на реализацию мероприятий проекта собственные и (или) привлеченные (благотворительные, спонсорские) средства, указанные в заявке.

При формировании бюджета проекта в части расходования денежных средств (гранта) Фонда заявитель должен соблюдать ряд обязательных условий.

13.1. Не финансируются за счет гранта Фонда на основании пунктов 6.1 и 6.3 Положенияотдельные виды расходов, а именно:

административно-управленческие расходы, в том числе аренда служебных помещений, служебного автотранспорта;

расходы, произведенные до начала реализации проекта;

расходы на оплату ремонтно-строительных, реставрационных, научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ; коммунальных и банковских услуг;

расходы на оплату страхования, ремонта и технического обслуживания автотранспорта, горюче-смазочных материалов;

расходы на приобретение или аренду земельных участков;

расходы на приобретение зданий, сооружений, жилых и нежилых помещений;

почтовые расходы;

расходы на оплату услуг телефонной связи, в том числе сотовой;

расходы на проведение мероприятий, не предусмотренных перечнем мероприятий проекта;

оказание материальной помощи в натуральной или денежной форме;

расходы на приобретение автотранспортных средств;

расходы на охрану помещений.

13.2. В рамках данного Конкурса за счет гранта Фонда не финансируются:

расходы на проведение обучения специалистов, участвующих в реализации Проекта, в том числе обучение по курсовой подготовке, стажировки, семинары, вебинары и т.п.;

издание информационных материалов для целевой группы проекта – буклетов, листовок, календарей, баннеров и т.п.;

размещение материалов в СМИ, показ сюжетов и передач на местном (кабельном) ТВ и радио, на интернет-сайтах заявителя и организаций – исполнителей мероприятий Проекта, иных интернет-ресурсах.

Указанные виды расходов при необходимости финансируются заявителем за счет собственных и (или) привлеченных средств.

13.3. Ограничения по объему выделяемых денежных средств (гранта)по отдельным видам расходов Бюджета Проекта в течение срока его реализации, установленные Фондом в рамках данного Конкурса и учитываемые присоставлении финансовой части заявки:

расходы на оплату услуг привлеченных специалистов, принимающих непосредственное участие в работе с целевой группой проекта, включая страховые взносы во внебюджетные фонды, – не более 400 000 рублей;

расходы на проведение обязательного мероприятия (конференция или форум) по распространению эффективных социальных практик, новых технологий и методик, внедренных в рамках проекта – не более 150 000 рублей (расходы на организацию питания и кофе-брейков при проведении указанного мероприятия за счет средств Фонда не производятся);

расходы на подготовку и тиражирование методического издания – не более 150 000 рублей.

Подробные разъяснения по составлению Бюджета Проекта изложены в Порядке составления раздела 5 «Бюджет Проекта», прилагаемом к форме данного раздела заявки.

Контактная информация

С вопросами, касающимися разъяснения условий Конкурса и оформления заявок, заявители могут обращаться в Фонд по телефону:

8 (495) 692-08-65 (Департамент поддержки социальных проектов: Ефремова Светлана Алексеевна, Бондаренко Ирина Николаевна, Колесникова Ульяна Владимировна).

Консультации по вопросам, касающимся формирования Бюджета Проекта и составления Финансово-экономического обоснования мероприятий Проекта (за счет гранта Фонда), можно получить по телефону:

8 (495) 606-16-30 (Департамент управления финансами и имуществом: Конакова Светлана Петровна, Туаева Инга Сергеевна, Андреева Юлия Викторовна).

Фонд приглашает муниципальные образования