Раздел 1. Информация. Информационное общество

ВВЕДЕНИЕ

Применение информационно-коммуникационных технологий является одним из наиболее важных факторов, влияющих на формирование общества XXI века - информационного общества. Практическая деятельность в этом обществе неразрывно связана с грамотной организацией информационных процессов, а также освоением и использованием современных информационных технологий. Важность ИТ отражена в принятой в 1993 г. Концепции правовой информатизации России, в которой сформулированы научные и организационные основы одновременной работы по следующим направлениям:

- информатизация правотворческой деятельности;

- информатизация правореализационной деятельности;

- правовое обеспечение процессов информатизации.

Сегодня эффективность работы будущего юриста во многом будет определяться тем, насколько умело и свободно он сможет использовать в своей профессиональной деятельности современные информационные технологии и насколько быстро он будет способен адаптироваться к их стремительному развитию.

Современный юрист должен владеть компьютерными технологиями по следующим причинам:

- работа юриста в любой должности связана с созданием, обработкой и хранением массы текстовых документов, как-то: договоры, иски, протоколы, заключения, решения и всевозможные приложения к ним. Компьютер позволяет не только выполнить эту работу, но в любой момент напечатать документ на бумаге, сделать необходимые извлечения, скопировать документ на электронный носитель, передать его абоненту на электронном носителе или с помощью электронной почты;

- значительная часть юридических документов для эффективной работы требует особенной формы представления. Речь идет о таблицах как основных структурах, предназначенных для хранения информации, и системах управления базами данных, которые позволяют создавать базы данных, выполнять необходимые пользователю запросы и выдавать их в удобной форме. К документам такого рода относятся всевозможные картотеки с описанием дел, клиентов, библиографии, а также книги, реестры и прочие документы подобного рода;

- большой поток нормативных актов, справиться с которым без помощи компьютера трудно, что вызвало целое направление в компьютерных технологиях — разработку справочно-правовых компьютерных систем;

- компьютер предназначен не только для хранения нормативных актов, архивов, деловых папок, бюллетеней, газет и журналов, но и значительно ускоряет общение с другими организациями и клиентами без командировочных и транспортных расходов, так как может являться и мощным средством связи;

- компьютеризация позволяет не только решать задачи делопроизводства во всех правоохранительных органах, но и способна повлиять на качественную сторону следственных процессов (имитация ситуаций, экспертиза) и принятие важных правовых решений.

Но для юриста информационные технологии - это не только инструмент в его практической деятельности. Информация, информационные процессы, информационные системы сегодня являются объектами правоотношений и предметом изучения отраслевых правовых наук. В активно формирующемся информационном законодательстве юристам необходимо провести правовое регулирование новых общественных отношений, складывающихся по поводу таких объектов как " информационные ресурсы", " информационные системы", " информационные технологии", " компьютерные сети". Для грамотного, полного правового регулирования необходимо четкое понимание существа данных информационных объектов, их особенностей и принципов функционирования, всего того, что уже построено и обосновано в теории информатики и правовой информатике.

Раздел 1. Информация. Информационное общество

Лекция 1. Информация. Информационное общество

Информация

Всю историю человечества можно связать с широко используемым сегодня термином Информация. Термин «информация» происходит от латинского «informatio» - сведения, разъяснения, изложение.

Существует множество определений информации, которые лишь подчеркивают всю сложность и многомерность этого понятия.

Информация — сведения снимающие неопределенность об окружающем мире.

В федеральном законе «Об информации, информатизации и защите информации», который был принят в России в 1995 году, даны следующие определения понятия информация

Информация — сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления.

Информация существует на носителях, объектах которые несут информацию. В качестве носителей могут выступать объекты живой и неживой природы. Носители бывают разных видов, форм, назначения. Носителем информации может быть человек, лист бумаги (твердая копия), CD-, DVD-диски, флеш-карты, жесткий диск компьютера (электронные носители), стена, небо, деревья и т.п.

Информация существует в двух основных формах:

· дискретная (прерывная) – в этой форме информация существует на цифровых носителях,

· аналоговая (непрерывная) – в такой форме может существовать информация о непрерывных процессах (например, процесс перемещения из одной точки пространства в другую).

Для того, чтобы информация существовала необходим приемник информации, источник и канал связи между ними. Информация передаётся от источника информации к приёмнику в виде сообщений.

Сообщение – информация, подготовленная для передачи.

Сообщение по каналу связи передается посредством сигнала.

Сигнал – процесс, несущий информацию.

Виды информации (по способам восприятие ее человеком):

· визуальная (информация о зрительных образах),

· аудиальная (информация, воспринимаемая на слух),

· тактильная (кожные ощущения),

· кинестетическая (ориентация в пространстве),

· органолептическая (информация о вкусе и запахе).

Свойства информации:

· Объективность. Информация объективная, если она не зависит от чьего-либо мнения, суждения.

· Достоверность. Информация достоверна, если она отражает истинное положение дел. Объективная информация всегда достоверно, достоверная информация может быть необъективной.

· Актуальность. Актуальная информация – информация полученная своевременно.

· Полнота. Информация полна, если её достаточно для понимания и принятия решений. Информация по полноте делится на: полную, неполную, избыточную.

· Точность - точность информации определяется степенью ее близости к реальному состоянию объекта, процесса, явления и т.п.

· Полезность. Ценность информации для получателя.

Над информацией можно выполнять различные операции:

· Создание/уничтожение,

· обработка,

· получение/передача,

· сбор/хранение/накопление.

Информационный процесс – процесс, связанный с выполнением каких-либо операций над информацией.

Данные – информация, подготовленная для обработки или хранения на компьютере.

Во всяком обществе информация выполняет следующие основные функции:

· интегративную — сплочения членов общества и социальных групп в единое целое;

· коммуникативную — общения и взаимопонимания;

· инструментальную — участия в организации производства и управлении;

· познавательную — как средство отражения объективной реальности и передачи данных.

Информационное общество

Информация сегодня превратилась в мощный реально ощутимый ресурс, имеющий даже большую ценность, чем природные финансовые, трудовые и иные ресурсы. Информация стала товаром, который продается и покупается. Информация превратилась в оружие, возникают и прекращаются информационные войны. Активнейшим образом развивается и входит в нашу жизнь трансграничная информационная сеть Интернет.

Развитие человечества сопровождалось ростом объема накопленных знаний и сведений, как о самом человеке, так и об окружающем его мире. Начиная с начала 20 столетия темпы информации резко возросли. Так, если в 19 столетии общая сумма человеческих знаний удваивались через 50 лет, то к 1950 г. – через каждые 10 лет, к 1970 г. - каждые 5 лет, а с 1990г. - ежегодно. Сложившуюся ситуацию нередко характеризуют с помощью выражения: “информационный взрыв”. Специалистами в области информатики был установлен количественный закон увеличения информации в обществе. Этот закон представляется в виде экспоненциальной функции.

Цивилизация в целом и каждый из нас, в частности, находятся на стадии формирования общества нового типа — информационного общества. Социальная система и право как один из основных регуляторов этой системы существенно отстают от темпов развития информационного общества.

В соответствии с концепцией 3.Бжезинского, Д.Белла, О.Тоффлера, поддерживаемой и другими зарубежными учеными, информационное общество — разновидность постиндустриального общества. Рассматривая общественное развитие как «смену стадий», сторонники этой концепции информационного общества связывают его становление с доминированием «четвертого», информационного сектора экономики, следующего за тремя известными секторами — сельским хозяйством, промышленностью и экономикой услуг. При этом они утверждают, что капитал и труд, как основа индустриального общества, уступают место информации и знаниям в информационном обществе.

Информационное общество — общество особое, не известное истории. Дать его определение трудно, однако можно перечислить основные особенности и характеристики:

- наличие информационной инфраструктуры, состоящей из трансграничных информационно-телекоммуникационных сетей и распределенных в них информационных ресурсов как запасов знаний;

- новые формы и виды деятельности в ТИТС или в виртуальном пространстве (повседневная трудовая деятельность в сетях, купля-продажа товаров и услуг, связь и коммуникация, отдых и развлечение, медицинское обслуживание и т.п.);

- возможность каждому практически мгновенно получать из ТИТС полную, точную и достоверную информацию;

- практически мгновенная коммуникация каждого члена общества с каждым, каждого со всеми и всех с каждым (например, «чаты» по интересам в Интернет);

- трансформация деятельности средств массовой информации (СМИ), интеграция СМИ и ТИТС, создание единой среды распространения массовой информации — мультимедиа;

- отсутствие географических и геополитических границ государств — участников ТИТС, «столкновение» и «ломка» национальных законодательств стран в этих сетях, становление нового международного информационного права и законодательства.

Типичный пример информационной инфраструктуры такого информационного общества — Интернет. Сегодня Интернет активно заполняет информационное пространство во всех странах и на всех континентах и является основным и активным средством формирования информационного общества.

Объемы информационных ресурсов растут в Интернет экспоненциально.

Японские ученые утверждают, что в информационном обществе процесс компьютеризации даст людям доступ к надежным источникам информации, избавит их от рутинной работы, обеспечит высокий уровень автоматизации обработки информации в производственной и социальной сферах.

Основу информационного общества составляет производство информации. Прочие продукты становятся более информационно емкими, большую часть их стоимости составляют инновации, дизайн и маркетинг.

Человеку в информационном обществе отводится роль творца, обладающего не только конкретными знаниями, но владеющими техниками и технологиями их обработки и накопления. Информационное общество базируется на разного рода системах компьютерной техники и компьютерных сетей, информационных технологий, коммуникационной и телекоммуникационной связи. Занятость членов информационного общества большей частью связана с сопровождением информационных технологий и их использованием, материальное производство будет возложено на автоматизированные и интеллектуальные устройства.

Все виды информации, функционирующей в обществе, можно назвать социальной информацией.

Различают следующие виды социальной информации:

- политическая;

- экономическая;

- научно-техническая;

- массовая;

- правовая;

- статистическая;

- о чрезвычайных ситуациях;

- о гражданах (персональные данные);

- компьютерная;

- и др.

Политическая информация - информация о статике и динамике политических отношениях, политической линии государства, деятельности политических партий и общественных объединений, имидже политических деятелей, обо всех элементах политической системы общества.

Экономическая информация - совокупность сведений, отражающих экономические процессы и отношения.

Научно-техническая информация — это документированные или публично оглашаемые сведения об отечественных и зарубежных достижениях науки, техники и производства.

Под массовой информацией понимаются предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения.

Информация о гражданах (персональные данные) - это сведения о фактах, событиях и обстоятельствах жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность. Основными элементами информации о гражданах являются имя и фамилия, пол, дата и место рождения, место проживания, образование и семейное положение, сведения о социальном положении, принадлежности к политическим партиям и объединениям, физическом и психическом здоровье, финансовом положении, владении собственностью, о судимости и др.

Термин компьютерной информации введен Уголовным кодексом РФ 1996 г. В статье 272 дано определение этого вида информации как информации на машинном носителе, в электронно-вычислительной машине (ЭВМ), системе ЭВМ или в их сети.

Содержание статистической информации и информации о чрезвычайных ситуациях достаточно очевидны.

По режимам доступа информацию можно разделить на:

- открытую (общедоступную);

- информацию ограниченного доступа (государственную тайну, конфиденциальную информацию, коммерческую тайну, профессиональную тайну, служебную тайну).

Государственная тайна — защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации (ст. 2 Закона РФ " О государственной тайне" от 24 июля1993г.).

Конфиденциальная информация - документированная информация, доступ к которой ограничивается в соответствии с законодательством. Указ Президента РФ «Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера» от 6 марта 1997 г. определяет виды конфиденциальной информации. К ним относятся:

- сведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность (персональные данные), за исключением сведений, подлежащих распространению в средствах массовой информации в установленных федеральными законами случаях.

- сведения, составляющие тайну следствия и судопроизводства.

- служебные сведения, доступ к которым ограничен органами государственной власти в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и федеральными законами (служебная тайна).

- сведения, связанные с профессиональной деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами (врачебная, нотариальная, адвокатская тайна, тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных или иных сообщений и так далее).

- сведения, связанные с коммерческой деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и федеральными законами (коммерческая тайна).

- сведения о сущности изобретения, полезной модели или промышленного образца до официальной публикации информации о них.

Коммерческая тайна определяется как информация, которая имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к ней нет свободного доступа на законном основании и обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности (Федеральный закон РФ «О коммерческой тайне» от 9 июля 2004г.).

Виды ИТ

ИТ прошла несколько этапов эволюции, смена которых главным образом определялась развитием научно-технического прогресса, появлением новых технических средств переработки информации. Смену этапов можно сопоставить определенным видами информационных технологий, характеризующихся соответствующим инструментарием:

1 этап (до 2-ой половины XIX в) – «ручная» ИТ, инструментарий которой составляли перо, чернильница, книга. Коммуникации осуществлялись непосредственной передачей информации из рук в руки, через почту посредством писем, пакетов, депеш. Основная цель этой технологии заключалась в представлении информации в нужной форме.

2 этап (с конца XIX в) – «механическая» технология, инструментарий которой составляли: пишущая машинка, телефон, диктофон. Эта технология оснащена более совершенными средствами доставки почты. Основная цель «механической» технологии – представление информации в нужной форме посредством применения более удобных средств преобразования информации.

3 этап (40-60-е гг XX) – «электрическая» технология, инструментарий которой составляли: большие ЭВМ и соответствующее программное обеспечение, электрические пишущие машинки, ксероксы, портативные диктофоны. С появлением новых технических средств реализации изменилась и цель ИТ – акцент начал перемещаться с формы представления информации на ее содержание.

4 этап (с начала 70-х гг) – «электронная» технология, инструментарием которой становится большие ЭВМ и создаваемые на их базе автоматизированные системы управления (АСУ), информационно-поисковые системы (ИПС), оснащенные широким спектром базовых и специализированных программных комплексов. Этот этап способствовал накоплению опыта в области формирования содержательной стороны управленческой информации и подготовке профессиональной, психологической и социальной базы для перехода на новый этап развития информационных технологий.

5 этап (с середины 80-х гг) – «компьютерная» технология, основным инструментарием которой становится ПК с широким спектром стандартных программных продуктов разного назначения. На этом этапе происходит процесс персонализации АСУ, который проявляется в создании систем поддержки принятия решений. Подобные системы имеют встроенные средства, позволяющие применять их на разных уровнях управления для осуществления помощи специалистам в принятии управляющих решений. С переходом на микропроцессорную базу существенным изменениям подверглись и технические средства бытового, культурного и прочего назначений, стали широко использоваться локальные и глобальные компьютерные сети.

Можно выделить другой критерий классификации ИТ – область применения. По этому критерию определим следующие виды ИТ:

ИТ обработки данных. Предназначена для решения хорошо структурированных задач, для которых определены необходимые данные, известны алгоритмы решения. Применяется персоналом невысокой квалификации в целях автоматизации некоторых рутинных операций: сбор, обработка и хранение данных, создание отчетов (документов).

ИТ управления. Целью ИТ управления является удовлетворение информационных потребностей сотрудников фирмы, имеющих дело с принятием решений. Для принятия решений информация должна быть представлена в агрированном виде то есть так, чтобы просматривалась тенденция изменения данных, причины возникших отклонений и возможные решения. ИТ этого вида позволяют решать слабоструктурированные задачи: оценка плана, оценка отклонений от планируемого результата, выявление причин отклонения, анализ возможных решений и действий. Информационный продукт ИТ управления представляет собой разного вида отчеты (регулярные, специальные по запросам управленцев, суммирующие, сравнительные, чрезвычайные).

Автоматизация офиса. Эта технология призвана дополнить существующую традиционную систему коммуникаций персонала. ИТ автоматизированного офиса заключается в организации и поддержке коммуникационных процессов внутри организации и коммуникаций организации со внешней средой на базе компьютерных сетей и других современных средств передачи и переработки информации. Среди инструментария ИТ можно назвать системы управления базами данных (СУБД), текстовые процессоры, электронную почту, аудиопочту[1], электронные таблицы, электронные календари, компьютерные конференции и телеконференции (аудио-, видео- и компьютерную конференции), видеотекст, хранение изображений, аудиоконференции (для удаленных работников или подразделений), видеоконференции, факсимильную связь.

ИТ поддержки принятия решений. Главной особенностью этой ИТ является качественно новый метод организации взаимодействия человека и компьютера. Выработка решения происходит в результате итерационного процесса, в котором участвуют система поддержки принятия решений, человек как управляющее звено, задающее входные данные и оценивающее полученный результат. Эта ИТ ориентирована на решение плохо структурированных (и плохо формализованных) задач, сочетает в себе традиционные методы доступа и обработки компьютерных данных с возможностями математических моделей и методами решения задач на их основе. Направлена на профессионального пользователя компьютера. Системы поддержки решения способствуют выбору правильного решения предлагая ряд альтернатив, из которых специалист сам выбирает ту, которую считает более приемлемой в данной ситуации. Эти системы высоко адаптивны, обеспечивают возможность приспособления к особенностям имеющегося технического и программного обеспечения, а также требованиям пользователя.

ИТ экспертных систем. Экспертные системы дают возможность специалисту получать консультации экспертов по любым проблемам, о которых этими системами накоплены знания. Не каждая компания может позволить себе содержать людей-экспертов, оплата труда которых составляет достаточно большие суммы, поэтому выгоднее использовать экспертные системы. Экспертные системы подобно системам поддержки принятия решений обеспечивают высокий уровень поддержки принятия решения, однако имеются три существенных отличия:

- решение проблемы в рамках систем поддержки принятия решений отражает уровень ее понимания пользователем и его возможности получить и осмыслить решение. Технология экспертных систем предлагает пользователю принять решение, превосходящее его возможности;

- экспертные системы поясняют свои рассуждения в процессе получения решения;

- в экспертных системах используются новая компонента информационной технологии – знания. Знания содержатся в базах знаний (БЗ), которые содержат факты, описывающие проблемную область и логическую взаимосвязь этих фактов. Центральное место в БЗ принадлежит правилам, которые определяют, что следует делать в данной ситуации и состоит из условия и действия

Структура ИС

Структуру ИС составляет совокупность отдельных ее частей, называемых подсистемами.

Подсистема – часть системы, выделенная по какому-либо признаку.

Подсистемы, выделенные по структурному признаку, называют обеспечивающими.

Среди обеспечивающих подсистем обычно выделяют информационное, техническое, математическое, программное, организационное и правовое обеспечение:

1. Информационное обеспечение – совокупность единой системы классификации и кодирования информации, унифицированных систем документации, схем информационных потоков, циркулирующих в организации, а также методология построения БД. Состоят в своевременном формировании и выдаче достоверной информации для принятия управленческих решений.

Унифицированные системы документации создаются на государственном, республиканском, отраслевом и региональном уровнях. Цель – обеспечение сопоставимости показателей различных сфер общественного производства. Разработаны стандарты, устанавливающие требования к унифицированным системам документации, унифицированным формам документов различных уровней управления, составу и структуре реквизитов и показателей; порядку внедрения, ведения и регистрации унифицированных форм документов.

Схемы информационных потоков отражают маршруты движения информации и ее объемы, места возникновения первичной информации и использования результатной информации. За счет анализа структуры подобных схем можно выработать меры по совершенствованию всей системы управления. Построение схем информационных потоков, позволяющих выявить объемы информации и провести ее детальный анализ, обеспечивает: исключение дублирующей и неиспользуемой информации, классификацию и рациональное представление информации. При этом подробно должны рассматриваться вопросы взаимосвязи движения информации по уровням управления. Следует выявить, какие показатели необходимы для принятия управленческих решений, а какие нет. К каждому исполнителю должна поступать только та информация, которая используется.

Методология построения БД базируется на теоретических основах их проектирования и реализуется в виде двух последовательно реализуемых на практике этапов: обследование всех функциональных подразделений фирмы с целью понять специфику ее деятельности, построить схему информационных потоков, проанализировать существующую систему документооборота; определить информационные объекты и соответствующий состав реквизитов (параметров, характеристик), описывающих их свойства и назначение; построение концептуальной информационно-логической модели данных для обследованной на 1-м этапе сферы деятельности. В этой модели должны быть установлены и оптимизированы все связи между объектами и их реквизитами. Информационно-логическая модель является фундаментом, на котором будет создана БД.

2. Техническое обеспечение – комплекс технических средств, предназначенных для работы ИС и соответствующая документация на эти средства и технологические процессы.

Комплексы технических средств составляют: компьютеры любых моделей, устройства сбора, накопления, обработки, передачи и вывода информации, устройства передачи данных и линий связи, оргтехника и устройства автоматического съема информации, эксплуатационные материалы и др.

Документацией оформляются предварительный выбор технических средств, организация их эксплуатации, технологический процесс обработки данных, технологическое оснащение. Документацию можно разделить на три группы:

- общесистемную, включающую государственные и отраслевые стандарты по техническому обеспечению,

- специализированную, содержащую комплекс методик по всем этапам разработки технического обеспечения,

- нормативно-справочную, используемую при выполнении расчетов по техническому обеспечению.

Сложились две основные формы организации технического обеспечения (формы использовании технических средств):

- централизованное техническое обеспечение базируется на использовании в ИС больших ЭВМ и вычислительных центров.

- Детецентрализация технических средств предполагает реализацию функциональных подсистем на ПК непосредственно на рабочих местах.

Перспективным является частично децентрализированный подход, то есть организацию технического обеспечения на базе распределенных сетей, состоящих из ПК и большой ЭВМ для хранения БД, общих для функциональных подсистем.

3. Математическое и программное обеспечение – совокупность математических методов, моделей, алгоритмов и программ для реализации целей и задач ИС, а также нормального функционирования комплекса технических средств.

К средствам математического обеспечения относятся:

- средства моделирования процессов управления,

- типовые задачи управления,

- методы математического программирования, математической статистики, теория массового обслуживания и др.

В состав программного обеспечения входят общесистемные и специальные программные продукты, а также техническая документация.

К общесистемному программному обеспечению относятся комплексы программ, ориентированных на пользователей и предназначенных для решения типовых задач обработки информации. Они служат для расширения функциональных возможностей компьютеров, контроля и управления процессом обработки данных.

Специальное программное обеспечение представляет собой совокупность программ, разработанных при создании конкретной ИС. В его состав входят ППП, ревизующие разработанные модели разной степени адекватности, отражающие функционирование реального объекта.

Техническая документация на разработку программных средств должна содержать описание задач, задание на алгоритмизацию, экономико-математическую модель задачи, контрольные примеры.

4. Организационное обеспечение – совокупность методов и средств, регламентирующих взаимодействие работников с ТС и между собой в процессе разработки и эксплуатации ИС.

Организационное обеспечение реализует следующие функции:

- анализ существующей системы управления организацией, где будет использоваться ИС, и выявление задач, подлежащих автоматизации,

- подготовку задач к решению на компьютере, включая техническое задание на проектирование ИС и технико-экономическое обоснование ее эффективности,

- разработку управленческих решений по составу и структуре организации, методологии решения задач, направленных на повышение эффективности системы управления.

Организационное обеспечение создается по результатам предпроектного обследования на 1-ом этапе построения БД.

5. Правовое обеспечение – совокупность правовых норм, составляющих создание, юридический статус и функционирование ИС, регламентирующих порядок получения, преобразования и использования информации.

Целью правого обеспечения является укрепление законности.

В состав правого обеспечения входят законы, указы, постановления государственных органов власти, приказы, инструкции и другие нормативные документы министерств, ведомств, организаций, местных органов власти. В правовом обеспечении можно выделить общую часть, регулирующую функционирование конкретной системы.

Правовое обеспечение этапов разработки ИС включает нормативные акты, связанные с договорными отношениями разработчика и заказчика и правовым регулированием отклонений от договора.

Правовое обеспечение этапов функционирования ИС включает:

- статус ИС,

- права, обязанности и ответственность персонала,

- правовые положения отдельных видов процесса управления,

- порядок создания и использования информации и др.

Типы ИС

Тип зависит от того, чьи интересы она обслуживает и на каком уровне управления. Чем выше по значимости уровень управления, тем меньше объем работ, выполняемых специалистом и менеджером с помощью ИС. При этом возрастают сложность и интеллектуальные возможности ИС и ее роль в принятии решений:

ИС оперативного (операционного) уровня - поддерживают специалистов-исполнителей, обрабатывая данные о сделках и событиях (счета, накладные, зарплата, кредиты, поток сырья и материалов). Назначение ИС этого уровня – отвечать на запросы о текущем состоянии и отслеживать поток сделок в фирме, что соответствует оперативному управлению. Чтобы с этим справиться, ИС должна быть легкодоступной, непрерывно действующей и представлять точную информацию.

Задачи, цели и источники информации на операционном уровне заранее определены и в высокой степени структурированы. Решение запрограммировано в соответствии с заданным алгоритмом.

ИС оперативного уровня является связующим звеном между фирмой и внешней средой. Если система работает плохо, то организация либо не получит информации извне, либо не выдаст информацию. Эта система – основной поставщик информации для остальных типов ИС в организации, так как содержит и оперативную и архивную информацию.

Информационные системы специалистов - эти системы помогают специалистам, работающим с данными, повышают продуктивность и производительность работы инженеров и проектировщиков. Задача подобных ИС – интеграция новых сведений в организацию и помощь в обработке бумажных документов.

В этом классе ИС можно выделить 2 группы:

- ИС офисной автоматизации. Активно используются работниками любого организационного уровня. Наиболее часто используются работниками средней квалификации: бухгалтеры, секретари, клерки. Основная цель – обработка данных, повышение эффективности труда и упрощение канцелярского труда. Их деятельность в основном охватывает управление документацией, коммуникации, составление расписаний и т. п. Эти системы выполняют функции: обработки текстов на компьютере, производство высокачественной печатной продукции.

- Архивация документов, электронные календари и записные книжки для ведения деловой информации, электронная и аудиопочта. Видео- и телеконференции.

- ИС обработки знаний. Содержат знания, необходимые инженерам, юристам, ученым при разработке или создании нового продукта. Их работа заключается в разработке и создании нового знания.

ИС для менеджеров среднего звена - используются работниками среднего управленческого звена для мониторинга (постоянного слежения), контроля, принятия решений и администрирования. Основные функции этих ИС:

- сравнение текущих показателей с прошлыми,

- составление периодических отчетов за определенное время, а не выдача отчетов по текущим событиям,

- обеспечение доступа к архивной информации и т. п.

Можно выделить 2 типа ИС:

- управленческие (для менеджмента). Имеют небольшие аналитические возможности. Обслуживают управленцев, которые нуждаются в ежедневной, еженедельной информации о состоянии дел. Основное назначение – отслеживание ежедневных операций в фирме и периодическом формировании строго структурированных сводных типовых отчетов. Информация поступает из ИС операционного уровня.

- системы принятия решений. Обслуживают частично структурированные задачи, результаты которых трудно спрогнозировать заранее. Имеют более мощный аналитический аппарат с несколькими моделями. Информацию получают из управленческих и операционных ИС. Используют системы менеджеры, специалисты, аналитики и т. п.

Стратегические ИС - развитие и успех любой организации (фирмы) во многом определяются принятой в ней стратегией. Под стратегией понимается набор методов и средств решения перспективных долгосрочных задач.

Стратегическая ИС обеспечивает поддержку принятия решений по реализации стратегических перспективных целей развития организации. Эти ИС помогают высшему звену управленцев решать неструктурированные задачи, осуществлять долгосрочное планирование. Основная задача – сравнение происходящих во внешнем окружении изменений с существующим потенциалом фирмы. Они призваны создать общую среду компьютерной и телекоммуникационной поддержки решений в неожиданно возникающих ситуациях. Для некоторых стратегических систем характерны ограниченные аналитические возможности.

Существует две точки зрения на построение стратегических ИС:

- сначала необходимо сформулировать свои цели и стратегии их достижения, а затем приспособить ИС к имеющейся стратегии,

- организация использует стратегическую ИС при формулировании целей и стратегическом планировании.

Типовая структура АРМ

Структурно АРМ включает функциональную и обеспечивающую части.

12 3 4 5 6 7 8 9 10 Следующая ⇒