Теоретическая и нормативная база исследования.

⇐ ПредыдущаяСтр 6 из 9Следующая ⇒

Теоретическую основу исследования составили, прежде всего, научные работы по теории субъективного права. Значительный вклад в ее разработку, исследование взаимосвязи субъективного права с правовыми отношениями и гарантий субъективных прав внесли А.Г. Бережнов, С.Н. Братусь, Н.В. Витрук, Л.Д. Воеводин, Д.М. Генкин, Ю.И. Гревцов, В.А. Лапач, Р.З. Лившиц, Н.И. Матузов, А.С. Мордовец, Л.А. Чеговадзе, Г.Ф. Шершеневич, Л.С. Явич.

Вопросы содержания и специфики конституционного права на образование исследовались в работах Е.Д. Волоховой, З.П. Дащинской, Л.А. Дольниковой, Ю.П. Орловского, Е.П. Пичугиной, Т.С. Румянцевой, В.М. Сырых, В.И. Шкатуллы.

Нормативную основу исследования составили нормы российского законодательства об образовании, нормы законодательства РСФСР об образовании лиц с ограниченными возможностями здоровья, нормы российского законодательства о социальной защите инвалидов, правовые нормы западных стран и нормы международного права в рассматриваемой области.

Научная новизна исследования выражается в следующем:

- на основе комплексного исследования правового положения детей с ограниченными возможностями в области образования сделан вывод о том, что права указанных субъектов в области образования фактически ограничены;

- впервые дается и вводится в научный оборот понятие «право на специальное образование», которое необходимо закрепить в законодательных актах Российской Федерации;

- сформулированы конкретные предложения по внесению дополнений в Закон РФ «Об образовании» в части гарантий права на образование для детей с ограниченными возможностями.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Право на образование является субъективным правом, предоставляющим каждому лицу определенный объем правомочий, которые могут быть реализованы им в течение жизни. Исключение какой-либо социальной группы или отдельных лиц из сферы предоставления (обеспечения) указанного права противоречит Конституции Российской Федерации, общепризнанным принципам и нормам международного публичного права, положениям международных договоров Российской Федерации. Эти правомочия являются идентичными для всех лиц и не могут быть уменьшены в зависимости от социального положения субъекта или состояния его здоровья. В то же время особенности развития и состояния здоровья некоторых лиц влекут затруднения в реализации этих правомочий. Поэтому определенная группа лиц нуждается в предоставлении дополнительных гарантий в получении образования. Следовательно, имеются основания рассматривать лиц с ограниченными возможностями как особый круг субъектов права на образование.

Историческое развитие законодательного регулирования обучения детей с отклонениями в развитии в России и за рубежом отражает тенденцию постепенно перехода от «специализации» образования для таких лиц (то есть создания для них специальных учреждений в системе образования) к интеграции в образовательные учреждения общего типа. Этот процесс происходит в Великобритании, Норвегии, Швеции, Германии. В России указанная тенденция развивается медленно. Общепризнанные принципы и нормы в области прав человека требуют создания в Российской Федерации механизма реализации права на образование, при котором каждый ребенок должен получить возможность обучаться в образовательном учреждении не только специального, но и общего типа. Совершенствование российского законодательства в области образования лиц с ограниченными возможностями предполагает учет как российского, так и зарубежного опыта.

3. Отсутствие в законодательстве об образовании Российской Федерации единого понятийно-терминологического понимания в обозначении лиц с ограниченными возможностями здоровья вносит путаницу в определение комплекса дополнительных гарантий для детей с ограниченными возможностями в указанной сфере. Это приводит в практике применения правовых норм к разному правовому регулированию в субъектах Российской Федерации. Автор предлагает ввести в федеральное законодательство понятие «лица, имеющие право на специальное образование» наиболее приемлемый среди имеющихся в законодательстве Российской Федерации дефиниций.

4. Право на специальное образование не является самостоятельным субъективным правом, а представляет собой гарантию реализации права на образование для лиц с ограниченными возможностями. Указанная гарантия включает определенный объем мероприятий, позволяющих детям с ограниченными возможностями в наиболее полной мере их личных возможностей, развивать и реализовывать индивидуальные способности. Отсутствие законодательного закрепления права на специальное образование создает препятствия реализации права на образование лицами с ограниченными возможностями.

5. Отсутствие федерального регулирования в области специального образования может быть отчасти восполнено на региональном уровне. Федеральное законодательство об образовании закрепляет нормы-принципы необходимые для обеспечения образования любому ребенку независимо от состояния его здоровья и особенностей развития. Специальное образование (организация предоставления образования в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях) отнесено законом РФ «Об образовании» к компетенции субъектов РФ. Однако и в этом случае основы механизма реализации права на специальное образование (и особенно его финансового обеспечения) в образовательных организациях различных типов и видов должны быть закреплены в федеральном законодательстве.

6. В российском законодательстве формируется новый правовой институт - институт права на специальное образование, который включает комплекс норм федерального и регионального уровня, обеспечивающий дополнительные гарантии получения образования детьми, испытывающими трудности при реализации права на образование. Такие гарантии включают специальные образовательные программы, специальные образовательные стандарты, специальные методы и средства обучения, меры организационного характера. Необходимо определить структуру и место в системе права России данного правового института.

7. Опыт правового обеспечения образования лиц с ограниченными возможностями в ряде стран Европы (например, Великобритании, Норвегии, Германии), вызывает необходимость теоретико-правового осмысления понятия «инклюзивное (включающее) образование», которое используется в ряде международных актов, касающихся прав лиц с ограниченными возможностями. Подписание Российской Федерацией Конвенции ООН о правах инвалидов 2006 года потребует введения в научный оборот и российское законодательство данного понятия.

Теоретическая и практическая значимость исследования проявляется в постановке автором ряда проблем общетеоретического характера, в том числе вопроса об определении правовой природы права на специальное образование, внесении предложения о дополнении Закона РФ «Об образовании». В диссертации исследованы направления развития российского законодательства об образовании в части дополнительных гарантий образования для детей с ограниченными возможностями, намечены пути его совершенствования. Автором использован подход к данной проблематике с точки зрения прав человека, необходимости обеспечения действительного равенства детей в области реализации права на образование.

Материалы исследования могут быть использованы при разработке законодательства о специальном образовании, а также при подготовке учебных курсов для студентов юридических факультетов.

Апробация результатов диссертационного исследования.

Результаты исследования докладывались на Втором международном конгрессе «Российская семья» на тему «Семья и образование» в г. Москве (14-16 апреля 2005 года).

Внесенные автором предложения по совершенствованию законодательства в области специального образования обсуждались на семинарах и круглых столах с участием органов управления образованием Архангельской области, учитываются при разработке проектов нормативных правовых актов Архангельской области, где автор входит в состав рабочей группы, созданной при Архангельском областном собрании депутатов, в качестве эксперта.

Результаты исследования используются при разработке комплекса модельных региональных актов по вопросам специального образования, которая осуществляется объединением общественных организаций г. Москвы, г. Санкт-Петербурга, Самарской, Архангельской, Красноярской областей, созданным по инициативе региональной общественной организации «Центр лечебной педагогики» (г. Москва).

27. Внимание: общая характеристика феномена.

Внимание – состояние психологической концентрации, сосредоточенности на каком-либо объекте.

Внимание – это процесс сознательного или бессознательного (полусознательного) отбора одной информации, поступающей через органы чувств, и игнорирование другой.

Внимание обладает пятью основными свойствами: устойчивостью, сосредоточенностью, переключаемостью, распределением и объёмом.

Устойчивость внимания проявляется в способности в течение длительного времени сохранять состояние внимания на каком-либо объекте, предмете деятельности, не отвлекаясь и не ослабляя внимание.

Сосредоточенность внимания (противоположное качество – рассеянность) проявляется в различиях, которые имеются в степени концентрированности внимания на одних объектах и его отвлечении от других. Иногда это свойство называют концентрацией внимания.

Переключаемость внимания понимается как его перевод с одного объекта на другой, с одного вида деятельности на иной.

Распределение внимания – способность рассредоточить внимание на значительном пространстве, параллельно выполнять несколько видов деятельности или совершать несколько различных действий.

Объём внимания – это такая его характеристика, которая определяется количеством информации, одновременно способной сохраняться в сфере повышенного внимания (сознания) человека. Численная характеристика среднего объёма внимания людей – 5-7 единиц информации.

28. Особенности реализации Национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в Рязанском регионе.

Какими характеристиками должна обладать школа в 21-м веке?
Новая школа - это институт, соответствующий целям опережающего развития. В школе будет обеспечено изучение не только достижений прошлого, но и технологий, которые пригодятся в будущем. Ребята будут вовлечены в исследовательские проекты и творческие занятия, чтобы научиться изобретать, понимать и осваивать новое, выражать собственные мысли, принимать решения и помогать друг другу, формулировать интересы и осознавать возможности.
Новая школа - это школа для всех. В любой школе будет обеспечиваться успешная социализация детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Будут учитываться возрастные особенности школьников, по-разному организовано обучение на начальной, основной и старшей ступени.
Новая школа - это новые учителя, открытые ко всему новому, понимающие детскую психологию и особенности развития школьников, хорошо знающие свой предмет. Задача учителя - помочь ребятам найти себя в будущем, стать самостоятельными, творческими и уверенными в себе людьми. Чуткие, внимательные и восприимчивые к интересам школьников, открытые ко всему новому учителя - ключевая особенность школы будущего. В такой школе изменится роль директора, повысится степень его свободы и уровень ответственности.
Новая школа - это центр взаимодействия как с родителями и местным сообществом, так и с учреждениями культуры, здравоохранения, спорта, досуга, другими организациями социальной сферы. Школы как центры досуга будут открыты в будние и воскресные дни, а школьные праздники, концерты, спектакли, спортивные мероприятия будут местом семейного отдыха.
Новая школа - это современная инфраструктура. Школы станут современными зданиями - школами нашей мечты, с оригинальными архитектурными и дизайнерскими решениями, с добротной и функциональной школьной архитектурой - столовой с вкусной и здоровой едой, медиатекой и библиотекой, высокотехнологичным учебным оборудованием, широкополосным Интернетом, грамотными учебниками и интерактивными учебными пособиями, условиями для занятий спортом и творчеством.
Новая школа - это современная система оценки качества образования, которая должна обеспечивать нас достоверной информацией о том, как работают и отдельные образовательные учреждения, и система образования в целом.

Основные направления развития общего образования

1. Переход на новые образовательные стандарты
2. Развитие системы поддержки талантливых детей

3. Совершенствование учительского корпуса
4. Изменение школьной инфраструктуры

5. Сохранение и укрепление здоровья школьников
6. Расширение самостоятельности школ

29. Характеристика профессионального педагогического общения.

Педагогическое общение – это взаимодействие преподавателя с учащимися в учебно-воспитательном процессе, направленное на создание благоприятного психологического климата, способствующего более полному развитию личности. (Функции педагогического общения: познание, обмен информацией, организация деятельности, обмен ролями, сопереживание, самоутверждение).

⇐ Предыдущая 1 2 3 4 567 8 9 Следующая ⇒