Государственная служба в гражданской авиации. Должности и категории госслужащих. Нормативная правовая база деятельности.

⇐ ПредыдущаяСтр 3 из 4Следующая ⇒

Согласно ст. 1 Чикагской конвенции, государство обладает исключительным и полным суверенитетом на свое воздушное пространство.

В соответствии с принципом суверенитета над своим воздушном пространством государства:

ü формируют структуру воздушного пространства

ü проводят классификацию воздушного пространства

ü определяют порядок использования структуры воздушного пространства

ü обеспечивают порядок эшелонирования

ü обеспечивают порядок пересечения госграницы

ü обеспечивают организацию воздушного движения

Государственному регулированию подлежат:

ü использование воздушного транспорта

ü развитие и техническое совершенствование авиапромышленной и авиатранспортной инфраструктуры

ü обеспечение БП и АБ при осуществлении авиационной деятельности

ü обеспечение технологической и экологической безопасности

ü формирование рынка транспортных услуг

Президент РФ > > Правительство РФ > > МТ РФ > > ФАВТ - ФСНТ

Министерство транспорта Российской Федерации (МТ РФ) в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.07.04 № 395 является федеральным органом исполнительной власти в области транспорта, осуществляет:

ü функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере гражданской авиации и других видов транспорта (морского, железнодорожного, внутреннего водного, автомобильного и др.).

Руководители - должности руководителей и заместителей руководителей государственных органов и их структурных подразделений.

Помощники (советники) - должности, учреждаемые для содействия лицам, замещающим государственные должности.

Специалисты - должности, учреждаемые для профессионального обеспечения выполнения государственными органами установленных задач и функций и замещаемые без ограничения срока полномочий;

Обеспечивающие специалисты - должности, учреждаемые для организационного, информационного, документационного, финансово-экономического, хозяйственного и иного обеспечения деятельности государственных органов.

Должности гражданской службы подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности гражданской службы

2) главные должности гражданской службы

3) ведущие должности гражданской службы

4) старшие должности гражданской службы

5) младшие должности гражданской службы.

Федеральный закон о «Государственной гражданской службе в РФ»

Место и роль административных регламентов в гражданской авиации. Примеры.

Административный регламент - официальный документ, регламентирующий предоставление государственными органами услуг гражданам и организациям.

Введение административных регламентов даёт возможность как предприятиям, так и отдельным гражданам возможность осуществления контроля за процедурами рассмотрения их документов и обращений. Таким образом создается реальная база для прозрачности ведомства. В административном регламенте указываются:

- перечень услуг

- должностные обязанности, права, ответственность государственных служащих

- должностной регламент государственного служащего

Целью использования административных регламентов является решение определенных общих задач:

- детальная регламентация деятельности государственных служащих;

- обеспечение открытости деятельности органов исполнительной власти;

- противодействие коррупции, снижение коррупциогенных факторов;

- оптимизация деятельности органов исполнительной власти, повышение ее эффективности

Пример:

Административный регламент Федерального агентства воздушного транспорта исполнения государственных функций по организации и проведению в установленном порядке обязательной сертификации аэропортов и ведению Государственного реестра аэропортов РФ, утвержденный приказом Минтранса РФ от 22 декабря 2008 г. N 217

32. Правовое положение и место авиационных предприятий в системе управления гражданской авиацией.

Авиационное предприятие – это юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы и формы собственности, имеющее основными целями своей деятельности осуществление за плату воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов, почты и (или) выполнение авиационных работ (ст. 61 ВК РФ).

Деятельность авиационных предприятий регулируется: ГК, ВК., лицензии, ФАП, устав, законы и подзаконные акты.

Авиационные предприятия бывают:

- государственные

- акционерные

- смешанные

33. Альянсы авиакомпаний: цели, обеспечение конкурентных преимуществ.

Авиационный альянс — партнёрское объединение авиакомпаний, позволяющее достичь более высокого уровня международного сотрудничества в коммерческих авиаперевозках. Авиакомпании внутри альянса сохраняют свою юридическую самостоятельность, но при этом унифицируют такие элементы, как система бронирования, бонусная программа для авиапассажиров, вводят совместные рейсы и согласовывают расписание рейсов.

Причиной появления авиационных альянсов считается регулирование воздушного транспорта на национальном уровне. Так коммерческие авиаперевозки между Европой и США регулируются договорами по открытому небу и осуществляются только авиакомпаниями стран-участниц договора.

Например, авиаперевозки между США и Францией могут осуществлять только американские и французские авиакомпании. Немецкая авиакомпания не может присутствовать на этом рынке, но благодаря членству в альянсе, немецкий авиаперевозчик Lufthansa, например, может предложить такой рейс через код-шеринг с United Airlines.

Понятие, цели, объекты сертификационной и лицензионной деятельности. Правовое сопровождение деятельности.

Сертификация - поддержание соответствий минимально необходимым требованиям. Производитсья в соответствии с ФАПами.

ВК РФ.

Статья 8.

Обязательной сертификации подлежат юридические лица – разработчики и изготовители ВС и другой авиационной техники. Физические или юридические лица осуществляющие или обеспечивающие коммерческие воздушные перевозки, авиационных работ. юр лица осуществляющие тех обслуживнаие и ремонт авиационной техники, аэродромы аэропорты, образовательные учреждения, ВС, АВИАЦИОННЫЕ ДВИГАТЕЛИ, бортовое и наземное авиационное оборудование, а также юр лица, деятельность которых непосредственно связана с обеспечением безопасности полетов вс или авиационной безопасности.

Обязательной аттестации подлежит авиационной персонал.

Обязательная сертификация и аттестация осуществляются уполномоченными органами. Требования к проведению этих процедур устанавливаются ФАПами и обязательны для соблюдения всеми федеральными органами исполнительной власти субъектов РФ, а также физ и юр лиц.

Проведение обязательной сертификации осуществляется возмездно.

Статья 9.

Лицензирование.

Лицензирование на ВТ - определённый порядок гос. регулирования коммерческой деятельности авиаперевозчиков и направленно прежде всего на повышение БП и авиационной безопасности.

Отдельные виды деятельности в области авиации могут осуществляться юр лицами и индивидуальными предпринимателями на основании лицензий выданных в соответствии с законодательством РФ.

Лицензия - специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензионным органом юр. или индивидуальному предпринимателю.

Выдача соответствующих лицензий индивидуальным предпринимателям и указанным в статье 8 ВК юридическим лицам при отсутствии сертификатов запрещена.

Лицензия – предупреждение - штраф - приостановка - отзыв.

Про сертификацию рассказывай что узнали на рыбалкине.

Сертификат типа, экземпляра. Типа - по окончанию испытаний ВС. Экземпляра - после оценки соответствия ВС (как ПТС у авто)

Сертификат эксплуатанта.

Сертификат и лицензия - взаимодополняющие.

Федеральные авиационные правила.

⇐ Предыдущая 1 234 Следующая ⇒