Наиболее значимые изменения в Законе о банках, внесение которых

требовалось, были направлены на:

• установление основных требований к деятельности исламских банков, основанных на принципах исламского финансирования (запрет взимания вознаграждения в виде процентов,

финансирования деятельности, противоречащей нормам ислама)

• снятие ограничений по участию исламских банков в уставных капиталах юридических лиц, а

также ограничений, запрещающих исламским банкам заниматься иной деятельностью, кроме банковской, при финансировании производственной и торговой деятельности. Таким образом,

Исламским банкам разрешено участвовать в торговых операциях и делить прибыли и

Убытки со своими клиентами

• введение в исламских банках такого института, как Совет по принципам исламского

финансирования, который является аналогом шариатских советов в зарубежных исламскихбанках и будет определять соответствие операций и сделок исламского банка принципам исламского финансирования (Шариатский Совет)

Законодательство

Исламским банкам при наличии соответствующей лицензии можно осуществлять

следующие виды банковских операций:

Ø прием беспроцентных депозитов до востребования

Ø доверительное управление деньгами (инвестиционный депозит) (мудараба)

Ø банковские заемные операции без взимания вознаграждения (кард аль-хасан)

Ø торговое финансирование (мурабаха)

Ø финансирование производственной и торговой деятельности на условиях партнерства (мушарака)

Ø аренда (лизинг) (иджара)

Ø агентские услуги в рамках исламской банковской деятельности (вакала)

В настоящее время депозиты исламских банков не гарантируются

Законодательство

Закон РК «О рынке ценных бумаг»

• обеспечивают возможность выпуска и обращения исламских ценных бумаг (сукук): исламских арендных сертификатов и исламских сертификатов участия;

• Совет по принципам исламского финансирования уполномочен определять соответствие объектов финансирования за счет средств, полученных в результате выпуска и размещения исламских ценных бумаг, принципам исламского финансирования

Закон РК «Об инвестиционных фондах»

• предусматривают возможность создания исламских инвестиционных фондов. При этом акции и паи исламских инвестиционных фондов также рассматриваются Законом о рынке ценных бумаг в качестве исламских ценных бумаг

Бюджетный Кодекс РК

Ø Правительство РК осуществляет выпуск государственных эмиссионных ценных бумаг в виде государственных казначейских обязательств или государственных исламских ценных бумаг

Законодательство

Закон Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам страхования и

Исламского финансирования»

• создание законодательной базы для введения исламского страхования (такафул);

• совершенствование законодательства по вопросам деятельности исламских банков (товарная мурабаха);

• создание законодательной базы для введения исламского лизинга (иждара);

• создание государственной системы гарантирования страховых выплат;

• совершенствование законодательства по вопросам обязательного страхования работника от несчастных случаев

12 12

Законодательство

Исламское страхование (такафул):

Ø законодательное закрепление основных принципов исламского страхования;

Ø определение требований к деятельности исламской страховой (перестраховочной) организации

По вопросам деятельности исламских банков (товарная мурабаха):

• в Закон РК «О банках и банковской деятельности» в части признания товарной мурабахи банковской операцией исламских банков

• в Налоговый Кодекс Республики Казахстан в части: применения раздельного метода налогового учета НДС при сделках товарная мурабаха

Исламский лизинг (иджара):

Ø законодательное закрепление основных принципов исламского лизинга

Ø определение требований к деятельности исламской лизинговой организации

Законодательство по исламским финансам в мире

ICD Thomson Reuters Islamic Finance Development Report 2014

Дорожная карта развития исламского финансирования до 2020 года

Основные мероприятия:

Ø Совершенствование законодательства по исламским финансам (анализ имеющихся проблем, внесение изменений, совершенствование налогообложения);

Ø Информационно-разъяснительная работа (реализация медиа-плана, создание интернет-портала);

Ø Развитие исламской финансовой инфраструктуры (создание СПИФ, поддержка рынка краткосрочной ликвидности);

Ø Развитие международного сотрудничества (IFSB, IIRA, AAOIFI, RAM Holding, а также с международными финансовыми институтами и ведущими учебными заведениями);

Ø Развитие государственного сектора (выпуск государственных исламских ценных бумаг, программа по изучению и обмену опытом);

Ø Развитие рынка исламских финансовых услуг (создание новых исламских финансовых институтов, определение индустриальных проектов для выпуска исламских ценных бумаг);

Ø Научно-образовательная работа (проведение круглых столов, семинаров, создание учебно-аналитического центра по изучению исламского финансирования, включение дисциплины «Основы исламских финансов» в учебную программу);

Ø Работа с инвесторами (проведение переговоров, встреч с инвесторами, реализация Страновой стратегии партнерства между Правительством РК и ИБР, активизация деятельности ИТПП)

Участники исламского финансового рынка