Система должностей на государственной гражданской службе, их категории, группы и реестры.

Должности гражданской службы подразделяются на категории и (или) группы.

В соответствии с Федеральным законом «О системе государственной службы в РФ» (Глава 2) выделяют следующие категории должностей гражданской службы:

1) руководители - должности руководителей и заместителей руководителей государственных органов и их структурных подразделений (далее также - подразделение), должности руководителей и заместителей руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и их структурных подразделений, должности руководителей и заместителей руководителей представительств государственных органов и их структурных подразделений, замещаемые на определенный срок полномочий или без ограничения срока полномочий;

2) помощники (советники) - должности, учреждаемые для содействия лицам, замещающим государственные должности, руководителям государственных органов, руководителям территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и руководителям представительств государственных органов в реализации их полномочий и замещаемые на определенный срок, ограниченный сроком полномочий указанных лиц или руководителей;

3) специалисты - должности, учреждаемые для профессионального обеспечения выполнения государственными органами установленных задач и функций и замещаемые без ограничения срока полномочий;

4) обеспечивающие специалисты - должности, учреждаемые для организационного, информационного, документационного, финансово-экономического, хозяйственного и иного обеспечения деятельности государственных органов и замещаемые без ограничения срока полномочий.

Должности гражданской службы подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности гражданской службы;

2) главные должности гражданской службы;

3) ведущие должности гражданской службы;

4) старшие должности гражданской службы;

5) младшие должности гражданской службы.

Должности категорий «руководители» и «помощники (советники)» подразделяются на высшую, главную и ведущую группы должностей гражданской службы.

Должности категории «специалисты» подразделяются на высшую, главную, ведущую и старшую группы должностей гражданской службы.

Должности категории «обеспечивающие специалисты» подразделяются на главную, ведущую, старшую и младшую группы должностей гражданской службы.

Внутри групп для некоторых должностей федеральной государственной гражданской службы предусмотрена градация на разряды. Некоторые эксперты в дроблении должностей государственной гражданской службы усматривают возрождение в новых исторических условиях старой негативной традиции Табели о рангах. Вероятно, разработчики закона предполагали, что такое дробление позволит более четко установить квалификационные требования к служебной деятельности и должностным обязанностям государственных служащих, замещающих должность каждой из введенных категорий, позволить более четко распределить функциональные обязанности.

Должности федеральной государственной гражданской службы, классифицированные по государственным органам, категориям, группам, а также по иным признакам, составляют перечни должностей федеральной государственной гражданской службы, являющиеся соответствующими разделами Реестра должностей федеральной государственной гражданской службы. Реестр должностей федеральной государственной гражданской службы утверждается указом Президента Российской Федерации.

Государственные должности гражданской службы приобретают легитимный характер только после включения их в соответствующие реестры. Реестр есть перечень должностей гражданской службы, официально включенных в соответствующие нормативные документы. Они ведутся на электронных носителях с обеспечением защиты от несанкционированного доступа и копирования. Всего должно быть три реестра: федеральный, региональный и сводный. Сводный реестр должностей гражданской службы Российской Федерации образуется из реестра должностей федеральной гражданской службы и реестров должностей гражданской службы субъектов Российской Федерации. Последний реестр был введен указом Президента РФ от 31.12.2005 г. №1574 «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы». Это самый объемный и обстоятельный нормативный документ подобного рода.

Реестр должностей федеральной государственной гражданской службы.

Наряду с категориями и группами систематизация и упорядоченность должностей государственной службы РФ обеспечивается учреждением перечня должностей в форме реестров. Действующее законодательство предусматривает два вида реестров должностей государственной гражданской службы: Реестр должностей федеральной государственной гражданской службы и реестры должностей гражданской службы субъектов Российской Федерации. Вместе они составляют Сводный реестр должностей государственной службы Российской Федерации.

Реестр должностей федеральной государственной службы согласно Федеральному закону № 58-ФЗ¹ Федеральный закон от 27 мая 2003 г. 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации». Ст. 9. образуют перечни:

· должностей федеральной государственной гражданской службы;

· типовых воинских должностей;

· типовых должностей правоохранительной службы.

Все эти перечни утверждаются Президентом РФ. Реестры должностей государственной гражданской службы субъектов РФ утверждаются законом или иным нормативным правовым актом субъекта РФ.

Новый Реестр должностей федеральной государственной гражданской службы утвержден указом Президента РФ № 1574 от 31 декабря 2005 г. Он устанавливает, что все должности федеральной государственной гражданской службы, учреждаемые федеральными законами и указами Президента РФ, подлежат включению в Реестр.

Реестр должностей федеральной государственной гражданской службы представляет собой письменный перечень их наименований, разделенный на виды по государственным органам, категориям и группам должностей. В Реестре установлена цифровая семизначная кодификация каждой внесенной в него должности гражданской службы. В регистрационном номере (коде) должности в Реестре первая и вторая цифры — это порядковый номер раздела Реестра, третья — категория должности, четвертая — группа должностей, пятая, шестая и седьмая — порядковые номера должности в Реестре.

Структура реестра отражает классификационные признаки должностей государственной службы и обеспечивает оптимальное соотношение между должностями гражданской службы по их видам и уровням, категориям и группам. Наименования должностей в Реестре унифицированы. Все государственные органы обязаны определять наименования должностей федеральных гражданских служащих строго в соответствии с Реестром. В России не может быть должностей федеральной гражданской службы иных наименований, кроме тех. что предусмотрены в Реестре.

Реестр должностей федеральной государственной гражданской службы охватывает все ветви государственной власти и включает 22 раздела, например:

· Перечень должностей в Администрации Президента Российской Федерации;

· Перечень должностей в Аппарате Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;

· Перечень должностей в Аппарате Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

· Перечень должностей в Аппарате Правительства Российской Федерации;

· Перечень должностей в федеральных министерствах;

· Перечень должностей в Управлении делами Президента Российской Федерации;

· Перечень должностей в Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации;

· Перечень должностей в федеральных службах и федеральных агентствах.

Перечень должностей в Администрации Президента Российской Федерации. Сюда входят следующие должности.

1. Должности категории «руководители», высшая группа должностей:

· руководитель Администрации РФ 01 —1-1—001;

· заместитель руководителя Администрации Президента РФ 01-1-1-002;

· помощник Президента РФ 01 —1-1—003;

· помощник Президента РФ — начальник управления Президента РФ 01-1-1—004;

· руководитель протокола Президента РФ 01-1-1—005;

· пресс-секретарь Президента РФ 01-1-1—006;

· полномочный представитель Президента РФ в федеральном округе 01-1-1-007.

2. Должности категории «помощники (советники)», высшая группа должностей:

· помощник Президента РФ 01—2-1—024;

· советник Президента РФ 01-2-1—025;

· старший референт Президента РФ 01-2-1—026;

· референт Президента РФ 01-2-1—027;

· помощник секретаря Совета безопасности РФ 01—2-1—028;

· помощник полномочного представителя Президента РФ в федеральном округе 01-2-1—029;

· помощник руководителя Администрации Президента РФ 01-2-1-030.

3. Должности категории «специалисты», высшая группа должностей:

· референт канцелярии Президента РФ, референтуры Президента РФ;

· секретариата руководителя Администрации Президента РФ, аппарата Совета безопасности РФ, управления Президента РФ 01-3-1-031;

· главный федеральный инспектор 01-3-1—032;

· военный инспектор РФ 01-3-1—033;

· начальник департамента 01-3-1—034;

· руководитель аппарата заместителя руководителя Администрации Президента РФ 01-3-1—035;

· руководитель аппарата помощника Президента РФ 01-3-1 — 036.

Главная группа должностей:

· заместитель начальника департамента 01-3-1—037;

· федеральный инспектор 01-3-1—038;

· главный советник 01—3-1—039;

· советник 01-3-1—040.

Ведущая группа должностей:

· консультант 01—3-1—041;

· специалист-эксперт 01-3-1—042.

4. Должности категории «обеспечивающие специалисты», ведущая группа должностей:

• ведущий специалист 01-3-1—043.

Старшая группа должностей:

· старший специалист 1-го разряда 01-3-1—044;

· старший специалист 2-го разряда 01-3-1—045.

Всего в Администрации Президента РФ 45 наименований должностей гражданской службы.

По аналогии с Реестром должностей федеральной государственной гражданской службы разрабатываются и формируются реестры должностей государственной гражданской службы субъектов РФ. Реестр должностей государственной гражданской службы субъекта Федерации утверждается законом или иным нормативным правовым актом субъекта РФ с учетом положений Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ, а также структуры государственных органов, наименований, категорий и групп должностей государственной гражданской службы России, установленных Реестром должностей федеральной государственной гражданской службы.

⇐ Предыдущая 9 10 11 12 131415 16 17 18 Следующая ⇒