Государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

⇐ ПредыдущаяСтр 2 из 14Следующая ⇒

Государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ГСЧС) - это система, объединяющая республиканский орган государственного управления, осуществляющий управление в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной, промышленной и радиационной безопасности, гражданской обороны (далее - республиканский орган государственного управления по чрезвычайным ситуациям), другие республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, местные исполнительные и распорядительные органы, организации, обеспечивающая планирование, организацию, исполнение мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – чрезвычайные ситуации) и подготовку к проведению мероприятий гражданской обороны. Построение ГСЧС осуществляется по административно-территориальному и отраслевому принципам.

ГСЧС образуют Комиссия по чрезвычайным ситуациям при Совете Министров

Республики Беларусь, республиканский орган государственного управления по чрезвычайным ситуациям, территориальные и отраслевые подсистемы, входящие в них звенья, другие республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь. ГСЧС имеет четыре уровня: республиканский, территориальный, местный и объектовый.

Основные задачи ГСЧС определены Законом Республики Беларусь от 5 мая 1998 года " О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1998 г., № 19, ст.212; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., №8, 2/932; 2005 г., № 103, 2/1120). Каждый уровень ГСЧС имеет координирующие органы, органы управления по чрезвычайным ситуациям, силы и средства, информационно-управляющую систему и резервы материальных ресурсов. Координирующими органами ГСЧС являются: на республиканском уровне - Комиссия по чрезвычайным ситуациям при Совете Министров Республики Беларусь и комиссии по чрезвычайным ситуациям республиканских органов государственного управления, иных

государственных организаций, подчиненных Совету Министров Республики Беларусь;

на территориальном уровне, охватывающем территорию области и г.Минска, - комиссии по чрезвычайным ситуациям при исполнительных и распорядительных органах областей и г.Минска; на местном уровне, охватывающем территорию района, города (района в городе), - комиссии по чрезвычайным ситуациям при исполнительных и распорядительных органах районов (городов); на объектовом уровне, охватывающем территорию конкретной

организации, - комиссия по чрезвычайным ситуациям организации. В состав сил и средств ГСЧС входят силы и средства ликвидации чрезвычайных ситуаций, система мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, которая функционирует в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19 ноября 2004 г. № 1466 " Об утверждении Положения о системе мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., №

188, 5/15181).

Силы ликвидации чрезвычайных ситуаций состоят из:

подразделений по чрезвычайным ситуациям; территориальных и объектовых гражданских формирований гражданской обороны; организаций здравоохранения и медицинских формирований, предназначенных для оказания медицинской помощи населению, пострадавшему при чрезвычайных ситуациях; организаций ветеринарной службы и станций защиты растений, Министерства сельского хозяйства и продовольствия;

аварийно-спасательных служб республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, создающих отраслевые подсистемы ГСЧС; территориальных и объектовых аварийно-спасательных служб; специализированных подразделений, создаваемых на базе объединений, организаций строительного комплекса. Решениями руководителей организаций могут создаваться нештатные аварийно-спасательные службы, предназначенные для ликвидации чрезвычайных ситуаций. Аварийно-спасательные службы должны иметь материально-технические ресурсы, обеспечивающие работу в автономном режиме в течение не менее трех суток.

По плану взаимодействия для ликвидации чрезвычайных ситуаций в установленном порядке могут привлекаться силы и средства Вооруженных Сил Республики Беларусь, других войск и воинских формирований.

К средствам ликвидации чрезвычайных ситуаций относятся специальные средства, предназначенные для организации, проведения и обеспечения аварийно-спасательных работ, в том числе средства связи и управления, аварийно-спасательная техника, оборудование, инструменты, средства индивидуальной защиты, снаряжение и другое

имущество, а также методические материалы, видео-, кино-, фотоматериалы по технологии аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации чрезвычайной ситуации, информационные базы данных и иные средства.

Гражданская оборона Республики Беларусь.

Гражданская оборона – составная часть оборонных мероприятий РБ по подготовке к защите, по защите населения, материальных и историко-культурных ценностей на территории РБ, от опасностей, возникающих (возникших) при ведении военных действий или вследствие этих действий. Основные задачи ГО: обучение населения способам защиты; подготовка и переподготовка руководящего состава; создание, накопление, хранение резервов материальных ресурсов; обеспечение устойчивого функционирования экономики; оповещение населения, государственных органов и других организаций; временное отселение населения, укрытие в защитных сооружениях, предоставление средств индивидуальной защиты; эвакуация материальных и историко-культурных ценностей; проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ; первоочередное обеспечение населения едой, продуктами питания, оказания помощи и принятия других необходимых мер; обнаружение и обозначение районов, подвергшихся заражению; санитарная обработка населения, обеззараживание территорий, техники, зданий и т.д.; поддержание общественного порядка в пострадавших районах. Органы управления ГО в мирное время: на территориальном уровне – областное управление министерства по ЧС; на местном уровне – районные отделы по ЧС; на отраслевом и объектовом уровне – структурные подразделения (работники) организаций, подлежащие переводу на работу в условиях военного времени, обеспечение выполнения мероприятий по ГО. Органы управления ГО в военное время: штабы ГО, созданные на базе Министерства по ЧС, областных и Минского городского управлений и других органов государственного управления; Силы ГО состоят из: служб ГО; гражданских формирований ГО; сети наблюдения и лабораторного контроля ГО. Службы ГО создаются решением Совета Министров РБ, местных исполнительных и распорядительных органов, руководителей других организаций, подлежащих переводу на работу в условиях военного времени.

Гражданские формирования ГО создают организации, имеющие потенциально опасные объекты и эксплуатирующие их или имеющие экономическое значение.

Оповещение граждан о чрезвычайных ситуациях. Технические средства оповещения (электросирены, уличные громкоговорители), аппаратура и средства информирования должностных лиц. Типы используемых сигналов оповещения о чрезвычайных ситуациях и сигналов гражданской обороны, порядок действия населения при получении сигналов. Порядок действий работников организаций и населения в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, при террористических актах и опасностях, возникших при ведении военных действий или вследствие этих действий.

В Республике Беларусь на республиканском, территориальном, местном и объектовом уровнях создана и совершенствуется система оповещения. В ней объединены и используются все средства проводной, радио- и телевизионной связи для решения задач по своевременному оповещению населения о чрезвычайных ситуациях в мирное и военное время. Передача сигналов и информации оповещения осуществляется в автоматизированном режиме задействования электросиренного оповещения, радиотрансляционных сетей, радио- и телевизионного вещания с перерывом вещательных программ для оповещения и информирования населения в речевой форме. Речевая информация передается населению с перерывом программ вещания длительностью не более 5-ти минут. Допускается 2-х - 3-х кратное повторение передачи речевого сообщения.

Общепринятыми сигналами гражданской обороны являются: «Внимание всем! », «Воздушная тревога», «Отбой воздушной тревоги», «Радиационная опасность», «Химическая тревога». СИГНАЛ «ВНИМАНИЕ ВСЕМ! »

Способ подачи сигнала: звуковой сигнал с помощью сирен, гудков и других звуковых средств оповещения, установленных в городах, населенных пунктах и на предприятиях. С какой целью подается: для привлечения внимания персонала и населения о передаче сигналов гражданской обороны «Воздушная тревога», «Отбой воздушной тревоги», «Радиационная опасность», «Химическая тревога» и информации об авариях, катастрофах, стихийных бедствиях. Действия по сигналу: включить все имеющиеся средства радио- и телекоммуникаций для прослушивания информации штаба гражданской обороны.

СИГНАЛ «ВОЗДУШНАЯ ТРЕВОГА»

Способ подачи сигнала: объявление по радиотрансляционным и телевизионным приемникам информации о воздушной опасности в течение 2-3 минут непрерывно открытым текстом: «ВНИМАНИЕ! ВНИМАНИЕ! ГРАЖДАНЕ! ВОЗДУШНАЯ ТРЕВОГА! » и объяснение кратких действий по этому сигналу. С какой целью подается: для предупреждения персонала и населения о непосредственно возникшей опасности нападения противника. Действия по сигналу: соблюдать спокойствие и порядок, отключить свет и воду, взять средства индивидуальной защиты, документы, запас продуктов и воды, быстро занять места в закрепленном за вами защитном сооружении (убежище, подвале, цокольном помещении первых этажей зданий, сооружений), находиться в убежище до следующего сообщения штаба гражданской обороны о дальнейших действиях.

⇐ Предыдущая 123 4 5 6 7 8 9 10 Следующая ⇒