земельным фондом Российской Федерации.

Занятие № 1 (2 часа)

Ролевая игра:

Гражданин Федоренков Валерий Петрович обратился в территориальные органы Росреестра за регистрацией права собственности на землю, предоставленной в 1994 году на праве постоянного (бессрочного) пользования (свидетельство о праве постоянного бессрочного пользования землей № СИ-756439-90) в силу ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 21.10.2001 г. № 137-ФЗ. Территориальным органом Росреестра в государственной регистрации права было отказано в связи с тем, что в его отношении не был проведен кадастровый учет и как следствие не получен кадастровый паспорт.

Обоснован ли отказ территориального органа Росреестра?

Составьте подробный перечень действий, которые необходимо совершить Федоренкову В.П. для постановки земельного участка на кадастровый учет и инсценируйте их.

Распределите роли участников ситуации:

1.Федоренков В.П;

2.Кадастровый инженер;

3.Соседи

4.Сотрудник территориального органа Росреестра.

5.Сотрудник Сбербанка

Каждому из участников на основании анализа действующего законодательства подробно изучить свою роль, действия и мероприятия, которые необходимо будет выполнять, подготовить необходимый реквизит и все необходимые проекты документов.

Рекомендуемая литература:

1.Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. №136- ФЗ //СЗ РФ, 2001, №44, Ст. 414;

2.Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ (с изм. и доп.) // СЗ РФ, 2007, № 31, ст. 4017;

3.Федеральный закон от 18 июня 2001 г. № 92-ФЗ «О землеустройстве» (с изм. и доп.) // СЗ РФ, 2001, № 26, ст. 2582;

4.Указ Президента РФ от 25 декабря 2008 г. № 1847 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» // СЗ РФ, 2008, № 52 (ч. 1), ст. 6366;

5.Постановление Правительства РФ от 28 ноября 2002 г. № 846 «Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга земель» // СЗ РФ, 2002, № 49, ст. 4882;

6.Постановление Правительства РФ от 02.01.2015 № 1 " Об утверждении Положения о государственном земельном надзоре" // СЗ РФ, 2015, № 2, ст. 514;

7.Земельное право: Учебник / О.И. Крассов. – 5 изд., перераб. и доп. – М.: Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2016. - 560 с. – Режим доступа: http: //znanium.com/catalog.php? bookinfo=397667;

8.Аверьянова Н.Н. Земельный надзор как административно-правовое средство обеспечения рационального использования земель в России // Административное право и процесс. 2015. № 3. С. 46 – 48;

Тема № 6. Право собственности на землю.

Право землепользования. Сделки с землей.

Занятие № 1 (2 часа)

Вопросы для индивидуального опроса:

1.Понятие и виды сделок с землей. Ограничения оборотоспособности земельных участков;

2.Возникновения прав на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности;

3.Приобретения прав на земельные участки, находящиеся в частной собственности;

4.Основания прекращения права собственности на земельный участок;

5.Основания прекращения права постоянного бессрочного пользования, пожизненного наследуемого владения и безвозмездного срочного пользования на земельные участки;

6.Основания и порядок прекращения права аренды земельного участка;

7.Основания и порядок прекращения частного и публичного сервитута.

Рекомендуемая литература:

1.Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. №136- ФЗ //СЗ РФ, 2001, №44, Ст. 414;

2.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ (с изм. и доп.) // СЗ РФ, 1996, № 5, ст. 410;

3.Федеральный закон от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (с изм. и доп.) // СЗ РФ, 2001, № 44, ст. 4148;

4.Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ (с изм. и доп.) // СЗ РФ, 2002, № 4, ст. 251;

5.Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 " О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" // Российская газета, № 109, 21.05.2010;

6.Земельное право: Учебник / О.И. Крассов. – 5 изд., перераб. и доп. – М.: Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2016. - 560 с. – Режим доступа: http: //znanium.com/catalog.php? bookinfo=397667;

7.Сбирунов П.Н. Некоторые особенности аренды земельных участков // Безопасность бизнеса. 2015. № 1. С. 11 – 14.

Приложение № 3

Учебным планом предусмотрено выполнение контрольного задания всеми студентами заочной формы обучения по дисциплине «Земельное право».

Цель написания контрольного задания – это выработка у студентов навыков самостоятельного изучения учебного и нормативного материала, а также применения норм земельного законодательства.

Для выполнения контрольного задания используйте тот вариант, номер которого определяется по первой букве Вашей фамилии.

При выполнении контрольных заданий следует подробно изучить весь доступный учебный материал по заданной теме. Ответы должны содержать конкретную информацию по вопросу. При решении задач следует принимать конкретное решение. Объем контрольной работы должен составлять 10-15 листов печатного текста. Она должна быть представлена на кафедру государственно-правовых дисциплин в электронном виде до начала сессии.

Вариант «А, Б и В»

Тема контрольного задания: Предмет и система земельного права

План:

1. Понятие, предмет и метод земельного права

2. Система земельного права

3. Задача №1

В. обратился в суд с иском к JI. и комитету по земельным ресурсам и землеустройству Саратовского района Саратовской области о признании недействительными свидетельств о праве собственности на землю, о применении последствий недействительности ничтожной сделки, сославшись на следующее. После смерти отца дочь 3. и сыновья В. и Г. получили свидетельства о праве на наследство по закону на дом и земельный участок размером 2600 кв. м. по 1/3 каждый.

Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Саратовского района всем наследникам были выданы свидетельства о праве собственности, каждому на 870 кв. м. указанного земельного участка.

В 1996 г. В. продал своему брату Г. 1/3 часть дома и земельный участок 870 кв. м.

В 1997 г. г. умер и его жена Л. получила свидетельство о праве на наследство по закону на 2/3 части дома и земельный участок размером 1740 кв. м.

По мнению истца, выданные наследникам Г. свидетельства о праве собственности на землю незаконны, так как он, его брат и сестра земельный участок не делили и порядок пользования им не определяли, в связи с этим договор купли-продажи от 19.12.1996 г. в части земельного участка и выданное ответчице свидетельство о праве на наследство по закону недействительны.

Л. предъявила встречное требование о признании за ней права собственности на 2/3 части земельного участка, о котором возник спор, указав, что именно в таком размере он принадлежал ее мужу Г. и перешел к ней как к наследнице по закону.

Решением Волжского районного суда г. Саратова от 12 марта 2001 г. к договору от 19.12.1996 г. были применены последствия недействительности ничтожной сделки в части купли-продажи земельного участка, стороны были возвращены в первоначальное положение; признаны недействительными: свидетельства о праве собственности на землю от 24.11.1995 г. и соответствующие записи в Едином государственном реестре регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также свидетельство о праве на наследство по закону от 11.11.1997 г. в части наследования земельного участка. В удовлетворении встречного иска было отказано.

Проанализируйте законность решения суда.

Вариант: «Г, Д и Е»

Тема контрольного задания: Право собственности на землю

План:

1) Понятие и содержание права собственности на землю

2) Основания возникновения права собственности на землю

3) Задача №2:

Егоров обратился в суд с иском к администрации района о признании права собственности на недвижимое имущество, состоящее из хозяйственных построек и земельного участка. При этом он сослался на положение ст. 234 ГК РФ, а также на то, что открыто и добросовестно владеет указанными объектами с 1955 г., использует земельный участок по назначению.

Материалами дела подтверждено, что в отсутствие строительно-технической документации и соответствующего разрешения Егоровым возведены объекты недвижимости на земельном участке, не отведенном в законном порядке для этих целей. При этом названные строения и земельный участок не имеют государственной регистрации.

Решением районного суда иск удовлетворен. Кроме того, определением этого же суда (разъясняющим решение) за истцом признано право собственности на земельный участок для целей ведения дачного подсобного хозяйства. На учреждения юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество возложена обязанность произвести государственную регистрацию права собственности за истцом на определенные хозяйственные постройки, на Комитет по земельным ресурсам и землеустройству — выдать истцу правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на земельный участок.

Проанализируйте правомерность решения районного суда.

Вариант: «Ж, З и И»

Тема контрольного задания: Государственное управление земельным фондом Российской Федерации.

План:

1. Понятиегосударственного управления рациональным землепользованием и охраной земель

2. Органы, осуществляющиегосударственное управление рациональным землепользованием и охраной земель

3. Задача №3

Администрация Семилукского района Воронежской области обратилась в арбитражный суд с иском к КФХ " Росток" о расторжении договора аренды земель сельскохозяйственного назначения № 190 от 13.07.2009 г. и обязании ответчика возвратить истцу земельный участок площадью 75 га пашни, расположенный в границах колхоза им. Мичурина Семилукского района Воронежской области в северозападном направлении от лога Косматка.

13.07.2009 г. между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключен договор аренды № 190 земельного участка общей площадью 75 га согласно прилагаемой к договору экспликации для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства. Приложением № 1 к договору аренды сторонами согласован срок аренды: земельный участок площадью 25 га — 15 лет, земельный участок площадью 50 га - 9 лет. Указанный договор зарегистрирован комитетом по земельным ресурсам и землеустройству администрации Семилукского района Воронежской области 13.07.2009 г.

30.05.2013 г. главным государственным инспектором по использованию и охране земель комитета по земельным ресурсам и землеустройству Семилукского района Воронежской области составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому арендуемый ответчиком земельный участок не приведен в состояние, пригодное для использования по целевому назначению.

05.07.2013 г. истец направил ответчику предупреждение о том, что и случае неисполнения принятых обязательств по договору аренды № 190 от

13.07.2013 г. истец обратится в арбитражный суд с иском о досрочном расторжении договора. Истец предложил ответчику в срок до 5.08.2013 г. внести арендную плату в сумме 3700 руб. 07 коп. и пронести необходимые полевые работы.

Поскольку ответчик в установленный срок указанные обязательства не исполнил, истец обратился в суд с настоящим иском.

Решите дело.

Вариант: «К и Л»

Тема контрольного задания: Земли сельскохозяйственного назначения

План:

1. Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения

2. Особенности правового режима сельскохозяйственных угодий

3. Задача №4

ОАО " Восход" обратилось в арбитражный суд с иском о признании недействительным постановления территориального органа Росреестра в части размера наложенного на него штрафа за самовольное занятие земельного участка.

Истец утверждал, что самовольное занятие земли вызвано производственной необходимостью и размер незаконно занятого участка составил всего несколько десятков квадратных метров. Между тем территориальный орган Росреестра наложил на него максимально допустимый за данное нарушение штраф в размере двухсот минимальных размеров оплаты труда.

Решением суда в удовлетворении исковых требований отказано со ссылкой на то, что факт нарушения подтвержден материалами дела, территориальный орган Росреестра действовал в пределах предоставленных ему полномочий и штрафные санкции применил с учетом допустимого размера.

Имеющиеся в деле материалы свидетельствуют о том, что ОАО самовольно занятые земли привело в первоначальное состояние, причиненный ущерб возместило в добровольном порядке, причиной таких действий явились обстоятельства, вызванные крайне ограниченным размером территории, необходимой для складирования производимой продукции.

Проанализируйте законность решения суда.

Вариант: «М, Н и О»

Тема контрольного задания: Сделки с землей

План:

1. Понятие и виды сделок с земельными участками

2. Возникновение прав на земельные участки

3. Задача №5

Федеральное государственное унитарное предприятие " Московский энергомеханический завод" Министерства путей сообщения РФ обратилось в 2009 г. в Росреестр на территории г. Москвы с заявлением о регистрации права собственности РФ на земельный участок по адресу: г. Москва, район Люблино, платформа Депо, который был ему предоставлен в 2000 г. в постоянное (бессрочное) пользование.

При обращении в Росреестр были предоставлены 1) решение, являющееся актом государственного органа власти, изданным в пределах его компетенции и 2) план земельного участка с кадастровым номером, и указано при этом, что земельный участок в силу закона является федеральной собственностью.

Росреестр отказал в регистрации права собственности РФ на этот земельный участок ввиду отсутствия акта Правительства РФ об утверждении перечней земельных участков, на которые у РФ возникает право собственности, сославшись на п. 2 ст. 2 Федерального закона " О разграничении государственной собственности на землю".

Проанализируйте законность действий Росреестра. Каковы основания возникновения права федеральной собственности на земельные участки? Каковы особенности правового режима земель железнодорожного транспорта?

Вариант: «П, Р и С»

Тема контрольного задания: Правовой режим земель населенных пунктов

План:

1. Понятие поселений и земель поселений

2. Правовой режим земель поселений

3. Задача №6

Решением Правобережного суда города Липецка от 17 февраля 2009 г. был установлен факт незаконного изъятия в 1929 г. имущества, в том числе земельного участка, у отца гражданина В. И. Моргачева — И. С. Моргачева. Полагая, что названным решением подтверждено право собственности на данный земельный участок как наследника, В. И. Моргачев обратился с просьбой о возврате участка к главе Правобережного района г. Липецка, который в удовлетворении его просьбы отказал. Правобережный суд отказал Моргачеву в удовлетворении иска о возврате незаконно изъятого земельного надела, указав на отмену в 1917 г. права частной собственности на землю, в результате которой вся земля была обращена во всенародное достояние, а также на невозможность возврата земельного участка из-за отсутствия точных данных о месте его расположения.

Моргачев В. И. обратился с жалобой в Конституционный Суд РФ. И в своей жалобе В. И. Моргачев оспаривает конституционность положений части второй ст. 16.1 Закона РФ " О реабилитации жертв политических репрессий", запрещающих возврат изъятых у репрессированных лиц земельных участков, а также п. 3 ст. 25 Земельного кодекса РФ, в соответствии с которым не подлежат возврату земельные участки и не подлежит возмещению или компенсации стоимость земельных участков, которые были национализированы до 1 января 1991 г. в соответствии с законодательством, действовавшим на момент национализации земельных участков. По мнению заявителя, названные нормы не соответствуют ст. 2, 9 (ч. 2), 17, 18, 35, 36 (ч. 1), 45 (ч. 1) и 46 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, поскольку нарушают его право собственности на землю.

Подготовьте ответ Конституционного Суда РФ. Какие ограничения установлены земельным законодательством РФ для иностранных граждан, иностранных юридических лиц и лиц без гражданства по приобретению права собственности на земельные участки.

Вариант: «Т, У и Ф»

Тема контрольного задания: Юридическая ответственность за земельные правонарушения.

План:

1. Понятие юридическая ответственность за земельные правонарушения

2. Видыюридическая ответственность за земельные правонарушения

3. Задача №7

ООО " Торгово-промышленный союз" приобрело у бывшего промышленного комплекса, расположенного на территории Воронежской области, два здания и один объект незавершенного строительства. Земля под приобретенными объектами была оформлена на праве аренды для использования в производственных целях.

Через несколько месяцев общество начало строительство завода по переработке шкур крупного рогатого скота на базе реконструкции приобретенных зданий и завершения строительства объекта незавершенного строительства.

Жители поселка, считая, что строительство нового промышленного комплекса затрагивает их интересы, обратились в местную администрацию с требованием разъяснить: на каких основаниях ведется строительство нового завода; было ли получено обществом разрешение о предварительном согласовании места размещения объекта; соблюдены ли нормы по санитарно-защитной зоне (расположение будущего завода планировалось в 300 м от жилых домов).

Местная администрация разъяснила гражданам, что решение о предварительном согласовании места размещения объекта отсутствует, гак как на данной территории ведется реконструкция и модернизация старых зданий, а также завершается строительство незавершенного строительством объекта недвижимости. Кроме того, земля обществу отведена для использования в производственных целях. Граждане поселка потребовали приостановить строительство.

Правомерны ли требования жителей поселка? Каков порядок выделения земельного участка для строительства промышленного комплекса? Было ли в данном случае необходимо решение местной администрации о предварительном согласовании места размещения строящегося объекта?

Вариант: «Х, Ц и Ч»

Тема контрольного задания: Правоотношения, связанные с землей

План:

1. Понятие и виды правоотношений, связанных с землей

2. Объекты правоотношений, связанных с землей

3. Задача №8

Администрация г. Ельца обратилась в суд с иском к К. о выселении из принадлежащего ему дома, подлежащего сносу в связи с изъятием земельного участка для строительства автодорожной эстакады через ручей Ельчик, во вновь возведенный жилой дом в другом районе города.

К. иск не признал, ссылаясь на то, что его не устраивает месторасположение предлагаемого администрацией земельного участка, и предъявил встречное требование о выделении ему других участков по его выбору.

При рассмотрении дела было установлено, что ответчик выразил желание получить другой земельный участок и поселиться во вновь возведенном на нем индивидуальном жилом доме.

Предложенный ответчику земельный участок расположен в исторической центральной части г. Ельца и, согласно заключению экспертов, пригоден для сельскохозяйственного использования, качественный состав почвы превышает средние для города показатели. Этот участок по размеру больше изымаего у ответчика.

Индивидуальный жилой дом, в который был выселен К., по строительно-техническим характеристикам, стоимости, размеру жилых и подсобных помещений значительно превосходит дом, подлежащий сносу.

Подготовьте решение суда. Какие гарантии предусмотрены земельным законодательством при необходимости изъять земельные участки у граждан для государственных и муниципальных нужд?

Вариант: «Ш и Щ»

Тема контрольного задания: Права на землю лиц, не являющихся собственниками земельных участков.

План:

1. Понятие и виды прав на землю лиц, не являющихся собственниками земельных участков.

2. Ограниченное пользование чужими земельными участками (сервитут).

3. Задача №9

ООО " Щерб" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Росреестру о признании незаконным отказа в государственной регистрации договора аренды земельного участка от 31.01.2013 г. № М-03-010569, заключенного между истцом и Москомземом, и обязании ответчика совершить такую регистрацию.

Ответчик отказал истцу в государственной регистрации договора аренды земли на основании абз. 3 п. 1 ст. 20 ФЗ " О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признав представленный на регистрацию договор по форме и содержанию не соответствующим требованиям п. 3 ст. 36 ЗК РФ в части множественности лиц на стороне арендатора.

Договор, представленный на государственную регистрацию, заключен Москомземом с ООО " Щерб", т.е. только с одним из арендаторов. Основанием для его заключения послужило распоряжение префекта Юго-Восточного административного округа г. Москвы от 20.12.2012 г. № 2530, согласно которому ООО " Щерб" установлены 47/1000 доли в праве аренды земельного участка площадью 1, 283 га, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Привольная, вл. 2, на условиях аренды сроком на пять лет для эксплуатации административных и складских помещений и помещений кафе в составе гражданского комплекса. Предметом договора аренды от 31.01.2013 г. является земельный участок общей площадью 12 830 м², относительно которого арендатору установлены 47/1000 доли в праве аренды указанного участка. Исковые требования мотивированы тем, что заключение договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора является правом, а не обязанностью арендатора. Кроме того, истец считает заключение такого договора нецелесообразным и технически не возможным.

Подлежат ли удовлетворению исковые требования?

Вариант: «Э, Ю и Я»

Тема контрольного задания: Крестьянское (фермерское) хозяйство

План:

1. Понятие крестьянского (фермерского) хозяйства

2. Правовой режим земельных участков крестьянских (фермерских) хозяйств

3. Задача №10

ЗАО " Зенит" приобрело объекты недвижимости по договору купли-продажи у ЗАО " Полет" от 21.12.2013 г., находящиеся по адресу: г. Тула, ул. Новикова, д. 79. Право собственности на них подтверждается свидетельством о государственной регистрации.

2 декабря 2014 г. ЗАО " Зенит" обратилось в Управу г. Тулы с заявлением о приобретении земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу, в собственность на основании п. 1 ст. 36 ЗК РФ.

Главой г. Тулы было принято постановление № 1010 от 22.08.2014 г., согласно п. 3 которого истцу с заявлением о приобретении права собственности на земельный участок было рекомендовано обратиться в Комитет по управлению госимуществом администрации Тульской области, поскольку объекты, приобретенные заявителем у ЗАО " Полет", ранее находились в областной собственности и были выкуплены последним в процессе приватизации по договору аренды с правом выкупа.

Заявитель считает действия главы администрации незаконными, ссылаясь на то, что решение о приватизации земельного участка должен принимать орган местного самоуправления.

Какой орган правомочен принимать решение о приватизации земельного участка в данной ситуации?

ПРОТОКОЛ ИЗМЕНЕНИЙ РПД

Дата	Раздел	Изменения	Комментарии

Рабочая программа разработана:

кафедра _______________________________

______________________________________

(должность, ФИО)

______________________________________________________

(подпись)

[1] См. планы семинарских занятий

[2] См. планы семинарских занятий

[3] См. планы семинарских занятий

[4] См. планы семинарских занятий

[5] См. планы семинарских занятий

⇐ Предыдущая 1 2 3 4 5 67