Органы государства: понятие, признаки, виды

⇐ ПредыдущаяСтр 16 из 35Следующая ⇒

Орган государства – это организационно-обособленное звено государственного аппарата, осуществляющее функции государства и наделенное государственно-властными полномочиями.

Признаки государственного органа:

1. Он учреждается государством и образуется в порядке, предусмотренном нормами права.

2. Он осуществляет от имени государства его задачи и функции.

3. Он имеет организационную структуру.

4. Он имеет территориальный масштаб деятельности, т.е. его властные полномочия распределяются на определенную территорию.

5. Он имеет установленную в нормах права компетенцию (предметы ведения и полномочия).

6. Он наделен государственно-властными полномочиями:

а) он вправе принимать правовые акты, обязательные для исполнения адресатами;

б) он вправе осуществлять контроль и (или) надзор за реализацией этих актов;

в) он вправе применять меры государственного принуждения для обеспечения реализации этих актов.

Виды государственных органов:

1. По принципу разделения властей:

- органы представительной (законодательной) власти;

- органы исполнительной власти;

- органы судебной власти.

Имеются государственные органы, не входящие ни в одну из ветвей государственной власти (Президент РФ, Прокуратура, Счетная палата, Центральная избирательная комиссия и ряд других).

2. По принципу федерализма:

- федеральные государственные органы;

- государственные органы субъектов федерации.

В Российской Федерации органы местного самоуправления не входят в систему государственных органов.

3. По продолжительности существования:

- постоянные;

- временные.

1. По сроку полномочий:

- органы с ограниченным сроком полномочий;

- органы с неограниченным сроком полномочий

2. По характеру компетенции:

- органы общей компетенции;

- органы специальной компетенции.

3. По порядку осуществления полномочий:

- коллегиальные;

- единоначальные.

4. По порядку образования:

- «первичные» (они формируются непосредственно избирателями путем выборов);

- «вторичные» или «производные» (население не принимает непосредственного участия в их формировании

Понятие, структура и виды правового статуса личности.

Правовой статус фиксирует по сути дела фактический (социальный) статус лица, его реальное положение в обществе. Правовой статус есть признанная конституцией и законодательством совокупность прав и обязанностей субъектов, а также полномочий государственных органов и должностных лиц, с помощью которых они выполняют свои социальные роли. Именно права и обязанности составляют ядро правового статуса.

В структуре правового статуса личности выделяют такие элементы, как:

- права и обязанности;

- законные интересы;

- правосубъектность;

- гражданство;

- юридическая ответственность;

- правовые принципы и т.п.

Правовой статус бывает общим, специальным и индивидуальным. Эти виды отражают соотношение таких философских категорий, как " общее", " особенное" и " отдельное".

Общий - это статус лица как гражданина государства, закрепленный в конституции.

Специальный статус фиксирует особенности положения определенных категорий граждан (студентов, участников войны, бизнесменов, адвокатов и т.д.), обеспечивает возможность выполнения их специальных функций.

Индивидуальный статус отражает конкретику отдельного лица (пол, возраст, семейное положение, должность, трудовой стаж и т.п.) и представляет собой совокупность персонифицированных прав и обязанностей личности.

Понятие " правовой статус", во-первых, имеет собирательный характер, ибо вбирает в себя правовые статусы граждан, иностранцев, лиц с двойным гражданством, лиц без гражданства, беженцев, вынужденных переселенцев; во-вторых, отражает индивидуальные особенности личности и ее реальное положение в системе разнообразных общественных отношений; в-третьих, позволяет увидеть права и обязанности личности в определенной целостности, в системном и взаимообеспечиваемом виде; в-четвертых, дает возможность проводить сравнение статусов, открывает пути дальнейшего их совершенствования

Правовой статус личности в современной России весьма противоречив. С одной стороны, он в своей основе ориентирован на человека (хотя пока в большей мере декларативно) и имеет достаточно прогрессивную базу, соответствующую в целом международно-правовым стандартам. С другой стороны, правовой статус индивида в условиях кризиса в экономической и политической системах не является стабильным, обеспеченным. На его природу и характер влияют такие негативные процессы в нашей действительности, как рост преступности и безработицы, бюрократизм и чиновничий произвол, спад производства и невыплата заработной платы, проблема беженцев и вынужденных переселенцев и т.д. и т.п.

Основные права личности

Права человека и гражданина - весьма сложное и многообразное явление. Они могут быть классифицированы на основе следующих критериев:

2) В зависимости от содержания:

- гражданские или личные (право на жизнь; на охрану достоинства; тайна переписки, телефонных переговоров и др.);

- политические (право избирать и быть избранным во властные структуры; на равный доступ к государственной службе; на объединение; мирные собрания, митинги, демонстрации и др.);

- экономические (право частной собственности, на предпринимательскую деятельность, на труд, на отдых и др.);

- социальные (право на охрану семьи, материнства и детства, здоровья; на социальное обеспечение; благоприятную окружающую среду и др.);

- культурные (право на образование, на участие в культурной жизни, на пользование результатами научного и культурного прогресса; свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества и др.).

3) В зависимости от соподчиненности - на основные (право участвовать в управлении обществом и государством) и дополнительные (избирательное право).

4) В зависимости от принадлежности лица к конкретному государству

- на права российских граждан, иностранных граждан, лиц с двойным гражданством и лиц без гражданства.

5) В зависимости от степени распространения - на общие (присущие всем гражданам) и специальные (зависящие от социального, служебного положения, папа, возраста лица, а также других факторов: например, права потребителей, служащих, несовершеннолетних, женщин, пенсионеров, ветеранов, беженцев и пр.).

6) В зависимости от характера субъектов - на индивидуальные (право на жизнь, труд и т.п.) и коллективные (право на забастовку, митинги и пр.).

7) В зависимости от роли государства в их осуществлении - на негативные (государство должно воздерживаться от конкретных действий по отношению к индивиду) и позитивные (государство должно предоставить лицу определенные блага, содействовать в реализации им своих прав).

8) В зависимости от особенностей личности, проявляющихся в различных сферах и отдельных ситуациях ее жизнедеятельности:

- на права в сфере личной безопасности и частной жизни;

- на права в области государственной и общественно-политической жизни;

- на права в области экономической, социальной и культурной деятельности.

Юридические обязанности личности

К основным юридическим обязанностям человека и гражданина в РФ относятся обязанности:

- соблюдать Конституцию и законы РФ, не нарушать права и свободы, законные интересы других лиц;

- платить установленные налоги и сборы;

- воинская обязанность (защита Отечества);

- обязанность бережного отношения к природе;

- воспитание и забота о детях;

- забота о нетрудоспособных родителях;

- получение основного общего образования;

- недопущение деятельности, направленной на монополизацию и недобросовестную конкуренцию в экономике;

- непроведение пропаганды и агитации, которые возбуждают социальную, национальную, религиозную вражду или ненависть;

- забота о сохранении и сбережении памятников истории и культуры.

⇐ Предыдущая 11 12 13 14 151617 18 19 20 Следующая ⇒