Понятие, виды и способы разрешения коллизий норм права.

⇐ ПредыдущаяСтр 12 из 35Следующая ⇒

Правовые коллизии – это противоречия между правовыми нормами (актами), регулирующими одни и те же общественные отношения. Они вносят в правовую систему несогласованность, дефектность, создают неудобства в правоприменительной практике, затрудняют пользование законодательством.

Причины коллизий:

1) объективные:

- в условиях отставания права от общественных отношений одни нормы устаревают, другие – появляются, не всегда отменяя прежние и действуя, зачастую, одновременно с ними;

2) субъективные (недостаток опыта законодателя, низкое качество законов, непоследовательная систематизация нормативно-правовых актов и т.д.).

Виды коллизий:

1) между Конституцией и всеми иными нормативно-правовыми актами (разрешается в пользу Конституции);

2) между законами и подзаконными нормативно-правовыми актами (разрешается в пользу законов);

3) между общефедеральными нормативно-правовыми актами и нормативно-правовыми актами субъектов Федерации:

- если последний принят в пределах ведения, то действует он,

- если последний принят вне пределов ведения субъекта Федерации, то действует общефедеральный акт;

4) между актами одного и того же органа, но изданными в разное время (применяется позже принятый акт);

5) между актами, принятыми разными органами (применяется акт, обладающий более высокой юридической силой);

6) между общим и специальным актом:

- если они приняты одним органом, то применяется последний,

- если они приняты разными органами, то действует общий.

Способы разрешения коллизий:

1) принятие нового нормативно-правового акта;

2) отмена старого нормативно-правового акта;

3) внесение изменений в действующие акты;

4) систематизация законодательства;

5) референдумы;

6) деятельность судов (прежде всего Конституционного Суда);

7) переговорный процесс через согласительные комиссии;

8) толкование норм права и др.

Понятие и способы толкования норм права.

Толкование норм права: понятие, объект, этапы (направления), необходимость, значение

Реализация норм права невозможна без предварительного установления их содержания. Поэтому толкование норм права представляет собой необходимый и важнейший элемент процесса реализации права.

Толкование норм права – это деятельность субъектов, направленная на установление содержания правовых норм.

Объектом толкования является воля субъекта правотворчества, выраженная в толкуемой норме права.

Целью толкования норм права является установление содержания толкуемой нормы права.

Толкование норм права включает два этапа:

1) уяснение содержания нормы права;

2) разъяснение содержания нормы права.

В соответствии с этапами выделяют два направления толкования:

Толкование-уяснение

Это внутренний мыслительный процесс, протекающий в сознании субъекта, толкующего норму права. Это деятельность «для себя». Она не имеет внешних форм выражения.

Толкование-разъяснение

Это деятельность субъектов по изложению и доведению до сведения других лиц познанного содержания правовой нормы. Это деятельность «для других». Она имеет внешнюю форму выражения: письменную, устную или конклюдентную.

Уяснять необходимо каждую норму права, в разъяснении нуждаются не все нормы права. Причем в официальном разъяснении нуждаются только те нормы права, которые по причине нечеткости их формулировки не поддаются однозначному уяснению их содержания, т.е. из формулировки вытекает двоякий смысл, либо содержание нормы права вообще непонятно.

Разъяснение всегда требует уяснения. Но за уяснением не всегда следует разъяснение.

Необходимость в толковании норм права обусловлена следующими причинами:

1. Нормы права имеют общий характер, а реализовывать их необходимо применительно к конкретным жизненным ситуациям.

2. Норма права представляет собой сложную юридическую конструкцию, которая построена в соответствии с правилами юридической техники. (это обстоятельство вызывает необходимость профессионального подхода к установлению содержания норм права).

3. Несовпадение буквального текста нормы права и ее подлинного содержания.

4. Нормы права часто содержат юридические понятия, а также термины из других наук.

5. Нормы права нередко содержат оценочные понятия.

6. Нередко субъект правотворчества при формулировании нормы права использует выражения «и т.д.», «и т.п.», «в аналогичных случаях».

Значение толкования норм права

Толкование норм права имеет универсальный характер и большое значение для всех видов юридической деятельности: правотворческой деятельности, правореализующей деятельности, интерпретационной деятельности, научной деятельности, учебной деятельности.

Способы толкования норм права

Способ толкования – это совокупность приемов, правил, используемых интерпретатором для уяснения содержания нормы права.

Существуют следующие способы толкования:

1. Грамматический (языковой, филологический, текстовой, словесный).

Он основан на уяснении содержания нормы права путем анализа ее словесной формулировки. Он выражается в установлении значения отдельных слов, связи слов в предложении, в установлении значения союзов, знаков препинания.

2. Логический.

Он основан на использовании законов и правил формальной логики.

3. Систематический.

Он основан на установлении связи толкуемой нормы права с другими нормами права.

4. Историко-политический.

Он основан на анализе исторических условий принятия нормы права.

5. Телеологический.

Он основан на установлении целей принятия нормы права.

6. Специально-юридический.

Он основан на использовании специальных юридических знаний.

Соотношение способов толкования норм права

Способы толкования используются, как правило, в комплексе, а не изолированно. Однако они имеют разное значение в процессе толкования.

Первой и обязательной ступенью толкования является анализ словесной формулировки нормы права. Поэтому грамматический способ толкования является обязательным и важнейшим. На практике во многих случаях этого бывает достаточно для уяснения содержания нормы права. Но и в этом случае не следует исключать и другие способы толкования, которые позволят либо подтвердить, либо опровергнуть выводы, полученные в результате грамматического толкования.

На практике после использования грамматического способа совсем не требуется соблюдение очередности в использовании других способов толкования. Они часто переплетаются, т.е. происходит возвращение к уже использованным способам.

В итоге, умелое использование различных способов толкования приводит к установлению содержания нормы права.

Виды толкования права по объёму и субъектам. Интерпретационные акты.

Виды толкования норм права

I. По объему толкования:

1) буквальное (содержание нормы права полностью совпадает с ее словесной формулировкой);

2) ограничительное (содержание нормы права уже ее словесной формулировки);

3) распространительное (содержание нормы права шире ее словесной формулировки).

Абсолютное большинство правовых норм сформулированы таким образом, что они должны толковаться буквально.

II. По субъекту толкования:

1) Официальное толкование.

Его черты:

- оно дается только уполномоченными субъектами;

- оно содержится в официальном акте;

- оно является обязательным.

Виды официального толкования:

а) нормативное толкование.

Его черты:

- оно дается в ходе специальной деятельности по толкованию (в ходе интерпретационной деятельности);

- оно содержится в акте толкования;

- оно является общеобязательным, как и толкуемая норма права.

Виды нормативного толкования:

- аутентичное (оно дается органом, ранее принявшим толкуемую норму права);

- легальное (оно дается органом, не принимавшим толкуемую нормы, но которому предоставлено право давать официальное толкование).

б) казуальное толкование.

Его черты:

- оно дается в ходе правоприменительной деятельности при решении конкретных юридических дел;

- оно содержится в мотивировочной части правоприменительного акта;

- оно является обязательным только для данного конкретного случая.

Виды казуального толкования:

- судебное (оно дается судебными органами при решении конкретных юридических дел);

- административное (оно дается другими органами при решении конкретных юридических дел).

2) Неофициальное толкование.

Его черты:

- оно дается любыми субъектами;

- оно не содержится в официальном акте;

- оно не является обязательным.

Виды неофициального толкования:

а) обыденные (оно основано на обыденных знаниях и жизненном опыте; оно дается любым грамотным человеком; нередко для него характерна поверхностность суждений, неточности, ошибки, противоречивость мнений);

б) профессиональное (оно дается юристами и должностными лицами в сфере их профессиональной деятельности; оно основано на профессиональных знаниях и знании правоприменительной практики);

в) научное (доктринальное) (оно дается учеными-юристами, основано на глубоких теоретических знаниях о праве, а также на анализе и обобщении правоприменительной практики).

Не являясь обязательным, неофициальное толкование имеет большое значение, т.к. оно оказывает существенное влияние на формирование индивидуального и общественного правосознания, на поведение конкретных субъектов, на реализацию права.

⇐ Предыдущая 7 8 9 10 111213 14 15 16 Следующая ⇒