Территориальные подсистемы РСЧС. Органы управления.

⇐ ПредыдущаяСтр 3 из 8Следующая ⇒

Территориальные подсистемы единой системы создаются в субъектах Российской Федерации для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах их территорий и состоят из звеньев, соответствующих административно-территориальному делению этих территорий. Организация, состав сил и средств территориальных подсистем, а также порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми в установленном порядке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Перечень сил постоянной готовности территориальных подсистем утверждается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. На каждом уровне единой системы создаются постоянно действующие органы управления, органы повседневного управления, силы и средства.

Постоянно действующими органами управления единой системы являются:

- на федеральном уровне - Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, структурные подразделения федеральных органов исполнительной власти, специально уполномоченные решать задачи в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

- на региональном уровне - региональные центры по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (региональные центры);

- на территориальном и местном уровнях - соответствующие органы, специально уполномоченные решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территориях субъектов Российской Федерации и территориях муниципальных образований;

- на объектовом уровне - структурные подразделения или работники организаций, специально уполномоченные решать задачи в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Постоянно действующие органы управления единой системы создаются и осуществляют свою деятельность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

Компетенция и полномочия постоянно действующих органов управления единой системы определяются соответствующими положениями о них или уставами указанных органов управления.

Органами повседневного управления единой системы являются:

- центры управления в кризисных ситуациях, информационные центры, дежурно-диспетчерские службы федеральных органов исполнительной власти;

- центры управления в кризисных ситуациях региональных центров;

- центры управления в кризисных ситуациях органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, информационные центры, дежурно-диспетчерские службы территориальных органов федеральных органов исполнительной власти;

- единые дежурно-диспетчерские службы муниципальных образований;

- дежурно-диспетчерские службы организаций (объектов).

Указанные органы создаются и осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Характеристика ЧС природного характера.

ЧС прир. хар-ра подразделяется на след-ие подгруппы: 1) геологические (землетрясения, извержения вулканов, оползни, сели, снежные лавины); 2) метеорологические (ураганы, бури, снежные бури, смерчи); 3) гидрологические (наводнения, заторы, зажоры, нагоны, цунами); 4) природные пожары (лесные, торфяные, степные); 5)биологические (эпидемии, эпизоотии, эпифитотии); 6) космические (астероиды, планеты, излучения).

Краткая характеристика ЧС. Землетрясения, возникающие от подземных толчков и колебания земной поверхности вследствие тектонических процессов, явл наиболее опасными и разрушительными стих бедствиями (СБ). Сила и характер землетрясения характеризуются интенсивностью эенргии на поврехности земли, измеряемой по 12-бальной системе. Сильное землетрясение (6-7 балов) приводит к повреждению и разрушению зданий и сооружений, инженерных коммуникаций, при строительстве кот не предусматривались антисейсмические мероприятия. Ранняя гибель людей, оказавшихся в районе землетрясений происходит в результате повреждений или разрушений зданий, пожаров, затоплений и т.д. Первоочередная задача при землетрясении – извлечь людей из-под завалов.

Наводнения – затопление значительных территорий в результате разлива рек во время половодья и паводков, ливневых дождей, обильного таяния снегов в горах и т.п. При наводнении происходит разрушение зданий и сооружений, размыв участокв дорог, повреждение гидротехнических сооружений. При затопленн подвальных и первых этажей зданий приходят в негодность или выходят из строя оборудование, агрегаты, имущества и т.д.

Бури, ураганы, смерчи представоляют собой движение воздушных масс с большой скоростью. От действия ветра, достигающей при ураганах 100 км/ч, разрушаются здания, ломаются деревья, повреждаются ЛЭП и т.д. Люди получают травмы от обломков поврежденных или разрушенных зданий, от летящих с большой скоростью твердых предметов.

Снежные заносы и лавины возникают в результате обильных снегопадов. При снежных заносах нарушается нормальная работа всех видов транспорта, производственная деятельность промышленных и других объектов. Резкие перепады температур при снегопадах ведут к образованию обледенения проводов и опор воздушных ЛЭП и связи, проезжей части дорог.

Снежные лавины, возникающие в горах, на пути своего продвижения, могут засыпать снегом и разрушить здания, сооружения и даже селения.

Селевые потоки, оползни, горные обвалы способны вызвать крупные обвалы и обрушения автомобильных и железных дорог, разрушение зданий и сооружений, затопление территорий, поражение и гибель людей. Селевые потоки возникают в руслах горных рек, при этом резко повышается уровень воды в реке с большим содержанием камней, песка, обломков горных пород. Горные обвалы и оползни представляют собой смещение по склону гор или возвышенностей масс горной породы.

Характеристика ЧС техногенного характера.

ЧС техногенного характера делятся на следующие группы: 1 ) аварии на химически опасных объектах; 2 ) аварии на радиационно-опасных объектах; 3 ) аварии на пожаро- и взрывоопасных объектах; 4 ) аварии на транспорте (ж/д, автомобильном, воздушном, водном, метро); 5 ) аварии на гидродинамически опасных объектах; 6 ) аварии на коммунально-энергетических сетях.

1 – токсичность ХОВ – степень ядовитости, характеризующаяся пороговой концентрацией, пределом переносимости, смертельной концентрацией или смертельной дозой. Пороговая концентрация – это кол-ва вещества, кот-е может вызвать негативный физиологический эффект. Предел переносимости – это максимальная концентрация, кот-ю чел. может выдержать определенное время без устойчивого поражения (ПДК). Количественно токсичность ХОВ оценивают дозой. Токсодоза – доза, вызывающая определенный токсический эффект (LD₅₀; LC₅₀). Также 1 характеризует доля территории, попадающая в зону химического заражения.

2 - при аварии на радиационно-опасных объектах с выбросами радиоактивных веществ образуются зоны радиоактивного загрязнения, характеризующиеся уровнем радиации, дозой облучения, площадью зоны заражения.

3 – площадь пожара, продолжительность пожара, зона задымления, зона горения – зона, где происходит подготовка горючих веществ к горению и собственно горение; при взрыве – избыточное давление на фронте ударной волны и импульс фазы сжатия.

5 – размеры прорана в гидротехническом сооружении (плотина), объем и скорость падения воды, параметры волны прорыва (высота гребня и скорость), зона затопления.

⇐ Предыдущая 1 234 5 6 7 8 Следующая ⇒