Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Существует 3 формы государственного устройства – унитарная, федеративная и конфедеративная.
В зависимости от наличия либо отсутствия суверенитета у составных частей государства государственное устройство делится на: Простая форма (унитарное государство); Сложная форма (федерация, конфедерация). Унитарное государство (от лат. «unitas» — единство) — простое, единое государство, которое характеризуется отсутствием у административно-территориальных единиц признаков суверенитета. Отличительные признаки унитарного государства: 1. единая система законодательства; 2. единая система органов власти; 3. единая денежная единица; 4. единая финансовая, налоговая, кредитная система; 5. единое гражданство; 6. единые вооруженные силы; 7. единые атрибуты государства (флаг, герб, гимн); 8. составные части государства не обладают признаками суверенитета, т.е не являются государственными образованиями и не могут проводить самостоятельную политику. Федеративное государство (от лат. «foederatio» — объединение, союз) — сложное, союзное государство, части которого являются государственными образованиями с ограниченным государственным суверенитетом. Отличительные признаки федерации: 1. двойная система законодательства. Предметы ведения и полномочия разделены между государством в целом (федерацией) и его составными частями (субъектами федерации); 2. двухуровневая система органов государственной власти, в соответствии с которой отдельно существуют федеральные органы и органы субъектов федерации (парламент на уровне федерации имеет двухпалатную структуру — верхняя палата представляет интересы субъектов федерации, кроме того субъекты также формируют свои местные парламенты); 3. единая денежная единица; 4. двухканальная финансовая и налоговая система. Субъекты федерации имеют право формировать свой бюджет и собирать налоги, которые не должны противоречить федеральной налоговой политике; 5. двойное гражданство (федеральное гражданство и гражданство субъекта федерации); 6. единые вооруженные силы; 7. атрибуты гос.власти; 8. запрет на осуществление внешнеполитической деятельности и запрет на выход из состава федерации. По способу образования субъектов федерации выделяют: Территориальная федерация (административная) — федеративное государство, в котором все составляющие его субъекты образованы по географическим, историческим, экономическим и иным особенностям (США, Бразилия, Мексика). Национальная федерация — федеративное государство, составные части которого разделены по национально-лингвистическому критерию на основе проживающих в них различных народов. (Бельгия, Индия, в прошлом СССР и Югославия). Национально-территориальная федерация (смешанная) — федеративное государство, в основу формирования которого положен и территориальный, и национальный принципы образования субъектов (Россия). По способу образования самой федерации выделяют: Конституционная федерация — федерация, образованная в результате децентрализации унитарного государства, в основе которого лежит специально принятая конституция (Пакистан, Индия). Договорная федерация (союзная) — федерация, образованная в результате объединения независимых государств на основе союзного договора (США, ОАЭ, СССР). Смешанная федерация (конституционно-договорная) — государство, в котором процессы децентрализации и объединения протекают параллельно, в результате чего в основе государства лежат одновременно как договорный, так и конституционный способы образования федерации (Россия). Конфедерация (от позднелат. «confoederatio») — временный союз государств, создаваемый для достижения политических, экономических, культурных и прочих целей. Является переходной формой государства, в дальнейшем или же преобразуется в федерацию, или же снова распадается на ряд унитарных государств (как это стало с Объединённой Арабской Республикой и Сенегамбией). В свое время конфедерациями были Конфедеративные Штаты Америки (1776—1789), Германия (1815—1867), Швейцария (1815—1848). В настоящий момент в качестве конфедерации с определённой долей условности можно рассматривать Союзное государство России и Белоруссии. Современная Швейцария согласно Конституции формально продолжает называться конфедерацией, хотя фактически это уже давно федеративное государство. Признаки конфедерации: 1. не имеет единой системы законодательства; 2. нет единой системы органов власти; 3. не имеет своей денежной единицы; 4. финансовая и налоговая системы сохраняют специфику в каждой отдельной стране; 5. отсутствует гражданство конфедерации; 6. каждое государство сохраняет свои вооруженные силы; 7. государства, входящие в конфедерацию, остаются суверенными субъектами международных отношений; 8. конфедерации имеют нестойкий характер, они либо распадаются, либо преобразуются в федерацию. Форма политического режима – это совокупность способов и методов осуществления государственной власти. Выделяют демократический и антидемократический режимы. Демократический политический режим обеспечивает защищенность прав и свобод граждан и их реальное участие в управлении государством. Признаки: 1. выборность органов гос.власти; 2. разделение властей; 3. приоритет права во всех сферах государственной и общественной жизни; 4. политический плюрализм, многопартийность, легальность политической оппозиции; 5. максимальный учет интересов всех слоев населения; 6. реальность и гарантированность прав и свобод граждан. Антидемократический политический режим отвергает равенство во взаимоотношениях государства и личности и устанавливает диктат государства над обществом. Признаки: 1. формирование органов власти невыборным путем или путем псевдовыборов; 2. отсутствие разделения властей; 3. господство беззакония и произвола со стороны государства; 4. отсутствие реальных прав и свобод; 5. преследование за инакомыслие; 6. игнорирование интересов населения, отдельных его слоев. Разновидностями демократического режима являются либерально-демократический и собственно-демократический режимы. Либерально-демократический режим предполагает осуществление власти гуманными и демократическими методами, не допуская действий, направленных на изменение существующего строя. Собственно-демократический режим гарантирует народовластие, возможность избирать и быть избранным в представительные органы гос.власти. Антидемократический политический режим бывает несколько видов. Тоталитарный режим характеризуется полным вмешательством государства в жизнь общества, вплоть до личной жизни граждан. Авторитарный режим ограничивает свое вмешательство в жизнь общества политической сферой, допуская свободу в искусстве, науке, экономике. Фашистский режим провозглашает превосходство одной нации над другой. Расистский режим основан на идее неравноценности человеческих рас.
Контрольные вопросы: 1. Дайте определение формы государственного устройства. Перечислите формы гос.устройства 2. Что такое монархия? 3. Три этапа развития феодальных монархий 4. В чем разница между ограниченной и неограниченной монархией? 5. Что такое республика? 6. Парламентская, президентская и смешанная республика – определения 7. Унитарное государство, отличительные признаки (текст или схема) 8. Федеративное государство, отличительные признаки (текст или схема) 9. Классификация по способу образования федерации и субъектов федерации 10. Конфедерация, ее признаки 11. В чем различие унитарного государства, федерации и конфедерации? 12. Что такое политический режим? 13. Проведите сравнительный анализ демократического и антидемократического режимов 14. Разновидности демократического и антидемократического режима (определения) Понятие политического режима Популярное:
|
Последнее изменение этой страницы: 2016-07-12; Просмотров: 781; Нарушение авторского права страницы