Прав-во Италии: ПФ и полномочия.

Прав-во – совет министров, Джулиано Амато – лидер фракции «Олива».

53 правит-ва сменилось с 45 по 67 гг. В Италии парламентский способ формирования правительства. Право но формирование правительства получает та партия или патийная коалиция, которая победила на выборах и получила большинство мест в нижней палате парламента. Статья 92 Итал. конст: «Президент Республики назначает председателя совета министров и, по его предложению, министров»

В Италии не существует законов, ограничивающих численный состав правительства или определяющих номенклатуру министров. Ст. 95 Конституции предписывает создание президиума совета министров, который является внутриправительственным органом. В него входят председатель совета министров, вице-председатели, министры без портфеля и государственные вице-секретари при председателе.

Председатель совета министров руководит общей политикой правительства и несет за нее ответственность, осуществляет представительство страны на международной арене.

В Италии существуют специальные органы- «национ. совет экономики и труда» - консультативный орган правительства и парламента, имеет право законодательной инициативы

Орган конституционного надзора создается без участия правительства, но всеравно имеются достаточные возможности для воздействия на него.

Функции: управление государственным аппаратом, исполнение законов по букве коннституции, контроль над законодательной деятельностью парламента, нормоустанавливающая деятельность, составление и исполнение бюджета, осуществление внешней политики, контролирует и направляет деятельность всех органов и институтов, введение чрезвычайного положения и другие функции, свойственные правительству.

Статус президента Италии.

Президент Итальянской Республики — глава государства, представитель национального единства и гарант конституции Италии. Президент является конституционным органом государства, который избирается на совместном заседании палат Парламента Италии. Срок полномочий президента — 7 лет.

В конституции Италии установлено, что президентом может быть гражданин Итальянской Республики не моложе 50-ти лет и обладающий гражданскими и политическими правами.

Пост президента республики несовместим с какой-либо другой должностью.

Резиденция президента Италии находится в Риме, в Квиринальском дворце. Президенты располагают поместьем в Кастель Порциано, вблизи Рима, и Виллой Росбери в Неаполе.

В настоящее время президентом Италии является Джорджо Наполитано, 11-й человек, занимающий эту должность.

После отставки президенты Италии получают должность пожизненного сенатора и почётную должность Почётного президента Итальянской Республики.

В конституции перечислены все полномочия президента.

К компетенции главы государства относятся следующие вопросы:

- Может направлять палатам послания.

- Назначает выборы палат Парламента и определяет день их первого заседания.

- Санкционирует представление палатам правительственные законопроекты.

- Подписывает законы, издает декреты, имеющие силу закона, и постановления. (Акты президента Италии не действительны, если он не контрассигнован предложившими его министрами, которые за этот акт ответственны, а акты, имеющие силу закона, и другие указанные в законе акты контрассигнуются также председателем Совета министров).

- Назначает народный референдум в случаях, предусмотренных конституцией.

- Назначает в случаях, указанных законом, должностных лиц государства.

- Аккредитует и принимает дипломатических представителей,

- Ратифицирует международные договоры, в соответствующих случаях — с предварительного разрешения палат Парламента.

- Объявляет, по решению палат Парламента, состояние войны.

- Осуществляет помилование и смягчение наказания.

- Награждает государственными наградами Италии.

- Заслушав председателей палат Парламента, может распустить обе палаты или одну из них. (Не может воспользоваться этим правом в последние шесть месяцев своих полномочий.)

- Назначает 1/3 судей Конституционного суда Италии.

Президент является:

Командующим Вооружёнными силами,

Председателем Верховного совета обороны,

Председателем Высшего совета магистратуры.

Президент Италии не ответствен за действия, совершенные во время исполнения своих функций, исключая государственную измену или посягательство на конституцию. В таких случаях он предается суду Парламентом на совместном заседании палат абсолютным большинством голосов его членов.

ПС и ПП Италии.

Партийная система в Италии сформировалась в конце 40-х и в 50-е гг.

При Муссолини была лишь одна партия, а затем стихийно начинает формироваться многопартийность. 1974г принятие Конституции – равенство всех полит. партий, принцип плюрализма. Партия ХДП создала современную Италию, преобладают неоконсервативные ценности с упором на католицизм, частную собственность.

Итальянская народная партия образовалась вместо ХДП, хотя она малочисленная. Демократическая партия левых сил 1991г в результате трансформации стала коммунистической. С конца 70-х коммунистич. партия начала проповедовать идеи еврокоммунизма. Союзником демокр. партии левых сил явл. партия коммунистич. преобразований. Общественно-политич. движение, партия – «Вперед, Италия» (Сильвио Берлускони) без фиксированного членства. «Национальный альянс» - реформированная монархо-фашистская партия середины 90 гг. «Итальянское социалистическое движение» - национальные правые силы – старое название.

В Италии существует большое число буржуазных партий, региональных партий.

Транс-национальная радикальная партия 1955 г, она допускает двойное членство, мягкие наркотики, гомесексуализм.

С 1996 г. – правящая партия - ДПЛС.

Парламент двухпалатный: «Палата депутатов» и «Сенат республики».

Президент избирается парламентом на совместном заседании палат 2/3 голосов. Председатель «Сената» выполняет функции президента, если тот не в состоянии выполнять свои функции. В настоящее время партийная система Италии дезорганизована и переживает смутные времена. Утрата доверия отразилась в законах, например было отменено государственное финансирование политических партий

Конституция Японии 1946

1889г – 1-ая японская Кунституция, ограниченная дуалистическая монархия, она действовала по 1945г, с этого момента реальная власть перешла к американским оккупационным властям, которые изолировали монарха.

Ноябрь 1946г, - новая японская Конституция, которая вступила в силу 3 мая 1947г, и действует и по сей день. Она установила либерально-демократический политический режим, признала незыблемость прав и свобод человека, она впервые установила модель демократической ограниченной парламентской Монархии.

Возник бикомиральный парламент, который стал центром принятия решений, парламент формировал правительство.

Японская конституция закрепляла приоритет общепризнанных норм и правил международного права над актами страны.

Статья 9 – характерная черта конституции Японии – отказ от политики войны, от содержания постоянных военных сил, агрессии, применении силы в международных отношениях.

С начала 50-х годов восстаговление военной мощи, но это несопостовимо с огромным экономическим потенциалом, техникой. Вооруженные силы – силы самообороны и не более.

Имеются не только политические и экономические права, но и социальные – право на труд, проведение забастовок, образование профсоюзов. Статья 21 конст. – право на свободу слова, печати, и всех других форм выражения мысли.

Порядок изменения конституции жесткий, но не сверх жесткий, нужно чтобы законопроект был принят каждой из палат большинством в 2/3 голосов, а затем он должен быть одобрен на референдуме или принят парламентом вторично после новых парламентских выборов.

Структура – краткая преамбула, 11 глав (10 основных – 103 статьи). 11-ая глава – дополнительные положенния, которые регламентирую вопросы приемственности конституционных прав регулированиия.

Глава 3 – права и обязанности граждан и народа.

Глава 2 – отказ от войны.

Японская конституция – одна из качественных и дееспособных в мире.

⇐ Предыдущая 1 2 3 4 567 Следующая ⇒