Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Современное состояние и перспективы развития телекоммуникационного сектора Российской ФедерацииСтр 1 из 5Следующая ⇒
Экономика телекоммуникаций Предмет и содержание дисциплины. Цель, задачи дисциплины. Ее место в системе подготовки специалистов. Тема 1. Социально-экономическая характеристика отрасли информационных технологий и связи. Ее структура и особенности. Место отрасли в народном хозяйстве. Отрасль информационных технологий и связи и эффективность функционирования экономики. Отрасль представляет собой совокупность предприятий и производств, обладающих общностью создаваемого продукта, технологии, профессионального состава кадров. В экономической системе выделяются отрасли промышленности, сельского хозяйства, строительства, транспорта, связи и др. Хозяйствующие субъекты делятся по секторам экономики на нефинансовые предприятия, финансовые учреждения, государственные учреждения и домашние хозяйства. Экономическая теория делит макроэкономику на основное производство и инфраструктуру. Инфраструктура — обособленная группа отраслей, обслуживающих общественное производство и население и обеспечивающих необходимые условия для эффективной работы всех сфер производственной и непроизводственной деятельности. Отрасль связи - отрасль общественного производства, принадлежащая к сектору экономики, занимающемуся производством нефинансовых услуг, и составная часть инфраструктуры общества. Потребительная стоимость - конечный полезный эффект (результат) передачи сообщений, который потребляется в производственной и непроизводственной сферах, общественной и личной жизни людей. Стоимость, равная денежному выражению всех произведенных и реализованных за определенный промежуток времени услуг, включается в валовой внутренний продукт, а также в ту часть этого продукта, стоимость которого создается необходимым и прибавочным трудом и образует национальный доход. В создании услуг связи аналогично промышленности и другим отраслям сектора нефинансовых предприятий участвуют три фактора материального производства, а именно: средства труда, предметы труда и труд работников связи. Средства труда, с помощью которых осуществляется процесс передачи информации, это производственные здания, станционные и линейные сооружения, коммутационное оборудование и каналообразующая аппаратура, измерительные приборы и т.д. Предмет труда в производственном процессе связи - информация (сообщение), которая при ее передаче подвергается пространственному перемещению. Воздействие на предмет труда с помощью средств труда осуществляется работниками связи, труд которых в конечном итоге и создает потребительную стоимость. Специфические черты связи, вытекающие из ее отраслевых особенностей: 1.Специфика создаваемого продукта, который в отличие от продукции промышленности не имеет вещественной формы, а представляет собой конечный полезный эффект (результат производственной деятельности) процесса передачи информации и сообщений от отправителя до получателя — документальных, телефонных, видео, программ телевидения и радиовещания и т.д. — и выступает в форме услуги. 2 Неотделимость во времени процесса потребления услуг связи от процесса их производства. 3 Информация как предмет труда должна подвергаться только пространственному перемещению.В промышленности предмет труда подвергается вещественному изменению (механическому, химическому и т.д.), поступает в сферу обращения, становится товаром и только потом потребляется. 4 Процесс передачи информации всегда является двусторонним, то есть происходит между отправителем и получателем информации. Черты отрасли, характерные для всех отраслей инфраструктуры, отличающие их от основного производства. Инфраструктура - совокупность организационно обособленных звеньев общественного производства, конечным результатом деятельности которых является не выпуск вещественных продуктов (товаров), а обслуживание материального производства (производственная инфраструктура), непроизводственной сферы и населения (социальная). В последние годы в нашей стране высокими темпами стала развиваться сеть коммерческих учреждений и организаций, обеспечивающих эффективное развитие рыночных отношений и получивших название рыночной инфраструктуры. Состав основных элементов инфраструктуры в соответствии с действующей классификацией: К производственной инфраструктуре наряду со связью относятся энергетика, грузовой транспорт, материально-техническое снабжение и заготовки. Элементы производственной инфраструктуры по сути являются частью процесса материального производства либо связаны с такой стадией воспроизводства как распределение и обмен. Они обслуживают основное производство в сфере обращения, включая продвижение продукта, доведение его до потребителя, и обеспечивают передачу информации. В сфере обращения, опосредствующей связь между производством и потреблением, завершается процесс производства, не создаются новые вещественные формы продукта, меняется лишь его местонахождение и стоимость. В состав социальной инфраструктуры включены разнообразные отрасли, которые в зависимости от функционального признака могут быть разделены на следующие группы: 1. отрасли, производящие услуги, обеспечивающие материальное благополучие и рост свободного времени населения. К ним относятся жилищно-коммунальное хозяйство и бытовое обслуживание, торговля и общественное питание, пассажирский транспорт и связь в части обслуживания непроизводственной сферы и населения; 2. отрасли, способствующие развитию личности, совершенствованию физического и морального здоровья нации, распространению знаний и духовных благ, — просвещение, здравоохранение, физическая культура, спорт, социальное обеспечение, культура и искусство. К этой части социальной инфраструктуры можно отнести и такие области деятельности связи, как распространение печати, радиовещание и телевидение; 3. отрасли, обслуживающие преимущественно производство и другие общественные потребности, — наука и научное обслуживание, государственное управление и страхование, учреждения информатизации и общественные организации. Составляющие рыночной инфраструктуры способствуют ускорению товарного и денежного оборота в стране, оптимизации объемов и структуры производства товаров и услуг с учетом спроса потребителей, развитию конкуренции и, в конечном итоге, переходу от «рынка продавца» к «рынку покупателя». К рыночной инфраструктуре в первую очередь относятся банки, товарные и финансовые биржи, страховые компании, аудиторские, риэлтерские, брокерские, рекламные и другие фирмы. Очевидно, что эффективное функционирование перечисленных рыночных институтов невозможно без современных высококачественных средств связи, поэтому часто средства связи рассматривают как элемент рыночной инфраструктуры. Всем отраслям и видам деятельности, имеющим инфраструктурную природу, присущ всеобщий характер потребления их услуг и универсальность взаимосвязей со всеми предприятиями, отраслями, регионами страны, составляющими единое экономическое пространство. 1) Всеобщность потребления услуг инфраструктуры обусловливает ее сетевое построение. С этой особенностью связана значительная доля сооружений и передаточных устройств в составе производственных фондов инфраструктуры, что обусловливает высокую фондоемкость материально-технической базы, длительные сроки ее создания и функционирования. 2) Для многих отраслей производственной и социальной инфраструктуры характерно наличие однотипных функций, выполняемых различными ее составляющими, что предопределяет их взаимозаменяемость и взаимодополняемость. 3) Проявление основного эффекта от ее функционирования за пределами соответствующих отраслей. 4) Инфраструктурная природа связи также определяет ее особое место в Глобальной информационной инфраструктуре, являющейся продуктом технологической и информационной революций конца XX века. В современном мире связь становится не просто транспортной сетью передачи все возрастающих потоков информации, но трансформируется в качественно новую сетевую структуру, основанную на взаимном проникновении и внутренней общности электросвязи, информационных технологий и ряда почтовых услуг, при оказании которых используются телекоммуникационные средства (КиберПочт@, Кибер-Пресс@). Этот процесс носит название «конвергенция» (сближение, слияние) и обусловливает формирование нового сектора экономики — инфокоммуникаций. Организационная структура связи. Сети и подотрасли связи, их характеристика и особенности В структуре связи страны следует выделять две главные составляющие: электросвязь, включая радиовещание и телевидение, и почтовую связь. С помощью средств электросвязи осуществляется передача и прием знаков, сигналов, голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков или сообщений любого рода по проводным, радио, оптическим и другим электромагнитным системам. Основной функцией почтовой связи является прием и доставка почтовых отправлений, материальных ценностей и денежных средств. Совокупность технологически сопряженных сетей электросвязи на территории страны, объединенных общим централизованным управлением, составляет единую сеть электросвязи (ЕСЭ) Российской Федерации. Все сети электрической и почтовой связи, находящиеся под юрисдикцией Российской Федерации, кроме выделенных и ведомственных сетей, независимо от их принадлежности и форм собственности составляют сеть связи общего пользования (СОП), предназначенную для оказания услуг связи всем физическим и юридическим лицам на территории страны. Отрасль электрической связи объединяет в своем составе подотрасли документальной связи, междугородной телефонной связи, местной (городской и сельской) телефонной связи, проводного вещания, а также телерадиокомплекс, включающий радиосвязь, радиовещание, телевидение и космическую связь. Документальная электросвязь осуществляет быструю и точную передачу разнообразных документальных сообщений: телеграмм, фототелеграмм, газетных полос, передачу данных по коммутируемым и некоммутируемым каналам связи, организует переговоры между абонентами предприятий и организаций внутри страны по абонентскому телеграфу (AT) и с абонентами зарубежных стран по системе «Телекс», предоставляет в аренду телеграфные каналы другим предприятиям и организациям. Для предоставления указанных услуг в рамках подотрасли документальной связи созданы следующие службы: передачи телеграмм общего пользования, абонентского телеграфа, передачи данных, «Телекс», телематические службы. Междугородная телефонная связь, включая международную, обеспечивает передачу звуковой информации (разговоров) между абонентами, находящимися в различных населенных пунктах страны и за рубежом, осуществляет сдачу междугородных каналов в аренду другим предприятиям и организациям, предоставляет абонентам пункты общего пользования — междугородные таксофоны для осуществления междугородных переговоров. Междугородная телефонная связь строится на основе интеграции внутризоновых, междугородных и международных сетей, состоящих из автоматических междугородных телефонных станций (АМТС) и узлов автоматической коммутации (УАК), соединенных между собой прямыми пучками каналов. Местная телефонная связь обеспечивает доступ к сети и ведение телефонных разговоров между абонентами, находящимися на территории одного населенного пункта (городская телефонная связь) или одного административного района (сельская телефонная связь). Абонентам местной телефонной связи предоставляются в длительное пользование абонентские пункты — телефонные линии. Местная телефонная связь обслуживает также пункты коллективного пользования — таксофоны, и предоставляет в аренду линии и каналы местной связи потребителям для передачи различного рода информации. Основной функцией проводного вещания (радиофикации) является прием, усиление и передача программ вещания к абонентским пунктам — трансляционным радиоточкам, и организация их обслуживания. Операторы радиосвязи, радиовещания, телевидения и космической связи организуют радиоканалы для передачи телефонных разговоров, в том числе и для связи с подвижными объектами, документальных сообщений, передачи данных, предоставляют радиоканалы в аренду различным министерствам, ведомствам и коммерческим структурам, обеспечивают организацию широкополосных каналов для передачи телевизионных и радиовещательных программ. Экономика телекоммуникаций Предмет и содержание дисциплины. Цель, задачи дисциплины. Ее место в системе подготовки специалистов. Тема 1. Социально-экономическая характеристика отрасли информационных технологий и связи. Ее структура и особенности. Место отрасли в народном хозяйстве. Отрасль информационных технологий и связи и эффективность функционирования экономики. Отрасль представляет собой совокупность предприятий и производств, обладающих общностью создаваемого продукта, технологии, профессионального состава кадров. В экономической системе выделяются отрасли промышленности, сельского хозяйства, строительства, транспорта, связи и др. Хозяйствующие субъекты делятся по секторам экономики на нефинансовые предприятия, финансовые учреждения, государственные учреждения и домашние хозяйства. Экономическая теория делит макроэкономику на основное производство и инфраструктуру. Инфраструктура — обособленная группа отраслей, обслуживающих общественное производство и население и обеспечивающих необходимые условия для эффективной работы всех сфер производственной и непроизводственной деятельности. Отрасль связи - отрасль общественного производства, принадлежащая к сектору экономики, занимающемуся производством нефинансовых услуг, и составная часть инфраструктуры общества. Потребительная стоимость - конечный полезный эффект (результат) передачи сообщений, который потребляется в производственной и непроизводственной сферах, общественной и личной жизни людей. Стоимость, равная денежному выражению всех произведенных и реализованных за определенный промежуток времени услуг, включается в валовой внутренний продукт, а также в ту часть этого продукта, стоимость которого создается необходимым и прибавочным трудом и образует национальный доход. В создании услуг связи аналогично промышленности и другим отраслям сектора нефинансовых предприятий участвуют три фактора материального производства, а именно: средства труда, предметы труда и труд работников связи. Средства труда, с помощью которых осуществляется процесс передачи информации, это производственные здания, станционные и линейные сооружения, коммутационное оборудование и каналообразующая аппаратура, измерительные приборы и т.д. Предмет труда в производственном процессе связи - информация (сообщение), которая при ее передаче подвергается пространственному перемещению. Воздействие на предмет труда с помощью средств труда осуществляется работниками связи, труд которых в конечном итоге и создает потребительную стоимость. Специфические черты связи, вытекающие из ее отраслевых особенностей: 1.Специфика создаваемого продукта, который в отличие от продукции промышленности не имеет вещественной формы, а представляет собой конечный полезный эффект (результат производственной деятельности) процесса передачи информации и сообщений от отправителя до получателя — документальных, телефонных, видео, программ телевидения и радиовещания и т.д. — и выступает в форме услуги. 2 Неотделимость во времени процесса потребления услуг связи от процесса их производства. 3 Информация как предмет труда должна подвергаться только пространственному перемещению.В промышленности предмет труда подвергается вещественному изменению (механическому, химическому и т.д.), поступает в сферу обращения, становится товаром и только потом потребляется. 4 Процесс передачи информации всегда является двусторонним, то есть происходит между отправителем и получателем информации. Черты отрасли, характерные для всех отраслей инфраструктуры, отличающие их от основного производства. Инфраструктура - совокупность организационно обособленных звеньев общественного производства, конечным результатом деятельности которых является не выпуск вещественных продуктов (товаров), а обслуживание материального производства (производственная инфраструктура), непроизводственной сферы и населения (социальная). В последние годы в нашей стране высокими темпами стала развиваться сеть коммерческих учреждений и организаций, обеспечивающих эффективное развитие рыночных отношений и получивших название рыночной инфраструктуры. Состав основных элементов инфраструктуры в соответствии с действующей классификацией: К производственной инфраструктуре наряду со связью относятся энергетика, грузовой транспорт, материально-техническое снабжение и заготовки. Элементы производственной инфраструктуры по сути являются частью процесса материального производства либо связаны с такой стадией воспроизводства как распределение и обмен. Они обслуживают основное производство в сфере обращения, включая продвижение продукта, доведение его до потребителя, и обеспечивают передачу информации. В сфере обращения, опосредствующей связь между производством и потреблением, завершается процесс производства, не создаются новые вещественные формы продукта, меняется лишь его местонахождение и стоимость. В состав социальной инфраструктуры включены разнообразные отрасли, которые в зависимости от функционального признака могут быть разделены на следующие группы: 1. отрасли, производящие услуги, обеспечивающие материальное благополучие и рост свободного времени населения. К ним относятся жилищно-коммунальное хозяйство и бытовое обслуживание, торговля и общественное питание, пассажирский транспорт и связь в части обслуживания непроизводственной сферы и населения; 2. отрасли, способствующие развитию личности, совершенствованию физического и морального здоровья нации, распространению знаний и духовных благ, — просвещение, здравоохранение, физическая культура, спорт, социальное обеспечение, культура и искусство. К этой части социальной инфраструктуры можно отнести и такие области деятельности связи, как распространение печати, радиовещание и телевидение; 3. отрасли, обслуживающие преимущественно производство и другие общественные потребности, — наука и научное обслуживание, государственное управление и страхование, учреждения информатизации и общественные организации. Составляющие рыночной инфраструктуры способствуют ускорению товарного и денежного оборота в стране, оптимизации объемов и структуры производства товаров и услуг с учетом спроса потребителей, развитию конкуренции и, в конечном итоге, переходу от «рынка продавца» к «рынку покупателя». К рыночной инфраструктуре в первую очередь относятся банки, товарные и финансовые биржи, страховые компании, аудиторские, риэлтерские, брокерские, рекламные и другие фирмы. Очевидно, что эффективное функционирование перечисленных рыночных институтов невозможно без современных высококачественных средств связи, поэтому часто средства связи рассматривают как элемент рыночной инфраструктуры. Всем отраслям и видам деятельности, имеющим инфраструктурную природу, присущ всеобщий характер потребления их услуг и универсальность взаимосвязей со всеми предприятиями, отраслями, регионами страны, составляющими единое экономическое пространство. 1) Всеобщность потребления услуг инфраструктуры обусловливает ее сетевое построение. С этой особенностью связана значительная доля сооружений и передаточных устройств в составе производственных фондов инфраструктуры, что обусловливает высокую фондоемкость материально-технической базы, длительные сроки ее создания и функционирования. 2) Для многих отраслей производственной и социальной инфраструктуры характерно наличие однотипных функций, выполняемых различными ее составляющими, что предопределяет их взаимозаменяемость и взаимодополняемость. 3) Проявление основного эффекта от ее функционирования за пределами соответствующих отраслей. 4) Инфраструктурная природа связи также определяет ее особое место в Глобальной информационной инфраструктуре, являющейся продуктом технологической и информационной революций конца XX века. В современном мире связь становится не просто транспортной сетью передачи все возрастающих потоков информации, но трансформируется в качественно новую сетевую структуру, основанную на взаимном проникновении и внутренней общности электросвязи, информационных технологий и ряда почтовых услуг, при оказании которых используются телекоммуникационные средства (КиберПочт@, Кибер-Пресс@). Этот процесс носит название «конвергенция» (сближение, слияние) и обусловливает формирование нового сектора экономики — инфокоммуникаций. Организационная структура связи. Сети и подотрасли связи, их характеристика и особенности В структуре связи страны следует выделять две главные составляющие: электросвязь, включая радиовещание и телевидение, и почтовую связь. С помощью средств электросвязи осуществляется передача и прием знаков, сигналов, голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков или сообщений любого рода по проводным, радио, оптическим и другим электромагнитным системам. Основной функцией почтовой связи является прием и доставка почтовых отправлений, материальных ценностей и денежных средств. Совокупность технологически сопряженных сетей электросвязи на территории страны, объединенных общим централизованным управлением, составляет единую сеть электросвязи (ЕСЭ) Российской Федерации. Все сети электрической и почтовой связи, находящиеся под юрисдикцией Российской Федерации, кроме выделенных и ведомственных сетей, независимо от их принадлежности и форм собственности составляют сеть связи общего пользования (СОП), предназначенную для оказания услуг связи всем физическим и юридическим лицам на территории страны. Отрасль электрической связи объединяет в своем составе подотрасли документальной связи, междугородной телефонной связи, местной (городской и сельской) телефонной связи, проводного вещания, а также телерадиокомплекс, включающий радиосвязь, радиовещание, телевидение и космическую связь. Документальная электросвязь осуществляет быструю и точную передачу разнообразных документальных сообщений: телеграмм, фототелеграмм, газетных полос, передачу данных по коммутируемым и некоммутируемым каналам связи, организует переговоры между абонентами предприятий и организаций внутри страны по абонентскому телеграфу (AT) и с абонентами зарубежных стран по системе «Телекс», предоставляет в аренду телеграфные каналы другим предприятиям и организациям. Для предоставления указанных услуг в рамках подотрасли документальной связи созданы следующие службы: передачи телеграмм общего пользования, абонентского телеграфа, передачи данных, «Телекс», телематические службы. Междугородная телефонная связь, включая международную, обеспечивает передачу звуковой информации (разговоров) между абонентами, находящимися в различных населенных пунктах страны и за рубежом, осуществляет сдачу междугородных каналов в аренду другим предприятиям и организациям, предоставляет абонентам пункты общего пользования — междугородные таксофоны для осуществления междугородных переговоров. Междугородная телефонная связь строится на основе интеграции внутризоновых, междугородных и международных сетей, состоящих из автоматических междугородных телефонных станций (АМТС) и узлов автоматической коммутации (УАК), соединенных между собой прямыми пучками каналов. Местная телефонная связь обеспечивает доступ к сети и ведение телефонных разговоров между абонентами, находящимися на территории одного населенного пункта (городская телефонная связь) или одного административного района (сельская телефонная связь). Абонентам местной телефонной связи предоставляются в длительное пользование абонентские пункты — телефонные линии. Местная телефонная связь обслуживает также пункты коллективного пользования — таксофоны, и предоставляет в аренду линии и каналы местной связи потребителям для передачи различного рода информации. Основной функцией проводного вещания (радиофикации) является прием, усиление и передача программ вещания к абонентским пунктам — трансляционным радиоточкам, и организация их обслуживания. Операторы радиосвязи, радиовещания, телевидения и космической связи организуют радиоканалы для передачи телефонных разговоров, в том числе и для связи с подвижными объектами, документальных сообщений, передачи данных, предоставляют радиоканалы в аренду различным министерствам, ведомствам и коммерческим структурам, обеспечивают организацию широкополосных каналов для передачи телевизионных и радиовещательных программ. Современное состояние и перспективы развития телекоммуникационного сектора Российской Федерации В Российской Федерации создана и бесперебойно функционирует одна из самых крупных в мире радиотелевизионных сетей Наряду с государственными организациями по предоставлению услуг радиовещания и телевидения, успешно развиваются коммерческие. Практически во всех крупных городах России работает по пять и более эфирных телевизионных каналов, которые дополняются сетью кабельного телевидения. Технический прогресс в области телевидения идет в направлении его цифровизации с целью улучшения качества приема видеосигналов. Широкие перспективы имеет многопрограммное телевидение, предусматривающее организацию передачи цифровых сигналов нескольких программ ТВ по одному радиоканалу. Планируется также создание интерактивных систем телевидения с обратными каналами для потребителей. В условиях возрастания объемов информации и повышения требований к скорости и качеству ее передачи увеличивается роль спутниковой связи, которая отвечает основополагающим требованиям построения Российской информационной инфраструктуры, включая интеллектуальность, глобальность и персональность обслуживания пользователей. С помощью средств и сетей спутниковой связи обеспечивается оказание как традиционных услуг (передача речи, факсимильных сообщений и данных), так и широкого спектра новых видов услуг с интерактивным режимом связи, а именно: высокоскоростной доступ к сети Интернет; видео по запросу; прием изображений газетных полос; прием телевизионных и звуковых программ на компьютер; видеоконференцсвязь; биологический мониторинг здоровья абонентов; организация домашнего офиса и многие другие. Не менее важными являются социально-экономические последствия осуществления федеральных целевых программ в области развития инфокоммуникационных технологий и услуг, которые найдут свое выражение в: · росте производительности труда во всех отраслях общественного производства, сокращении сырьевой зависимости российской экономики и повышении ее конкурентоспособности; · устранении информационного неравенства между регионами страны, а также Российской Федерацией и экономически развитыми · странами; · создании необходимых условий для реализации конституционных прав граждан на качественно новом уровне; · создании условий для улучшения систем образования, здравоохранения и адресной социальной поддержки населения; · развитии конкурентной среды на рынке услуг связи и информатизации и повышении инвестиционной привлекательности отрасли. Таким образом, развитие инфокоммуникационного комплекса страны охватывает все важнейшие сферы жизнедеятельности общества и осуществляется в интересах каждого его члена. С учетом этого органы управления и регулирования в области связи и информатизации строят свою техническую, экономическую и инвестиционную политику, направленную на построение в стране информационного общества и вхождение России в Глобальную информационную инфраструктуру. Тема 2. Организация управления и регулирования связью Российской Федерации (СРФ Сущность и задачи управления телекоммуникационным комплексом «Связь» в условиях рыночной экономики СРФ как объект управления. Правовые основы регулирования деятельности в области связи и управления СРФ. Структура федеральных органов управления СРФ. Методы и формы управления СРФ. Создание нормативно-правовой базы. Экономическая и инвестиционная политика. Научно-техническая политика средств и сетей связи. Лицензирование деятельности по предоставлению услуг связи. Сертификация технических средств. Взаимоотношения центральных органов управления и операторов связи. Пути дальнейшего совершенствования управления в условиях интеграции и конвергенции сетей и услуг. Интеграция и диверсификация. Слияния и поглощения. Популярное:
|
Последнее изменение этой страницы: 2016-07-12; Просмотров: 654; Нарушение авторского права страницы