Вьетнамский народ в борьбе против агрессии США и за объединение страны (1960 – 1975 гг.)

I. Индокитай после окончания Второй мировой войны

Еще в 1960-х гг. XIX в. Франция начинает экспансию в Индокитай, сделав Южную часть Вьетнама — Кохинхину — своей колонией, а остальную — Тонкий и Аннам — протекторатами. Был также установлен протекторат над двумя королевствами — Лаосом и Камбоджей. После франко-китайской войны 1884—1885 гг. вся территория Индокитая стала французской колонией, и французская власть была там достаточно прочной вплоть до 1940 г.

Во время Второй мировой войны оккупировавшие этот район японцы образовали на территории Аннама, Тонкина и Кохинхины автономное государство Вьетнам. Лидер коммунистов Хо Ши Мин создал «Лигу борьбы за независимость Вьетнама» (Вьетмин). После ухода японцев он провозгласил в Ханое независимую Республику Вьетнам, но фактически страна была оккупирована: к северу от 16-й параллели — войсками Гоминьдана, к югу — англичанами.

В 1946 г. и Китай, и Англия вывели оттуда свои войска, расчистив тем самым путь для возвращения французов. Но по прибытии французы обнаружили, что значительная территория на Севере находится под контролем правительства Хо Ши Мина, в котором к тому же пост главного советника занимает император Аннама Бао-Дай.

Поначалу французы признали правительство на Севере в качестве автономного в составе Французского союза, однако не пошли навстречу требованиям Хо Ши Мина объединить Аннам, Тонкий и Кохинхину. В конце 1946 г. обстановка обострилась и началась война, продолжавшаяся 7, 5 лет.

Франция рассчитывала изолировать коммунистов от остальной части националистического движения во Вьетнаме. С этой целью императору Бао-Даю было предложено объединить три части страны, в чем сначала было отказано Хо Ши Мину. Официально новое государство Вьетнам было провозглашено в июне 1949 г. с центром в Сайгоне, а в декабре оно присоединилось к Французскому союзу; такой же статус был предоставлен Лаосу и Камбодже.

К тому времени победа коммунистов в соседнем Китае вдохновила Хо Ши Мина. Пока в Южной части страны французы вели бесплодные переговоры с Бао-Даем о конституционных поправках, войска коммунистов в начале 1950 г. предприняли энергичное наступление под руководством генерала Во Нгуен Зиапа.

Французские войска терпели неудачи; в декабре 1950 г. генерал Латр де Тассиньи был назначен верховным комиссаром Индокитая и главнокомандующим войсками. Под его руководством французы предприняли попытку сохранить свою власть, но в октябре 1951 г. Вьетмин (так за рубежом называли силы вьетнамских коммунистов) начал новое наступление. Генерал де Тассиньи был смертельно ранен, армия Бао-Дая проявила весьма низкий моральный дух, а Вьетмин получал растущую помощь со стороны Китая. Французы продолжали нести огромные потери и в 1952 г.

В 1953 г. ситуация для французов ухудшилась еще больше, так как военные действия были перенесены на территорию Лаоса, где еще с 1949 г. создан в качестве придатка Вьенмина фронт Патет-Лао. Среди его руководителей был даже член королевской семьи Лаоса, принц Суфанувонг. Патет-Лао контролировал две северные провинции Лаоса, но, получив в 1953 г. поддержку Вьетмина, стал угрожать в 1953 г. столице королевства Луанг-Прабангу. Французам пришлось перебросить свои войска из Вьетнама в Долину Кувшинов в Лаосе. В другом подконтрольном французам королевстве — Камбодже — король Нородом Сианук также потребовал предоставления полной независимости своей стране.

В подобных условиях положение французов казалось безвыходным: они были готовы начать переговоры о прекращении войны. Но генерал Наварр, командовавший в то время французскими войсками, предполагал нанести Вьетмину сокрушительный удар, чтобы повлиять на ход переговоров.

Местом решающего сражения был избран укрепленный пункт Дьенбьенфу на северо-западе Вьетнама. Будучи расположенным на границе с Лаосом, он имел важное стратегическое значение. В ходе войны Дьенбьенфу неоднократно переходил из рук в руки, но в сентябре 1953 г. оказался под контролем французов. По мере подготовки к международной конференции, которая должна была решить в том числе и вопрос о будущем Индокитая, становилось очевидным, что французские войска, а отнюдь не Вьетмин находятся на грани капитуляции.

С января 1954 г. госсекретарь США А. Даллес пытался организовать совместные международные действия, чтобы помешать «насаждению коммунизма» в Юго-Восточной Азии. Но эти попытки встретили прохладное отношение со стороны Англии. Против вмешательства США также высказались генерал Риджуэй, председатель комитета начальников штабов США, члены американского Конгресса, общественность. Да и сам президент США Д. Эйзенхауэр после только что завершившейся войны в Корее не был настроен втягиваться в эту авантюру.

Международная конференция в Женеве открылась 26 апреля 1954 г., а 7 мая капитулировали французские войска при Дьенбьенфу. Правительство во Франции подало в отставку; новый премьер-министр Мендес-Франс предпринял чрезвычайные усилия, чтобы добиться урегулирования в Индокитае.

В июле 1954 г. в Женеве подписаны три соглашения. Война прекращалась. Франция уходила из Индокитая, Вьетмин выводил войска из Лаоса и Камбоджи. Вьетнам делился по 17-й параллели на два государства: Северный Вьетнам — со столицей в Ханое, Южный Вьетнам — со столицей в Сайгоне.

На 20 июля 1956 г. намечены выборы в обеих частях Вьетнама — это положение содержалось в тексте заключительной декларации, которая была предложена для обсуждения, но осталась неподписанной. Тем не менее Хо Ши Мин полагал, что выборы непременно состоятся и принесут коммунистам полную победу, так как на Севере проживала большая часть населения. Но правительство Бао-Дая на Юге не считало себя обязанным выполнять какие-либо решения, принятые в Женеве.

Соблюдение соглашений контролировалось специальными комиссиями, с участием представителей Индии, Польши и Канады, и осуществлялось под гарантии Китая, СССР, Англии и Франции. Женевские соглашения позволили Франции с честью уйти из Индокитая, но их принятие встретило осуждение со стороны США, которые считали, что это стимулирует коммунистическую экспансию во всем регионе.-Поэтому США приняли решение поддержать антикоммунистический режим Бао-Дая на Юге и создать новый антикоммунистический союз для сдерживания Китая в Азии.

В сентябре 1954 г. был подписан Манильский пакт, предусматривающий создание Организации договора Юго-Восточной Азии (СЕАТО) с участием Филиппин, Таиланда, Пакистана, США, Англии, Франции, Австралии и Новой Зеландии. Эта организация должна была противодействовать агрессии на огромной территории Юго-Восточной Азии вплоть до 20°30' северной широты, т. е. включая весь Вьетнам, Лаос и Камбоджу. Именно тогда впервые заговорили о теории «домино», согласно которой победа коммунистов в одной из стран Юго-Восточной Азии приведет к падению всех прочих режимов этого региона.

После раздела страны в Северном Вьетнаме начались репрессии в отношении католиков. На юг устремились беженцы. В Южный Вьетнам прибыло с Севера свыше 1 млн. переселенцев. Один из них, Нго Динь Дьем, в 1955 г. устранил императора Бао-Дая и через год провозгласил республику, а себя — президентом. Он пользовался покровительством США, которые оказывали ему помощь еще через французов, с начала 1955 г.

Но демократом Нго Динь Дьем не был, он отказался от проведения выборов 1956 г. Вместе со своим братом Нго Динь Ну и другими родственниками он способствовал развитию в стране страшной коррупции. Через некоторое время, несмотря на давление США, он прекратил поставки продовольствия на Север. Это дало Хо Ши Мину дополнительный предлог для возобновления войны. Нго Динь Дьем проводил также недальновидную внутреннюю политику, вел борьбу с буддистами — преобладающей в стране религиозной группой. Активизировались действия против горных племен, которые занимали более половины территории. Тем самым создавалась благодатная почва для партизанской войны.

На Юге сложилась энергичная коммунистическая оппозиция — Вьетконг, а в 1960 г. был образован Национальный фронт освобождения Южного Вьетнама (НФОЮВ).

Хо Ши Мин, хотя и неохотно, но согласился признать Женевские соглашения, очевидно ожидая успехов на выборах 1956 г. Он начал индустриализацию и аграрную реформу — по образцу китайской коллективизации. Это вызвало недовольство в стране и спровоцировало крестьянское восстание, которое было жестоко подавлено (жертвами стали свыше 50 тыс. человек).

Идеологический спор между СССР и КНР, возникший в конце 1950-х гг., поставил Вьетнам перед серьезной проблемой: чью сторону принять. Сам Хо Ши Мин и командующий армией генерал Во Нгуен Зиап с недоверием относились к китайцам, но подавляющая часть руководителей придерживалась прокитайской ориентации. В 1959 г. Хо Ши Мин провел два месяца в Москве и возвратился в Ханой через Пекин. К тому времени перед страной встала проблема изгнания с Юга американцев, для чего необходима была помощь КНР.

В Камбодже в 1955 г. король Н. Сианук неожиданно отрекся от престола в пользу своего отца и стал, в ранге премьер-министра, проводить политику установления широких международных контактов с целью добиться для страны признания статуса нейтралитета. В 1956 г. он подписал соглашение о невмешательстве с КНР, совершил поездки в Москву, Прагу, Белград, Мадрид и Лиссабон. Во внешнеполитической ориентации Н. Сианук отдавал предпочтение Китаю, который он посетил в 1958 и в 1960 гг. В 1960 г. Н. Сианук вновь получил титул главы государства.

В другой стране Индокитая —- Лаосе — ситуация выглядела сложнее. Там никак не удавалось найти равновесие между тремя политическими силами: левыми, нейтралистами и правыми. Патет-Лао продолжал контролировать две северные провинции, поддерживал тесные контакты с Ханоем и Пекином, куда в 1956 г. совершил визит принц Суфанувонг.

В 1957 г. Патет-Лао заключил союз с нейтралистами, лидером ко-торых являлся принц Суванна Фума. Но в 1959 г. принц Суфанувонг и другие руководители Патет-Лао были арестованы; новое правительство Лаоса обратилось к США и ООН с просьбой направить в страну специальную миссию и воинский контингент.

На рубеже 1950—1960-х гг. в Лаосе произошли бурные события: в декабре 1959 г. власть захватил лидер правых генерал Фуми Носаван, через несколько месяцев переворот произвел капитан Конг Ле, за которым стоял лидер нейтралистов Суванна Фума. Под воздействием американцев произошло сплочение правых сил, сторонников генерала Ф. Носавана и принца Бун Ума. С. Фума вынужден был бежать из страны, но и в отсутствие лидера верные ему войска нанесли поражение правым. В конце концов в 1961 г. все три принца встретились в Швейцарии и договорились о нейтральном статусе Лаоса.

II. Индокитай в огне войны (1960—1970-е гг.)

Неприятности для режима Нго Динь Дьема начались в 1960 г.: в этом году были предприняты две попытки переворота, а Хо Ши Мин принял решение оказать материальную помощь партизанам Южного Вьетнама. В 1961 г. Вьетконг уже контролировал значительную часть территории Южного Вьетнама. В 1962 г. Международная контрольная комиссия констатировала, что Северный Вьетнам вмешивается в гражданскую войну на Юге. США предоставили Дьему дополнительную помощь, благодаря чему в 1962 г. его положение несколько поправилось. Стала осуществляться программа создания «стратегических деревень», которая предусматривала строительство оборонительных сооружений и подготовку местных отрядов самообороны. Предполагалось, что в конце концов крестьяне перестанут снабжать коммунистов продовольствием, пополнять их отряды новобранцами и предоставлять информацию.

В 1963 г. возник конфликт Нго Динь Дьема с буддистами. Тхит Чи Куанг и другие монахи осуществили акты самосожжения в знак протеста против репрессий; в ответ власти подвергли пагоды разграблению, а монахов — пыткам. США прекратили оказание помощи режиму Нго Динь Дьема; в ноябре 1963 г. он был убит в результате переворота.

Далее пошла череда военных переворотов, генералы сменяли друг друга у власти. Наконец во второй половине 1965 г. выдвинулись два генерала — Нгуен Као Ки и Нгуен Ван Тхиу, которые и разделили власть между собой. Нарастало недовольство населения коррумпированностью режима.

Именно в эти годы происходит всё большее вовлечение США в дела региона. Еще в 1961 г. президент США Д. Кеннеди принял решение об увеличении американской помощи Южному Вьетнаму. В 1962 г. американская авиация была задействована для борьбы с партизанами, ЦРУ проводила во Вьетнаме тайные операции, а США направляли туда своих военных советников.

В период 1963—1964 гг. неудачное управление страной Нго Динь Дьемом, неразбериха среди его преемников были использованы Вьетконгом. Американцы в ответ наращивали присутствие своих войск во Вьетнаме: в конце 1964 г. их численность составляла 390 тыс. человек.

В августе 1964 г. произошел так называемый Тонкинский инцидент, когда американские военные корабли подверглись нападению военных катеров Северного Вьетнама в Тонкинском заливе. Президент США Л. Джонсон получил от Конгресса США полномочия на операции военно-морских сил против Северного Вьетнама. В феврале 1965 г. начались массированные американские бомбардировки северовьетнамской территории, с 1965 г. американские войска стали принимать широкое участие в боевых действиях в Южном Вьетнаме.

Еще одним элементом войны стало вовлечение в нее других стран: Южный Вьетнам поддержали Австралия, Новая Зеландия, Южная Корея, Флиппины и Таиланд; СССР обещал оказать военную помощь правительству Северного Вьетнама. Кроме того, Китай направил во Вьетнам 50 тыс. солдат из вспомогательных подразделений для оказания помощи в восстановлении транспортных коммуникаций и усиления противовоздушной обороны.

Поскольку бомбардировки принимали ожесточенный характер, в самих США развернулась мощная кампания протеста против участия в войне; журналисты, общественность, студенты требовали прекратить бомбардировки и вывести войска. В начале 1966 г. Джонсон провел совещание в Гонолулу с генералами Нгуен Као Ки и Нгуен Ван Тхиеу; бомбардировки Вьетнама были прекращены, и, казалось бы, переговоры с Севером должны состояться. Однако война вновь разгорелась с еще большим размахом и жестокостью. С лета 1966 г. стали проводиться бомбардировки Ханоя и Хайфона. В 1966—1967 гг. акты насилия достигли, пожалуй, своего страшного пика; численность войск США во Вьетнаме составила 550 тыс. человек.

В 1967 г. американские бомбардировки Северного Вьетнама возобновились с новой силой, но с 1968 г. были приостановлены. Вскоре началось наступление Вьетконга — операция «Тет», захват крупных городов. Десятки южновьетнамских городов атакованы силами Вьетконга. Потери американцев составили 6 тыс. человек. Это наступление надолго подорвало престиж американских военных и нанесло удар по моральному духу южновьетнамцев.

Хотя призывы ко всеобщему восстанию не имели полного успеха и наступление Вьетконга не достигло поставленных целей, события во Вьетнаме вынудили Л. Джонсона объявить, что он снимает свою кандидатуру на следующих президентских выборах.

31 марта 1968 г. Джонсон заявил о сокращении бомбардировок Северного Вьетнама, а в мае 1968 г. в Париже между США и Северным Вьетнамом начались предварительные мирные переговоры. Они, однако, ни к чему не привели. Складывался тупик: американцы не могли выиграть войну, но не могли и достойно покинуть Вьетнам. Поэтому непосредственно перед президентскими выборами Джонсон объявил о полном прекращении американских бомбардировок.

В ноябре 1968 г. кандидат от Республиканской партии Ричард Никсон одержал победу над Губертом Хэмфри и стал президентом. Он обязался закончить войну, но отнюдь не намеревался капитулировать. С июля 1969 г. начался вывод американских войск из Вьетнама, но одновременно происходила активизация военных действий. Р. Никсон объявил о «вьетнамизации» войны, что означало перенос основной тяжести боев на плечи вьетнамской армии. Смерть Хо Ши Мина в сентябре 1969 г. никак не отразилась на ходе войны.

С 1969 г. начались бомбардировки территории Камбоджи, по кото-рой проходила так называемая «тропа Хо Ши Мина», т. е. путь, по которому поступала помощь с Севера. В марте 1970 г. глава государства, нейтралист принц Н. Сианук во время пребывания в Пекине был свергнут в результате правого переворота. Новое правительство во главе с генералом Лон Нолом обратилось к США с просьбой оказать помощь оружием. В результате началось вторжение американских и южновьетнамских войск в страну.

В 1971 г. южновьетнамские войска, при поддержке американской авиации, вторглись и в Лаос с той же целью — пресечь «тропу Хо Ши Мина». Но попытки распространить войну за пределы Вьетнама не привели к военным успехам, а в политическом отношении оказались весьма вредными.

Начиная с 1970 г. США и Северный Вьетнам стали устанавливать между собой тайные контакты при посредничестве Генри Киссинджера. Хотя в 1972 г. бомбардировки возобновились, военные действия явно затухали. С августа 1972 г. прекратилось прямое участие американских войск в боевых действиях. Правда, в декабре 1972 г. американцы осуществили самые яростные бомбардировки Северного Вьетнама, но вынуждены были в январе 1973 г. вернуться за стол переговоров.

В январе 1973 г. в Париже состоялась встреча США, Северного и Южного Вьетнама, а также представителей Вьетконга. На ней было достигнуто соглашение о прекращении огня и создании во Вьетнаме Совета национального примирения с целью подготовки к проведению выборов.

В апреле 1973 г. последние американские части покинули Южный Вьетнам, а в августе того же года Конгресс США проголосовал за прекращение финансовой помощи правительствам Южного Вьетнама и Камбоджи. Когда в конце 1973—1974 гг. миллионная армия Нгуена Ван Тхиеу стала терпеть поражения под напором 200-тысячной армии Северного Вьетнама и 100-тысячной группировки вьетконговцев, тот обвинил американцев в предательстве и в начале 1975 г. ушел в отставку.

Правительство возглавил генерал Зыонг Ван Минь, но война была проиграна. 30 апреля 1975 г. войска Северного Вьетнама вошли в Сайгон; к этому времени все американцы были оттуда эвакуированы. Сотни тысяч бывших офицеров южновьетнамской армии и гражданской администрации брошены на произвол судьбы. Их участь незавидна — они на несколько лет были брошены в лагеря «перевоспитания», созданные новой властью.

За годы войны погибло 56 555 американских военнослужащих; у вьетнамцев погибли примерно миллион солдат армии Северного Вьетнама и не менее 200 тыс. человек, воевавших на стороне сайгонского режима, а также свыше полумиллиона гражданских лиц.

Примерно в это же время левые захватили власть в Лаосе, где принц Суфанувонг стал президентом, а страна фактически превратилась в придаток Вьетнама под названием Лаосской Народно-Демократической Республики.

В Камбодже ситуация складывалась еще более драматично. После свержения в 1970 г. нейтралист Сианук заметно полевел и объединился с группировкой «красных кхмеров», которая сразу численно выросла в 10 раз. За несколько дней до вступления войск Северного Вьетнама в Сайгон «красные кхмеры» вошли в Пномпень, столицу Камбоджи. Далее начались жуткие социальные эксперименты их лидера Пол Пота: запрет религии, отмена денег, ликвидация городов, уничтожение интеллигенции. В течение 72 часов все городские жители должны были переселяться в сельскую местность, где их «перевоспитывали трудом». Были ликвидированы торговля, система образования, институт семьи. Страна превратилась в огромный концлагерь, где людей забивали палками, мотыгами, расстреливали. В результате чудовищного террора было убито несколько миллионов людей — примерно > /з населения. Можно считать, что Пол Поту удалось создать коммунистический режим в чистом виде. В когда-то трехмиллионной столице страны Пномпене не осталось ни одного жителя.

Но в конце 1978 г. Вьетнам ввел свои войска в Камбоджу и сверг «красных кхмеров». В международный лексикон вошло в то время понятие «камбоджийская проблема». У власти было поставлено послушное правительство из умеренных левых: Хенг Самрина и Хун Сена. «Красные кхмеры» отступили на северо-запад, на границу с Таиландом, где и стали оказывать сопротивление «вьетнамским захватчикам».

Поддержку им пыталась оказать КНР, она провела кратковременную военную кампанию против Вьетнама в феврале—марте 1979 г. Хотя Вьетнам и понес большие потери, это не смогло убедить его покинуть территорию Камбоджи.

Произошло лишь укрепление союза Вьетнама с СССР, который стал осваивать военно-морскую базу Камрань и оказывать большую экономическую помощь Вьетнаму; с 1978 г. Вьетнам стал полноправным членом экономического союза восточного блока — Совета Экономической Взаимопомощи (СЭВ).

III. Урегулирование проблем Индокитая в 1980-1990-е гг.

После объединения Севера и Юга Вьетнам стал одной из ведущих стран региона: укрепились его связи с СССР, в декабре 1978 г. была оккупирована Камбоджа. Вьетнамцы пошли даже на изгнание из Южного Вьетнама этнических китайцев, которые держали в своих руках большую часть розничной торговли.

Не могла оказать воздействия на политику Вьетнама и предупредительная акция КНР в феврале 1979 г. Куда весомее оказались экономические аргументы: неэффективность государственной экономики, постепенное сокращение советской экономической помощи, растущее бремя содержания 250-тысячной армии в Камбодже. Тем более что в 1980-е гг. в соседнем Китае начались бурные экономические реформы под руководством Дэн Сяопина. В 1986 г. умер генсек Ле Зуан, «вьетнамский Брежнев». Перед страной открылись пути выхода из кризиса, от наступления которого спасала лишь советская помощь в размере 3 млрд долл. К концу 1989 г. Вьетнам вывел войска из Камбоджи.

В 1991 г. VII съезд компартии Вьетнама провозгласил курс на реформы, которые проводились по китайскому образцу. Еще в 1989 г. Вьетнам входил в группу беднейших государств мира. Съезд разрешил свободное предпринимательство, крестьяне получили право на долгосрочное владение землей и даже передачу ее в другие руки в определенных случаях.

В результате рыночных реформ был достигнут устойчивый экономический рост — в 1996 г. ВВП вырос на 13%; в последнее время темпы его роста составляют 9% в год. Успешно осуществляется заимствование иностранного капитала, наблюдается прирост инвестиций. В настоящее время во Вьетнаме претворяется свыше 2, 3 тыс. проектов с участием иностранных фирм, на сумму свыше 35 млрд. долл. Инфляция заметно снизилась: с 600% в 1988 г. до 4—5% в конце 90-х гг. Экономические успехи позволили повысить благосостояние населения, что стало стабилизирующим фактором в этом многонаселенном государстве (там проживают около 80 млн. человек). Сейчас Вьетнам занимает первое место среди государств Азии по экспорту продовольствия, второе место в мире среди экспортеров риса.

В 1985 г. проведена денежная реформа, ас 1989 г. ценообразование выведено из-под жесткого государственного контроля. Государство устанавливает лишь цены на электроэнергию, цемент, нефтепродукты и транспорт. В 1990 г. правительство пошло на резкое сокращение многих министерств и ведомств, отменена государственная монополия на закупку риса.

В 1992 г. принята новая Вьетнамская Конституция, подтвердившая ведущую роль компартии в обществе. В том же году произошла нормализация отношений с КНР: на состоявшейся в ноябре 1992 г. встрече на высшем уровне стороны заявили об отсутствии у них стремления навязывать друг другу собственные ценности и пути развития.

Отношения с США долгое время после окончания войны оставались враждебными. Вьетнам добивался оказания ему экономической помощи как компенсации за ущерб, нанесенный войной; США выдвигали требование предоставить им сведения о 230 американских солдатах, пропавших без вести. К тому же акция Вьетнама в Камбодже вызвала осуждение со стороны США, Японии, Запада и даже стран АСЕАН.

Только после вывода вьетнамских войск из Камбоджи появилась возможность отмены экономического эмбарго США в 1993 г. А в 1995 г. урегулированы все спорные вопросы и между странами установлены нормальные дипломатические отношения. В том же году Вьетнам стал полноправным членом АСЕАН. В 2000 г. состоялся визит президента США Б. Клинтона во Вьетнам. В последние годы Вьетнам успешно преодолевает последствия «азиатского кризиса 1997—1998 гг.»; вновь увеличиваются показатели роста ВВП, экспорт, иностранные инвестиции.

В 1990-е гг. отношения Вьетнама с Россией переживали спад: взаимная торговля сократилась менее чем до 4% по сравнению с прошлым уровнем. Отношения отягощала и проблема вьетнамских долгов, наконец в сентябре 2000 г. долги были списаны на 85%, а в отношении остальной части договорились, что она будет выплачена Вьетнамом с рассрочкой на 23 года.

В марте 2001 г. состоялся визит президента России В.В. Путина во Вьетнам, в ходе которого достигнуты важные договоренности — подписано 7 документов о расширении сотрудничества. А возможности такие есть: только совместная российско-вьетнамская нефтяная компания «Вьетсовпетро» ежегодно добывает во Вьетнаме 100 млн. т нефти, что дает 20% всех валютных поступлений.

22 апреля 2001 г. на съезде Коммунистической партии Вьетнама избран новый генеральный секретарь — Нон Дук Мэн. Он — выпускник Ленинградского лесотехнического института. Его приход к власти рассматривают как проявление готовности Вьетнама к серьезным политическим реформам. Полагают, что изменится отношение к 54 национальным меньшинствам страны, поскольку сам он принадлежит к выходцам из тайской общины. Председателем Национального собрания Вьетнама является Нгуен Ван Ань.

В 1987 г. Вьетнам твердо решил вывести свои войска из Камбоджи, что и было сделано в сентябре 1989 г. Одновременно велись переговоры между различными политическими силами в Камбодже, среди которых необходимо выделить следующие:

1) сторонники правительства Хун Сена, поддерживаемые Вьетнамом и СССР;

2) «красные кхмеры» во главе с Кхиеу Самфаном, поддерживаемые КНР; сторонники принца Н. Сианука, бывшего главы государства;

3) сторонники Сон Санна, бывшего премьер-министра при Сиануке.

Армия Хун Сена располагала 40 тыс., «красные кхмеры» — 30 тыс., а сторонники Сианука и Сон Санна имели по 10 тыс. войск. На Парижской конференции, завершившейся в октябре 1991 г., принято решение передать власть в стране Высшему национальному совету, в котором правительство Хун Сена располагало половиной мест. Создана Временная администрация ООН в Камбодже, которая стала готовить всеобщие выборы.

Выборы состоялись в 1993 г. под контролем ООН, приславшей для этого 16 тыс. войск. «Красные кхмеры» объявили выборам бойкот. Победу одержала партия сторонников Нородома Сианука, получившая 48% голосов; коммунисты Хун Сена набрали 38%. Было создано коалиционное правительство с равноправным участием двух политических сил. Его возглавили два премьер-министра: первый — сын Сианука, Нородом Ранарит, и второй — Хун Сен. В сентябре восстановлена монархия, сам Н. Сианук вновь стал королем 24 сентября 1993 г. Н. Сианук противоречивая и разносторонняя личность — блестящий оратор и публицист, композитор, музыкант, поэт, кинематографист, знаток искусства. Несомненно, он сыграл в истории Камбоджи исключительную роль.

Однако отношения между Н. Ранаритом и Хун Сеном не складывались. В июле 1997 г. в результате переворота Н. Ранарит вынужден покинуть страну, а 26 июля 1998 г. состоялись парламентские выборы, по результатам которых партия Хун Сена получила 64 места, а партия Н. Ранарита — 43 места.

Это позволило в 1999 г. Н. Ранариту вернуться и занять пост главы законодательной власти, а Хун Сен сохранил контроль над правительством. Одновременно прекратилось сопротивление «красных кхмеров», что, вероятно, связано со смертью самого Пол Пота в 1998 г.

Камбоджа стала полноправным членом АСЕАН лишь в 1999 г. В настоящее время страна находится в очень сложном экономическом положении и живет за счет международной помощи; среди стран-доноров главное место занимает Япония. По оценкам ООН, Камбоджа стоит на одном из последних мест в мире (из 174 стран 140-е место), 40% жителей находятся за чертой бедности, в стране процветает торговля «живым товаром»: родители продают детей, чтобы получить немного денег. Ежедневно на противопехотных минах подрываются 30 человек —- это наследие вооруженных конфликтов. Такого числа калек нет, вероятно, ни в одной стране мира.

И все же есть некоторые признаки улучшения положения: так, в 2000 г. ВНП вырос на 5, 4%, экспорт — на 40%. Правительство Хун Сена добивается постепенного сокращения военных расходов и армии. Увеличиваются средства на здравоохранение и образование, принимаются меры для сокращения уровня бедности в стране. По сравнению с другими странами у Камбоджи есть преимущество — ее этническое и культурное единство, 90% населения — камбоджийцы, 5% — вьетнамцы; 95% населения исповедуют буддизм. Тем прискорбнее происшедшие 29 января 2003 г. волнения между таиландцами и камбоджийцами — дело дошло до пограничных столкновений. Обе стороны сейчас прилагают усилия для исправления положения.

В другом государстве региона, Лаосе, после победы левых сил в мае 1975 г. была упразднена монархия, ликвидирована демократия и создана система правления Народно-революционной партии Лаоса. Страна стала Народной Демократической Республикой Лаос — сателлитом Вьетнама.

В 1980-е гг. Лаос признал неэффективность государственной экономики и вместе с Вьетнамом начал отход от командно-административных методов управления хозяйством. Реформы в Лаосе также включили использование рыночных рычагов, привлечение в страну иностранного капитала, создание частного сектора. Это позволило улучшить экономическую ситуацию — темпы роста возросли к концу 1990-х гг. до 7% в год.

Сейчас лишь 10% экономики находится в руках государства, в 1999 г. страна впервые сумела обеспечить себя рисом. Постепенно в Лаос возвращаются иностранные капиталовложения, снижается инфляция, повышается курс национальной валюты — кипа.

С 1991 г. в Лаосе действует Конституция. Парламент — Национальное собрание принимает законы. В апреле 1996 г. состоялся VI съезд правящей партии, который избрал новый состав руководящих органов. Сейчас президентом страны является СР. Натан, премьер-министром — Баннанг Ворачит. Символы социализма — серп и молот с красной звездой — ныне сняты с государственного герба. Страна стала членом АСЕАН в 1997 г.

Выводы

1. После Второй мировой войны Франция попыталась вернуть себе колониальную власть в Индокитае, но ей пришлось столкнуться с сильным националистическим движением, которое возглавили коммунисты Вьетнама. Долгая война завершилась в 1954 г.: согласно решению Женевской конференции, Франция покидала Вьетнам, Лаос и Камбоджу; Вьетнам делился на два государства по 17-й параллели. Это казалось временной мерой, так как предполагалось проведение в 1956 г. всеобщих выборов, которые и должны были привести к объединению.

2. Начиная с 1960 г. США стали стремительно скатываться к участию в гражданском конфликте во Вьетнаме: численность американских войск быстро возрастала и достигла к концу 1967 г. 550 тыс. человек. В 1965 г. начались бомбардировки Северного Вьетнама, но конца войны не было видно. С 1969 г. происходило постепенное сокращение американских войск, но масштабы военных действий возрастали; с 1970 г. война перекинулась на территорию соседних стран — Камбоджи и Лаоса; целью США было пресечение помощи с севера.

3. Движение протеста американской общественности принесло свои плоды — правительство подписало в 1973 г. Парижские соглашения о прекращении войны, а американский Конгресс запретил расходование средств на помощь Южному Вьетнаму и Камбодже. Лишившись помощи США, режим в Сайгоне рухнул в апреле 1975 г.; левые силы пришли к власти также в соседних Лаосе и Камбодже.

4. После объединения Вьетнам стал ведущим государством в регионе. В 1978 г. он бросил вызов Китаю, свергнув в Камбодже прокитайский режим Пол Пота, и наладил союзнические отношения с СССР. Однако следование в фарватере политики СССР вело к росту неэффективности экономики; сказалось и постепенное сокращение советской помощи Вьетнаму.

5. В 1990-е гг. Вьетнам изменил политический курс, начав реформы по «китайскому образцу». Это в считанные годы преобразовало страну, экономика стала успешно развиваться, повысилось благосостояние населения. Возрос международный престиж Вьетнама, были выведены войска из Камбоджи, урегулированы спорные вопросы с Китаем и США. Вьетнам вступил в члены АСЕАН.

⇐ Предыдущая 9 10 11 12 13 14 15 161718 Следующая ⇒