Вопрос 34(Порядок избрания депутатов Гос.Думы и порядок формирования Совета Федерации РФ)

⇐ ПредыдущаяСтр 12 из 19Следующая ⇒

Порядок формирования государственной думы — выборы. Однако Конституция РФ не устанавливает, какими должны быть выборы — прямыми или косвенными, открытыми или тайными, не определяет и подлежащей применению избирательной системы. Порядок выборов депутатов Государственной Думы устанавливают федеральные законы «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и других федеральных законов.

Выборы в Государственную думу назначаются президентом Российской Федерации раз в 6 лет. По федеральному избирательному округу, который включает в себя всю территорию Российской Федерации, избираются все 450 депутатов. Избрание происходит пропорционально числу голосов, поданных за федеральные списки кандидатов.

Федеральный закон «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» устанавливает процентный барьер. C 2007 года процентный барьер на выборах Государственной думы повышен с 5 % до 7 %. Тем не менее на выборах 2011 года было предусмотрено предоставление также 1-2 мандатов партиям, набравшим от 5 до 7 % голосов (на практике столько голосов не набрала ни одна партия). В октябре 2011 года были приняты поправки, понижающие барьер до 5 % с 1 января 2013 года. Эта норма будет задействована только на выборах 2016 года.После подведения итогов голосования происходит распределение депутатских мандатов — перевод процента голосов, полученных в ходе выборов, в места в парламенте. Партии, преодолевшие процентный барьер, получают места пропорционально полученным голосам.

Порядок формирования Совета Федерации:

Согласно ч. 2 ст. 95 Конституции РФ в СФ входит по два представителя от каждого субъекта федерации: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти = 166 ( так 83 субъекта). Порядок формирования Совета Федераций устанавливается Федеральным законом «О порядке формирования СФ Федерального Собрания РФ». Наделение полномочиями члена Совета Федерации осуществляется соответственно законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации нового созыва и вновь избранным высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (Президентом, губернатором) на срок полномочий указанного органа) и если депутаты парламента не проголосуют против данной кандидатуры более чем двумя третями голосов, данная кандидатура утверждается.

Членом СФ может быть избран (назначен) гражданин РФ, достигший возраста 30 лет и обладающий в соответствии с Конституцией РФ правом избирать и быть избранным в органы государственной власти, избирается его депутатами на срок полномочий этого органа, В законе установлен перечень случаев, когда гражданин Российской Федерации не может быть кандидатом для наделения полномочиями члена Совета Федерации. В частности, не может быть кандидатом гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.

Кандидатуры для наделения полномочиями члена Совета Федерации - вносятся председателем, фракцией или группой депутатов численностью не менее одной пятой от общего числа депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Председатель, фракция, группа депутатов вправе внести на рассмотрение законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации не более одной кандидатуры для наделения полномочиями члена Совета Федерации.

Вопрос 35 Место и роль президента РФ в системе органов государственной власти России

В ст. 80 Конституции РФ определена основная сущностная характеристика президента РФ: он является главой государства

СТАТЬЯ 80

Президент РФ является главой государства.
Президент РФ является гарантом конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина. В установленном Конституцией РФ порядке он принимает меры по охране суверенитета РФ, ее независимости государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти.
Президент РФ в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами определяет основные направления внутренней и внешней политики государства.
Президент РФ как глава государства представляет РФ внутри страны и в международных отношениях.

В Конституции заложена система гарантий, препятствующих превращению президента в авторитарного правителя. Они заключаются в:

1) Ограничении периода полномочий Президента сроком;

2) Порядке всенародных прямых выборов, их альтернативным характером;

3) Недопустимости занятия поста Президента более двух сроков подряд;

4) Признании не соответствующими Конституции нормативных актов Президента на основе постановления Конституционного Суда РФ;

5) Возможности отрешения его от должности.

Наличие сложной системы органов государственной власти –федеральных и региональных, законодательных и исполнительных при действии принципа разделения властей обусловливает необходимость обеспечить согласованное их функционирование и взаимодействие. Такого рода функция возложена на Президента РФ.

Президент как глава государства определяет основные направления внутренней и внешней политики государства.

Наиболее важной формой реализации этой функции являются ежегодные

Послания Президента Федеральному Собранию. В них дается взвешенная, объективная оценка состояния всех сфер жизни общества, основанная на всеохватывающей базе данных, которыми в силе своего статуса главы государства владеет Президент, обязаны держать в поле зрения все сферы государственного руководства.

Президент является гарантом Конституции, прав и свобод человека и гражданина.Он должен принимать меры к тому, чтобы не допускалось нарушение Конституции.

Конкретные полномочия президента, закрепленные в Конституции, обеспечивают возможности эффективно реализовать эту функцию. Среди них: право вето, право законодательной инициативы, обращения с запросом в Конституционный Суд РФ, роспуска Гос Думы, отставки правительства.

Президент, в частности, уполномочен вводить военное или чрезвычайное положение.

Президент формирует правительство РФ, назначает персональный состав, составление определенных задач

Президент несет ответственность за то, чтобы гос органы исполнительной власти, гос аппарат были бы способны надлежащим образом выполнять задачи, вытекающие из требований дня.

Президент РФ взаимодействует и с органами судебной власти: он участвует в формировании судебной власти в РФ, обращается в Конституционный Суд РФ с запросами.

Президент как глава государства обладает неприкосновенностью.

Закон не запрещает президенту быть членом политической партии.

Вопрос 36 Полномочия Президента РФ, издаваемые им правовые акты

Полномочия, связанные с формированием федеральных органов гос власти.

Президент назначает Председателя правительства РФ с согласия Гос Думы, на должности заместителей Председателя Правительства и федеральных министров по предложению Председателя Правительства

Президент предлагает кандидатуры судей Конституционного Суда, Высшего Арбитражного Суда.

Президент участвует в формировании некоторых других государственных органов, которые не являются органами государственной власти.

Президент также участвует в формировании палат парламента Счетной палаты РФ.

Президент назначает выборы Гос Думы в соответствии с Конституцией и федеральным законом.

Президент РФ обладает полномочиями распустить Гос Думу

⇐ Предыдущая 7 8 9 10 111213 14 15 16 Следующая ⇒