Подрядные работы для государственных нужд.

⇐ ПредыдущаяСтр 6 из 12Следующая ⇒

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие, связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы, и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (п. 2 ст. 763 ГК РФ).

Источники правового регулирования:

§5 гл. 37 ГК РФ;

ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд»;

ФЗ «О поставках продукции для федеральных государственных нужд»;

специальное регулирование осуществляется ФЗ «О государственном оборонном заказе»;

ФЗ «Об инвестиционной деятельности в РФ»;

другие нормативные акты.

Юридическая квалификация договора (государственный или муниципальный контракт): консенсуальный, возмездный, взаимный.

Стороны договора.

Заказчиками могут быть:

по государственному контракту — органы государственной власти РФ, органы государственной власти субъектов РФ, а также уполномоченные указанными органами государственной власти на размещение заказов на выполнение подрядных работ для государственных нужд получатели бюджетных средств при размещении заказов на выполнение таких работ за счет бюджетных средств;

по муниципальному контракту — органы местного самоуправления, а также уполномоченные органами местного самоуправления на размещение заказов на выполнение подрядных работ для муниципальных нужд получатели бюджетных средств при размещении заказов при выполнении таких работ за счет бюджетных средств.

Подрядчик — юридическое или физическое лицо (в том числе иностранное), имеющее статус предпринимателя и лицензию на соответствующий вид деятельности. Подрядчик в этом договоре определяется на конкурсной основе путем проведения подрядных торгов (тендеров).

Данный договор содержит гораздо больше обязательных условий, чем другие разновидности подряда.

Существенные условия договора:

· условия об объеме и стоимости работ;

· условия о сроках начала и окончания работ;

· условия о размере, порядке финансирования и оплаты работ;

· способы обеспечения исполнения обязательств контрагентов.

Государственные или муниципальные контракты заключаются после проведения конкурса и размещения заказов на подрядные работы.

Цена контракта определяется на основе конкурса (подрядных торгов) в пределах исходных условий.

Порядок оплаты выполненных работ:

· государственный или муниципальный заказчик выделяет подрядчику аванс, аванс содержит 20%, если финансирование осуществляется из бюджетных средств и 30%, если финансирование осуществляется из внебюджетных средств, обеспечивает своевременное и непрерывное финансирование строительства;

· при заключении государственного или муниципального контракта устанавливаются размер, сроки перечисления аванса, порядок его погашения, а также условия промежуточных расчетов за выполнение работы в пределах 95% их стоимости;

· при невыполнении по вине подрядчика объема работ, предусмотренных графиком их производства, сумма промежуточного платежа уменьшается на стоимость недовыполненных работ или платежи задерживаются до устранения допущенного отставания;

· окончательный расчет производится в месячный срок после принятия объекта в эксплуатацию в целом или его очереди, пусковых комплексов, а также отдельных зданий и сооружений, если иной срок расчетов не предусмотрен в государственном или муниципальном контракте;

· в случае задержки установленных государственным или муниципальным контрактом сроков перечислений аванса, оплаты выполненных работ и окончательных расчетов государственный или муниципальный заказчик возмещает подрядчику причиненные в результате этого убытки, включая затраты по уплате процентной ставки за кредит.

Ответственность за нарушение государственного или муниципального контракта:

государственный или муниципальный заказчик несет ответственность за несвоевременную передачу оборудования для монтажа, если это обязательство по государственному контракту возложено на него. Размер санкций устанавливается при заключении государственного или муниципального контракта;

за виновное нарушение сроков строительства подрядчик уплачивает штраф за каждый день просрочки до фактического завершения строительства. При уменьшении средств финансирования подрядных работ и изменения в связи с этим сроков строительства подрядчик вправе потребовать от государственного или муниципального заказчика возмещения убытков (п. 1 ст. 767 ГК РФ).

Изменение условий государственного или муниципального контракта, не связанные с обстоятельствами, указанными в п. 1 ст. 767 ГК РФ, в одностороннем порядке или по соглашению сторон допускается в случаях, предусмотренных законом (п. 2 ст. 767 ГК РФ).

Возмездное оказание услуг.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель (услугодатель) обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (ст. 779 ГК РФ).

Договор возмездного оказания услуг в качестве объекта обязательства предусматривает действия самого услугодателя, как правило, не овеществленного (нематериального) характера и тесно связанные с личностью услугодателя.

Таким образом, сущность договора возмездного оказания услуг выражается:

в нематериальном характере действий (деятельности) по оказанию услуг;

в неотделимости услуги от личности услугодателя.

В ГК РФ впервые возмездному оказанию услуг посвящена отдельная глава, нормы которой регулируют основные положения услуг фактического характера: договора оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристскому обслуживанию и т.д. Данный перечень не является исчерпывающим, так как после завершающего вида обслуживания — туристского закон отсылает к иным услугам.

Юридическая квалификация договора: консенсуальный, возмездный, взаимный, публичный, присоединения (условия определяются в формулярах, в стандартной форме).

Источники правового регулирования:

· ГК РФ, гл. 39;

· нормы гл. 37 ГК РФ (ст. 702—739), но при условии, если это не противоречит особенностям предмета договора возмездного оказания услуг и специальному законодательству об отдельных видах услуг;

· ФЗ «О защите прав потребителей», если стороной выступает услугополучатель (потребитель);

· законы РФ, детально регулирующие отношения по конкретному договору на возмездное оказание услуг (законы «Об образовании», «Об основах туристской деятельности», «О связи» и др.);

· нормативно-правовые акты, принимаемые на уровне правительства РФ («Правила бытового обслуживания населения», «Об утверждении правил предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями», «Правила оказания услуг телефонной связи» и др.);

· локальные нормативные акты: акты вуза, медицинского учреждения по вопросам обеспечения (оказания) качества услуг (процедуры), внутрифирменные аудиторские стандарты и т.д.

Отличительной чертой данной категории договора возмездного оказания услуг является комплексность и многосторонность охватываемых ими отношений, зачастую выходящих за классический предмет гражданско-правового регулирования.

Стороны договора: заказчик и исполнитель (услугодатель).

Существенные условия договора: предмет и цена.

Предмет договора (услуга) закреплен в его легальном определении словами «совершить действия» или «осуществить деятельность» по заданию заказчика.

Но некоторые договоры оказания услуг связи, например, заключаются по поводу отправления писем, бандеролей, посылок. Одним из условий договора туристского обслуживания является предоставление транспортных средств. Поэтому предметом договора могут быть и материальные услуги, которые материализуются в предмете или в личности потребителя услуг.

Цена услуги устанавливается соглашением сторон и определяется по договору (в публичных договорах действуют тарифы и прейскуранты, утвержденные государственными органами).

Форма договора: как правило, письменная (действуют общие правила о форме сделок).

⇐ Предыдущая 1 2 3 4 567 8 9 10 Следующая ⇒