Иностранных судебных решений в России. Основания для отказа в признании и исполнении решений.

Признание и исполнение решений российских судов на территории иностранных государств

Признание и исполнение решений российских судов и арбитражей на территории иностранных государств

Для постановки вопроса об исполнении решения российского суда на территории иностранного государства, в соответствии с имеющимися договорами, необходимо:

1. Лицу или организации, в пользу которых вынесено судебное решение, представить судье, вынесшему решение, ходатайство, адресованное компетентному суду соответствующего государства, с просьбой разрешить принудительное исполнение на территории этого государства данного решения, указав в ходатайстве существо решения, кем и когда оно вынесено, а также свой адрес и адрес должника.

Ходатайство о взыскании в доход государства суммы госпошлины, определенной судьей, составляется от имени судьи. В нем указываются банковские реквизиты, необходимые для зачисления сумм в федеральный бюджет.

Недопустимо направление исполнительных документов для исполнения по территориальной принадлежности компетентным органам иностранных государств в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

В то же время, если решение суда вынесено в отношении гражданина Российской Федерации, проживающего, проходящего службу или работающего на административно-территориальной единице в составе иностранного государства, которая в силу международных договоренностей Российской Федерации наделена статусом, соответствующим административно-территориальным единицам Российской Федерации (город «Байконур» Республики Казахстан), то отпадает необходимость проводить процедуру экзекватуры. Выданный российским судом исполнительный лист необходимо направлять в соответствующий орган данной административно-территориальной единицы. В данном случае, при направлении исполнительного листа в адрес Министерства юстиции иностранного государства, он будет возвращен. Аналогичное правило действует и в отношении войсковых частей, дислоцированных на территории иностранных государств. В данном случае исполнительный документ рекомендуется направлять непосредственно в адрес командира войсковой части.

Наиболее часто встречающимися ошибками при оформлении ходатайств являются следующие:

•ходатайство адресовано не компетентному суду конкретного государства, а в суд, постановивший решение, или в адрес территориального органа Минюста России;

•не указаны реквизиты счета и отделения банка при взыскании денежных средств в доход юридического лица, государства или лицевого счета физического лица;

•не указывается адрес должника;

•подпись взыскателя не заверена судьей и печатью;

•вместо решения судьи направляется судебный приказ. При даче разъяснений взыскателю относительно исполнения за рубежом судебных приказов следует иметь в виду, что в соответствии с п.2 ч.1 ст.125 ГПК РФ судья отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа, если место жительства или место нахождения должника находится вне пределов Российской Федерации

Древнеримская поговорка гласит: Par in parem non habet imperium (равный над равным не имеет власти). Отсюда, в частности, следует, что властные акты государства действуют в пределах его территории, то есть пространства, на которое распространяется его суверенитет. Сказанное относится как к нормативным, так и к правоприменительным (в том числе судебным) актам. Не случайно часть 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) предписывает, что вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. Аналогичное правило содержится в части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ). По изложенным причинам обращение решения, вынесенного судом одного государства, к принудительному исполнению на территории другого государства допустимо не иначе как с согласия последнего. Такое согласие может быть выражено различным образом. 1. Один из наиболее типичных способов - двух- или многосторонний международный договор, который, как правило, не ограничивается общим указанием на взаимное исполнение судебных решений государств-участников, но регламентирует (хотя и с неодинаковой степенью детализации) саму процедуру исполнения решения иностранного суда. Договоры также нередко содержат условие о том, что порядок принудительного исполнения определяется законодательством государства-участника, где испрашивается принудительное исполнение. Нормы, отражающие специфику принудительного исполнения решения иностранного суда на территории Российской Федерации, сконцентрированы в главе 31 АПК РФ и в главе 45 ГПК РФ. Они применяются в случаях, когда урегулированные ими вопросы не регламентируются международным договором. Последний может вводить положения, отличные от соответствующих норм российского законодательства, поскольку согласно Конституции Российской Федерации если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора (часть 4 статьи 15). Например, согласно АПК РФ для принудительного исполнения решения иностранного суда в России необходима экзекватура, то есть определение арбитражного суда субъекта Российской Федерации по месту нахождения или месту жительства должника либо, если оно неизвестно, по месту нахождения имущества должника и выданный этим судом исполнительный лист (статьи 242, 245, 246) < 1>.

Источник: http: //ppt.ru/news/122924

Между тем в силу Соглашения о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности (Киев, 1992), исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа, выданного не судом государства, где испрашивается приведение в исполнение иностранного судебного решения, а иностранным судом, принявшим решение об удовлетворении иска (статьи 7, 8). В целях защиты интересов проигравшей стороны ей дано право представить компетентному суду государства, куда направлено ходатайство о принудительном исполнении решения, " доказательства того, что: а) судом запрашиваемого государства - участника Содружества Независимых Государств ранее вынесено вступившее в законную силу решение по делу между теми же сторонами, о том же предмете и по тому же основанию; б) имеется признанное решение компетентного суда третьего государства - участника Содружества Независимых Государств либо государства, не являющегося членом Содружества, по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тому же основанию; в) спор в соответствии с настоящим Соглашением разрешен некомпетентным судом; г) другая сторона не была извещена о процессе; д) истек трехгодичный срок давности предъявления решения к принудительному исполнению" (статья 9). Дальнейшим шагом по пути упрощения процедуры принудительного исполнения иностранных судебных решений является Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о порядке взаимного исполнения судебных актов арбитражных судов Российской Федерации и хозяйственных судов Республики Беларусь (Москва, 2001), предусматривающее, что " судебные акты компетентных судов сторон не нуждаются в специальной процедуре признания и исполняются в таком же порядке, что и судебные акты своего государства на основании исполнительных документов судов, принявших решения" (статья 1). 2. Второй вариант выражается в том, что разрешение на признание и принудительное исполнение решения иностранного суда может содержаться в федеральном законе. Такая возможность в принципе допущена частью 1 статьи 241 АПК РФ. Она реализована, в частности, в Федеральном законе от 26.10.2002 N 127-ФЗ " О несостоятельности (банкротстве)", согласно которому иностранные судебные решения по делам о несостоятельности (банкротстве) признаются в Российской Федерации на основе взаимности (пункт 6 статьи 1). Следует, однако, отметить, что речь здесь идет именно (и только) о признании решения иностранного суда по упомянутой категории дел. ГПК РФ также уточняет, что признание иностранного судебного решения без какого-либо дальнейшего производства относится лишь к решениям иностранных судов, не требующим принудительного исполнения, если при этом нет возражений со стороны заинтересованных лиц (часть 1 статьи 413). 3. Мировой практике известна и ситуация, когда при отсутствии международного договора и национального закона суд запрашиваемого государства обращает к принудительному исполнению иностранное судебное решение, убедившись в том, что оно удовлетворяет определенным условиям. Так поступают, например, французские суды, установив, что решение вынесено иностранным судом в пределах своей компетенции и не нарушает международный публичный порядок < 2>. -------------------------------- < 2> См.: Литвинский Д.В. Признание иностранных судебных решений по гражданским делам (сравнительно-правовой анализ французского законодательства, судебной практики и юридической доктрины). СПб., 2005. С. 54 - 55. Согласно отечественному законодательству предпосылкой обращения иностранного судебного решения к принудительному исполнению на территории Российской Федерации служит международный договор (часть 1 статьи 241 АПК РФ, часть 1 статьи 409 ГПК РФ). Означает ли это запрет на принудительное исполнение в России решения, вынесенного судом иностранного государства, не являющегося участником соответствующего международного договора? Поставленный вопрос имеет свою историю, развитие которой можно проследить на материалах Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, а также Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. Одно время считалось, что отсутствие такого международного договора исключает возможность исполнения решения иностранного суда в России. Весьма показательна в этом отношении позиция Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, оставившей без удовлетворения заявление гражданина Финляндии о принудительном исполнении в Российской Федерации решения, вынесенного судом г. Хельсинки, поскольку между Россией и Финляндией нет договора о взаимном исполнении судебных решений < 3>.

Источник: http: //ppt.ru/news/122924

Источник: http: //ppt.ru/news/122924.

⇐ Предыдущая 1 234 5 Следующая ⇒