Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
В социально-экономических системах
Эффективность изменений в социально-экономических системах – экономическая категория, основанная на экономическом и социальном подходах. Экономический подход к оценке эффективности измененийпредполагает соотношение результатов хозяйственной (производственной) деятельности организации (например, полученной прибыли) и затрат ресурсов на управление. Социальный подход к оценке эффективности управления, проектов, каких-либо изменений учитывает: 1) результат управления реализуется не только в прибыли; 2) прибыль часто выступает как опосредованный результат управления и скрывает истинную роль в его достижении; 3) затраты на управление (как и результаты) не всегда можно достаточно четко выделить, определить, рассчитать; 4) результат управления очень часто может быть не только экономическим, но и социальным, то есть социально-экономическим. Эффективность управления – это экономическая категория, отражающая вклад управленческой деятельности в конечный результат работы организации. Функциональное предназначение управления сводится к обеспечению эффективности основной деятельности, поэтому ее эффективность определяется степенью результативности самой организационной системы. Отсюда следует, что эффективность управления определяется степенью реализации целей организации и ее интегрального показателя - прибыли. Эффективность управления представляет собой относительную характеристику результативности конкретной управляющей системы, которая отражается в различных показателях как объекта управления, так и собственно управленческой деятельности (субъекта управления), причем эти показатели бывают как количественными, так и качественными. В обществе на управление затрачиваются значительная часть трудовых ресурсов, причем наиболее активной их составляющей и профессионально подготовленной для выполнения такой сложной работы. Это положение объективно обуславливает необходимость повышать уровень рациональности использования ресурсов, всемерно сокращать затраты на них. В экономической теории различают два вида эффективности: экономическую и социальную. Экономическая эффективность определяется отношением полученного результата к затратам. Социальная эффективность выражает степень удовлетворения спроса населения (потребителей, заказчиков) на товары и услуги [10]. Исходя из этого, справедливо говорить об экономической и социальной эффективности управления. Оценка эффективности управления предполагает наличие двух сторон эффективности: внешняя и внутренняя. Внутренняя эффективность показывает, каким образом определенных потребностей сказывается на динамике собственных целей организации и отдельных групп ее участников. Внешняя эффективность управления показывает, насколько организация соответствует требованиям ограничения внешней среды. В практике управления складываются ситуации, когда требуется сравнить его эффективность с предшествующим периодом и родственными организациями с целью выявления динамики роста или падения эффективности и на ее основе принятия соответствующих мер по развитию основной деятельности или улучшению собственно управленческой. В этих случаях пользуются критериями и показателями эффективности управления. Критерий (греч. - средство для суждения) – это качественный признак, на основе которого производится оценка; показатель – это конкретные количественные свойства или признаки, характеризующие эффективность управления. Важнейшими критериями выступают показатели достижения запланированных результатов основной деятельности фирм и прибыли. Оценка эффективности управления должна быть комплексной и учитывать степень использования ресурсов и возможностей развития фирм, достижения производственных, экономических и социальных целей. Эффективность менеджмента – результативность управленческой деятельности, критерий которой: - действенность – степень достижения целей организации (отношение результатов, которые достигнуты, к результатам, которые намечались); - экономичность – соотношение необходимого и фактического расхода ресурсов; - качество – соответствие характеристик товара (услуг) стандартам и требованиям потребителей; - прибыльность – соотношение между доходами и суммарными издержками; - продуктивность – соотношение объема товара (услуг) за определенный период времени в натуральных, стоимостных и других показателях и затрат ресурсов (трудовых, материальных, финансовых и др.), соответствующих данному объему продукции; - качество трудовой жизни – условия труда работников, организационная культура и др.; - инновационная активность – результативность внедрения новшеств в различных функциональных областях деятельности организации: техническое переоснащение, производство, организация и т.д. [12] Алгоритм процесса оценки эффективности управления представляет собой последовательный ряд следующих действий: - вырабатываются цели оценки; - обосновываются критерии оценки; - определяется состав исходных данных, используемых в процессе оценки; - вырабатываются требования к критериям оценки; - выбираются методы расчета критериев; - проводится расчет количественной величины критериев, т.е. показателей, соответствующих тем или иным критериям. Эффективность деятельности каждой организации зависит от организационного ее построения, структуры управления, обеспеченности ее квалифицированными кадрами и мн. других факторов. Эффективность управленческой деятельности – это результативность деятельности конкретной управляющей подсистемы, которая отражается в количественных и качественных показателях объекта управления. Следует различать эффективность и экономичность управления. Экономичность управления выражается величиной затрат на осуществление функций управления. Повысить экономичность – значит сократить эти затраты. При оценке эффективности управления (которая может быть не только экономическая, но и социальная, психологическая, политическая) возникают трудности, связанные со спецификой управленческого труда: - конечная продукция является результатом совокупной деятельности работников предприятия (а не только менеджеров), - результаты управленческой деятельности складываются из технико-экономических, социально-психологических и политических результатов, которые редко поддаются количественной оценке, - эффект управленческой деятельности воплощается не только в материальном продукте, но и в многократно используемых идеях, - управленческий труд имеет творческий характер, - результаты управленческого труда носят опосредованный характер, то есть данный вид труда непосредственно не создает продукт, товар, а направлен на управление людьми, которые заняты производством продукции, - предметом управленческого труда является работа коллектива, организации, информация, на базе которой руководитель разрабатывает, принимает и реализует управленческие решения; орудия и средства труда – это технические средства управления (ПК, средства связи, оргтехника), информация, различные приемы и способы методов управления, а так же управленческие решения, а результаты труда менеджеров выражаются в результатах деятельности их подчиненных и организации в целом [18, 20]. Результат воздействия управляющей подсистемы наиболее полно и точно характеризуется конечными показателями деятельности предприятия, ими же определяется успешность мероприятий по совершенствованию управления предприятием. Оценка всего комплекса мероприятий по совершенствованию управления предприятием осуществляется с помощью сравнения этих показателей до и после преобразований. Затем проводится анализ изменений в самой управляющей системе с помощью сравнения показателей до и после проведения мероприятий: экономичности аппарата управления и производительности управленческого труда. В зависимости от характера мероприятий по совершенствованию управления и целей оценки различают несколько форм экономической эффективности – общую, частную, сравнительную, проектную, плановую и фактическую. Традиционно экономическая эффективность управления определяется следующими показателями [12]. Показатель эффективности управления:
Эу = П / Зу, где:
П – прибыль организации; Зу – затраты на управление.
Коэффициент численности управленческих работников:
Кч = Чу / Ч, где:
Чу – численность работников управления; Ч – численность работников организации.
Коэффициент затрат на управление: Кз = Зу/З, где:
З – общие затраты на управление. Коэффициент затрат на управление на единицу выпускаемой продукции: Кзп = Зу/К, где:
К – количество или объем выпускаемой продукции (оказываемых услуг).
Улучшение показателей эффективности деятельности фирмы возможно в результате разработки и реализации организационно-технических мероприятий, комплексно отражающих факторы эффективности. Наиболее типичным для определения экономической эффективности мероприятий по совершенствованию управления является начисление годового экономического эффекта, полученного от их реализации, и сравнение его с затратами на эти мероприятия. Коэффициент эффективности совершенствования управления:
Кэ = Эг/Зу, где:
Эг – годовой экономический эффект, полученный в результате проведения мероприятий; Зу – затраты на мероприятия по совершенствованию управления. Годовой экономический эффект может рассчитываться по формуле:
Эг = С - Зу * ЕН, где:
С – годовая экономия от мероприятий по совершенствованию управления; ЕН – отраслевой нормативный коэффициент эффективности.
Для ориентировочной оценки эффективности проводимых мероприятий по совершенствованию управления также используется показатель коэффициента общей эффективности КЭ (близкий по своему смыслу к КЭ - коэффициенту эффективности совершенствования управления):
КЭ = ЭО/ЗУ, где:
ЭО - общая экономия, получаемая в результате реализации мероприятий по совершенствованию управления; ЗУ - общие затраты на совершенствование управления. Обоснование экономической эффективности совершенствования управления деятельностью предприятий должно дополняться оценкой их социальной эффективности. Социальная эффективность определяется отношением показателей, отражающих социальный результат, к затратам, необходимым для его достижения. Социальные результаты проявляются в улучшении условий жизни и быта населения, сохранении и закреплении здоровья человека, облегчении и повышении содержательности его труда. Экономическая эффективность от совершенствования научной организации управленческого труда (НОУТ) рассчитывается: на этапе анализа - с целью определения целесообразности перестройки организации труда; на этапе оптимизации - с целью выбора наиболее рационального варианта проектных решений (расчетная эффективность); на этапе функционирования, когда определяется фактическая эффективность. Для оценки эффективности мероприятий по совершенствованию организации труда существует несколько методик. В качестве основных общих показателей экономической эффективности мероприятий в них рассматриваются рост производительности труда и годовой экономический эффект (приведенная экономия). В силу специфики управленческого труда и сложности определения его результатов расчет производительности труда для оценки эффективности мероприятий по совершенствованию организации управленческого труда практически невозможен. Годовой экономический эффект (Эг) можно рассчитать по формуле:
Эг = (С1 - С2) * В2 - ЕН * ЗЕД, где:
С1, С2 - стоимость единицы работы до и после внедрения мероприятий по НОУТ (трудовые затраты), руб.; В2 - годовой объем работ после внедрения мероприятий по НОУТ в натуральном выражении; ЕН - нормативный коэффициент сравнительной экономической эффективности (величина, обратная нормативному сроку окупаемости ТН); ЕН для мероприятий по НОУТ устанавливается равным 0, 15; ТН = 6, 7 года; ЗЕД - единовременные затраты, связанные с разработкой и внедрением мероприятий.
По многим видам управленческого труда трудно выразить объем работы в натуральном выражении. В связи с этим специалисты рекомендуют использовать более укрупненный метод оценки, согласно которому экономическая эффективность мероприятий по НОУТ может быть определена по следующей формуле:
Э = ЭВ + ЭДС + ЭТ - З, где
Э - общая экономия, достигнутая за счет всех мероприятий по совершенствованию организации труда, руб.; ЭВ - экономия, достигаемая за счет высвобождения численности, руб.; ЭДС - экономия, достигнутая за счет изменений должностной структуры управленческих работников в функциональных и производственных службах; ЭТ - экономия, полученная за счет более широкого и рационального использования средств оргтехники, экономии канцелярских и других материалов, руб.; З - сумма средств, затраченных на осуществление мероприятий по совершенствованию организации труда, руб. [14]. Экономическое обоснование мероприятий по совершенствованию менеджмента позволит повысить его эффективность и стабильность функционирования организации. Показатели оценки эффективности управления 1. Показатели оценки организационной структуры управления (число ступеней в структуре управления, численность аппарата управления, нагрузка на бригадиров, укомплектованность аппарата управления); 2. Показатели оценки кадров управления (оценка личных и профессиональных качеств работника управления, стаж работы, уровень образования); 3. Показатели оценки методов управления (оценка социально-психологического климата в коллективе, условия жизни работников, состояние трудовой дисциплины, уровень квалификации работников, уровень моральной и материальной мотивации, уровень оснащения оргтехникой, стиль руководства, авторитет руководителей и специалистов, степень и ритмичность выполнения договорных отношений); 4. Показатели оценки организации труда работников аппарата управления (продолжительность фазы высокой работоспособности работников управления, уровень организации управленческого труда, потери рабочего времени); 5. Показатели уровня оснащенности техническими средствами управления (время обработки информации, время передачи и получения информации, уровень оснащенности техническими средствами управления); 6. Показатели социальной эффективности управления (прирост заработной платы среднегодового работника (по категориям работников), удовлетворенность трудом, улучшение условий труда и отдыха, повышение научно-технического уровня управления, прирост численности работников, сокращение трудоемкости процессов управления, рост квалификации менеджеров, возрастание уровня обоснованности принимаемых решений, формирование и уровень организационной культуры и культуры управления); 7. Общие результативные показатели эффективности управления (стоимость валовой и товарной продукции, прибыль в расчете на 1 га с.-х. угодий, на одного среднегодового работника; уровень рентабельности производства, урожайность основных производимых в хозяйстве культур, продуктивность выращиваемых в хозяйстве животных; прирост (темп прироста) на 100га с.-х. угодий: стоимости валовой продукции, прибыли, чистого дохода; прирост уровня рентабельности производства, прирост урожайности основных культур, прирост продуктивности животных); 8. Показатели экономичности аппарата управления (удельный вес затрат на управление в общей сумме производственных затрат, удельный вес заработной платы работников управления в годовом фонде оплаты труда работников предприятия, удельный вес отдельных статей расходов в общей сумме расходов на содержание аппарата управления, расходы на оплату труда, командировочные расходы, хозяйственные расходы, затраты на легковой автотранспорт и др.); 9. Показатели производительности управленческого труда (стоимость валовой продукции, стоимость товарной продукции, прибыль в расчете на одного работника управления, на один человеко-день, затраченный на управление; прирост на 1 работника управления (на 1 человеко-день, затраченный на управление): стоимости валовой продукции, стоимости товарной продукции, прибыли, чистого дохода)[18, 20]. Показатели группы 1-6 носят больше описательный, качественный характер, показатели группы 7-9 являются количественными, а значит, расчетными. Эти и другие показатели целесообразно оценивать в сравнении до и после проведения какого-либо мероприятия или реализации управленческого решения. Одним из методов оценки экономической, социальной и иной эффективности управления является оценка количественных и качественных параметров эффективности предлагаемых мероприятий в двух направлениях: 1) эффект для организации, 2) для отдельного работника или коллектива организации. Исходя из многообразия стоящих перед государством задач, связанных с управлением внутри страны, а также в зависимости от объекта и уровня управления, выделяются различные виды эффективности государственного управления: - экономическую, отражающую эффективность проводимой государством экономической политики, эффективность протекающих процессов и явлений (экономического роста, использование ресурсов, приватизации, инвестиций, государственного сектора экономики и т.д.); - социальную, позволяющую определить эффективность социальной политики государства, решения социальных проблем жизнедеятельности общества, его различных групп и классов. Главный критерий социальной эффективности государственного управления – повышение качества и уровня жизни человека; - экологическую, связанную с использованием окружающей среды, реализацией природоохранных мер; - внешнеэкономическую, отражающую взаимовыгодное экономическое сотрудничество с государствами на международной арене, в международном разделении труда, в области кредитно-денежных отношений, при обмене новейшими технологиями и т.д. Выделяется также эффективность отраслевого, регионального и местного управления и самоуправления.
Рисунок 1 – Эффективность муниципального управления [7]
Рисунок 2 – Показатели эффективности организации муниципального управления [7]
Среди показателей, характеризующих функционирование социальной инфраструктуры, можно выделить детерминирующие, фиксирующие, конечные. Детерминирующие показатели характеризуют ресурсное обеспечение объектов социальной инфраструктуры: ввод в действие жилищного фонда, объектов образования, здравоохранения, культуры, торговли и бытового обслуживания, газификации, электрификации, водо - и теплоснабжения, связи и т.п. Фиксирующие дают развёрнутую характеристику социальных процессов: обеспеченность населения жильём, социально-культурными и торговыми объектами, благоустройство жилищного фонда и т.д. Конечныеиндикаторы являются результатом действия показателей первого и второго блоков. Конечные или результирующие показатели можно подразделить на социальные, социально - экономические и экономические. К числу социальных результатов относят улучшение условий жизнедеятельности и связанное с этим снижение заболеваемости и смертности, увеличение продолжительности жизни, рост общих и профессиональных знаний, культурного уровня населения, снижение уровня антисоциального поведения, т.д. К числу социально - экономических относят показатели увеличения (снижения) площади жилищного фонда и уровня его коммунального оборудования, охвата детей общественным дошкольным воспитанием, снижения доли детей, обучающихся в школах во вторую и третью смены, снижения удельного веса населения (отдельных групп), проживающего за пределами нормативного радиуса доступности объектов и т.д. Экономические результаты подразделяются на интра - и экстрасистемные. Первые отражают эффект, получаемый непосредственно в рамках системы, т.е. в отраслях и сферах деятельности, образующих социально-инфраструктурный комплекс. Вторые показывают эффект, полученный в результате деятельности предприятий и учреждений социальной инфраструктуры за ее пределами.Например, эффект развития здравоохранения проявляется в росте ВВП на основе увеличения фонда рабочего времени, периода трудоспособности человека и повышения производительности труда, а улучшение жилищных условий положительно сказывается на производительности труда и качестве продукции. В форме экономии времени, повышения производительности труда проявляется и эффект от развития торговли, бытового обслуживания, а также общественного питания, особенно если горячее питание организованно непосредственно на производстве. Увеличение мест в детских дошкольных учреждениях и школах продленного дня помимо основного социального эффекта (улучшения воспитания детей, создания условий для повышения рождаемости) способствует повышению объема ВВП благодаря вовлечению в производство женщин и освобождению их от ухода за детьми.
2. Выполнение исследовательских работ студентами образовательных программ экономического профиля 2.1. Виды исследовательских работ студентов образовательных программ экономического профиля В соответствии с государственными образовательными стандартами высшего профессионального образования, учебными планами специальностей студенты выполняют следующие виды исследовательских работ. Выпускная квалификационная работа (ВКР) – это самостоятельно выполненная студентом выпускного курса работа, в которой представлены научные исследования или разработки по одному из вопросов теоретического и (или) практического характера, соответствующих профилю специальности. Выпускные квалификационные работы выполняются: – для квалификации (степени) «бакалавр» – в форме бакалаврской работы; – для квалификации «дипломированный специалист» – в форме дипломной работы (проекта). Бакалаврская работа в соответствии с ГОС ВПО должна представлять собой самостоятельное и логически завершенное теоретическое или экспериментальное исследование, связанное с разработкой теоретических вопросов, с экспериментальными исследованиями или с решением задач прикладного характера, являющихся, как правило, частью научно-исследовательских работ, выполняемых выпускающей кафедрой. Дипломная работа, дипломный проект в соответствии с ГОС ВПО должна представлять собой самостоятельное и логически завершенное исследование, связанное с решением научно-практической задачи, или технический проект, посвященный решению проектно-конструкторской или технологической задачи, соответствующей избранной специальности (специализации). При этом дипломная работа в отличие от проекта, имеющего характер опытно-конструкторской работы, должна иметь исследовательскую или производственную направленность и может быть связана с решением научно-производственных задач. Курсовой проект – учебная работа, выполняемая в соответствии с учебным планом специальности в рамках тематики программы учебной дисциплины, направленная на получение результата в виде законченных организационно-экономических мероприятий, имеющих всестороннее обоснование. Курсовая работа – учебная работа, выполняемая в соответствии с учебным планом специальности в рамках тематики программы учебной дисциплины, содержащая анализ информации по рассматриваемой проблеме, исследовательскую часть и обоснование предложений по ее решению. Выполнение ВКР является заключительным этапом обучения студента на соответствующей ступени образования и имеет своей целью: – расширение, закрепление и систематизацию теоретических знаний, и приобретение навыков практического применения этих знаний при решении конкретной научной, технической, производственной, экономической или организационно-управленческой задачи; – развитие навыков ведения самостоятельных теоретических и экспериментальных исследований, оптимизации проектно-технологических и экономических решений; – приобретение опыта обработки, анализа и систематизации результатов теоретических и инженерных расчетов, экспериментальных исследований, в оценке их практической значимости и возможной области применения; – приобретение опыта представления и публичной защиты результатов своей деятельности. В исследовательских работах студент должен показать: - прочные теоретические знания по избранной теме и проблемное изложение теоретического материала; - умение изучать и обобщать литературные источники, решать практические задачи, делать выводы и предложения; - навыки проведения анализа и расчетов, экспериментирования и владения современными информационными технологиями; - умение грамотно применять методы оценки экономической и социальной эффективности предлагаемых мероприятий. Структурные элементы курсовых и дипломных работ/проектов: - титульный лист (Приложения А, Б); - реферат (для дипломных работ/проектов) (Приложение В); - содержание; - введение; - основная часть (три главы); - заключение (выводы и предложения); - список использованных источников; - приложения.
Последовательность подготовки ВКР 1. Студент пишет заявление на имя декана факультета о закреплении его за выпускающей кафедрой. 2. Распоряжением декана студента закрепляют за выпускающей кафедрой для выполнения ВКР. 3. Заведующий кафедрой определяет (с учетом пожеланий студента, предполагаемой темы ВКР и возможностей кафедры) руководителя и консультантов (по необходимости) студента по выполнению ВКР. 4. Студент и руководитель ВКР определяют тему и объект наблюдения. 5. Руководитель ВКР и студент составляют график выполнения ВКР. 6. Студент изучает теоретические аспекты выбранного направления исследования и осуществляет сбор аналитического материала по объекту наблюдения. 7. Руководитель оценивает актуальность темы и достаточность теоретических материалов и информации об объекте наблюдения. Если оценка отрицательная или невысокая, то студент изменяет тему и/или объект наблюдения. 8. При положительной оценке студент выполняет теоретический раздел ВКР. 9. Руководитель оценивает уровень обработки теоретического материала. Если оценка отрицательная или невысокая, то студент продолжает работать над теоретическим разделом ВКР с учетом замечаний руководителя. 10. При положительной оценке студент выполняет аналитический раздел ВКР. 11. Руководитель ВКР оценивает уровень выполнения аналитического раздела ВКР. Если оценка отрицательная или невысокая, то студент продолжает работать над аналитическим разделом ВКР с учетом замечаний руководителя. 12. При положительной оценке студент выполняет проектный раздел ВКР. 13. Руководитель ВКР оценивает уровень выполнения проектного раздела ВКР. Если оценка отрицательная или невысокая, то студент продолжает работать над проектным разделом ВКР с учетом замечаний руководителя. 14. При положительной оценке студент пишет введение, заключение, реферат. 15. Руководитель ВКР оценивает уровень выполнения введения, заключения, реферата. 16. Если оценка отрицательная или невысокая, то студент продолжает работать над введением, рефератом, заключением с учетом замечаний руководителя. 17. При положительной оценки всей ВКР студент переходит к её оформлению. 18. Руководитель проводит итоговую проверку ВКР по содержанию и оформлению. Если имеются замечания, то студент осуществляет корректирующие действия. 19. В случае отсутствия замечаний, руководитель дает отзыв на студента и подписывает титульный лист ВКР. 20. Если работа студента имеет высокую практическую значимость и/или выполнена по заказу (договору) с организацией, то руководитель организации может дать справку о внедрении(рекомендации к внедрению) предложенных соискателем мероприятий. Пример справки о внедрении представлен в приложении Г. 21. Студент отдает ВКР рецензенту (лицо, дающее рецензию на ВКР и назначенное в соответствии с распоряжением декана факультета). 22. Студент пишет текст доклада для защиты ВКР и готовит иллюстрационный материал к нему. 23. Руководитель проверяет текст доклада и иллюстрационный материал. Студент редактирует их с учетом замечаний руководителя ВКР. 24. Студент проходит предварительную защиту ВКР на выпускающей кафедре. В случае успешной предзащиты заведующий кафедрой подписывает титульный лист ВКР. 25. При наличии замечаний на предзащите студент осуществляет корректирующие действия. Заведующий кафедрой подписывает титульный лист ВКР. 26. При наличии ВКР, подписанной заведующим кафедрой, руководителем ВКР и студентом, отзыва руководителя ВКР на студента, рецензии на ВКР, текста доклада и иллюстрационного материала, студент считается допущенным к защите на ГАК. 27. Студент, допущенный к защите ВКР на ГАК, передает ВКР, отзыв, рецензию справку о внедрении (при её наличии) секретарю ГАК.
Популярное:
|
Последнее изменение этой страницы: 2016-07-13; Просмотров: 786; Нарушение авторского права страницы