Тема 3 Финансовая система страны, ее сферы и звенья

Содержание темы. Понятие финансовой системы. Сферы финансовой системы: финансы экономических субъектов, страхование, государственные и муниципальные финансы. Характеристика сфер и звеньев финансовой системы. Классификационные признаки формирования звеньев финансовой системы. Противоречия в составе и структуре финансовой системы. Уровни финансовой системы: финансовая система страны, финансовые системы отдельных территориальных образований. Взаимосвязь сфер, звеньев и Уровней финансовой системы. Становление и развитие финансовой системы РФ. Появление новых звеньев финансовой системы в период рыночных преобразований. Дискуссионные вопросы состава и структуры финансовой системы в современной экономической литературе.

При рассмотрении данной темы студент должен прежде всего усвоить понятие финансовой системы. Дать правильное определение ее сущности, характеристику и классификацию звеньев финансовой системы. При этом необходимо исходить из того, что распределение и перераспределение созданной стоимости, осуществляется между различными субъектами хозяйствования в зависимости от их роли в общественном воспроизводстве, что позволяет им формировать фонды денежных средств целевого назначения. Это является основным критерием классификации многообразных финансовых отношений в обществе. В экономической литературе обычно выделяется три крупные сферы финансовых отношений: финансы экономических субъектов; страхование; государственные и муниципальные финансы.

В зависимости от характера деятельности субъекта внутри каждой сферы выделяются отдельные звенья. Следует различать понятие финансовой системы и финансового аппарата.

Финансовая система представляет собой совокупности различных сфер (звеньев) финансовых отношений, каждая из которых характеризуется особенностями формирования и использования фондов денежных средств, различной ролью в общественном воспроизводстве, а финансовый аппарат выполняет функцию управления финансами.

При изучении этой темы необходимо обратить внимание на дискуссионные вопросы состава и структуры финансовой системы в современной экономической литературе, а также на особенности финансовой системы России и зарубежных стран.

Основные категории и понятия

Финансовая система - совокупность сфер финансовых отношений и I взаимосвязей между ними. Это понятие является развитием понятия " финансы", поскольку позволяет упорядочить (классифицировать) всю совокупность существующих финансовых отношений по однородным признакам. Однако, в отечественном учении о финансах пока нет единых критериев классификации Наиболее распространенным мнением является классификация финансовых отношений по роли субъектов этих отношений в общественном воспроизводстве.

Финансы государства - финансовые отношения между государством, хозяйствующими субъектами и населением по поводу формирования централизованных фондов денежных средств и их использования для регулирования экономики и развития социальной сферы.

Централизованные фонды денежных средств - это общегосударственные финансовые ресурсы, которые используются для макроэкономического регулирования экономики. Централизация финансов необходима для решения задач, затрагивающих интересы общества в целом.

Финансы предприятий - финансовые отношения между субъектами экономики по поводу формирования и использования децентрализованных фондов денежных средств и накоплений, обеспечивающих развитие хозяйствующего субъекта.

Децентрализованные фонды денежных средств - это финансовые ресурсы предприятий, которые используются на микроэкономическом уровне в соответствии с индивидуальными потребностями хозяйствующих субъектов.

Финансовый рынок - это отношения между субъектами экономики по поводу перераспределения временно свободных денежных средств от их владельцев к пользователям с помощью рыночного механизма.

Первичный финансовый рынок - часть рынка ценных бумаг как составной части финансового рынка. На нем происходит выпуск в обращение новых ценных бумаг с целью привлечения финансовых и кредитных ресурсов с учетом требуемой инвестором доходности.

Вторичный финансовый рынок - область рынка ценных бумаг, где осуществляется их перепродажа с целью перераспределения финансовых и кредитных ресурсов.

Денежный рынок - часть финансового рынка, где функционируют краткосрочные ресурсы. Они мобилизуются преимущественно через банковскую систему. Чистыми заемщиками (пользователями этих финансовых ресурсов) являются государство и коммерческие организации.

Рынок капиталов - область финансового рынка, где обращаются
долгосрочные финансовые и кредитные ресурсы, привлекаемые

преимущественно с помощью ценных бумаг. Инвесторами на рынке капиталов выступают страховые общества, финансовые компании, фонды, инвестиционные компании, специализированные банки.

Регулирование финансовой системы - воздействие субъектов экономики на отдельные сферы финансовых отношений в соответствии с целями своей экономической политики.

Государственное регулирование финансовых отношений - совокупность мероприятий государства по управлению формированием и использованием финансовых ресурсов субъектов экономики с помощью налогов, расходов бюджета, государственного кредита и др.

Саморегулирование финансовых отношений - совокупность мероприятий хозяйствующих субъектов по управлению финансовыми ресурсами, аккумулируемыми и используемыми на микроуровне экономической системы. Саморегулирование осуществляется на основе учетной политики предприятия, учредительных документов и происходит в рамках правового поля, границы которого задаются государством.

Вопросы для дискуссионного обсуждения

1 Как различаются взгляды отечественных ученых на состав финансовой системы России? Приведите примеры, используя материал учебников.

2 Сравните финансовую систему СССР и РФ- Какие сферы и звенья финансовых отношений получили наибольшее развитие при переходе к
рыночным отношениям?

3 Почему финансы предприятий являются основой финансовой системы любого государства? Какую роль они играют в общественном производстве?

4 Какую роль в национальной экономике играют финансы страхования? Что отличает эту область финансов от других?

5 Для чего существуют государственные финансы? Как государство через свои финансы воздействует на экономику и социальную сферу?

6 Как обеспечивается единство финансовой системы? Опишите схему взаимодействия всех сфер и звеньев финансовой системы.

7 В чем состоят преимущества распределения средств через финансовый рынок?

8 Какова роль государства на финансовом рынке? Как (прямо и косвенно) государство воздействует на механизм перераспределения финансовых ресурсов?

9 Как осуществлялось перераспределение финансовых ресурсов в плановой экономике? Каковы недостатки и преимущества такой системы по сравнению с рыночным механизмом?

10 Дайте характеристику современному состоянию финансового рынка России, обратив внимание на его участников, виды обращающихся ценных бумаг, объем и структуру ресурсов.

11 Как соотносятся государственное регулирование и саморегулирование в рыночных условиях и в условиях плановой экономики?

Задание для самостоятельной работы студента

Используя энциклопедические издания, учебники и учебные пособия, а также другие виды публикаций (монографии, брошюры, статьи, обзоры), выпущенные за последние 10 лет, проанализируйте взгляды отечественных экономистов на состав и структуру финансовой системы России. Сделайте выводы на основе проведенного анализа и обоснуйте их убедительными аргументами.

Используя материал разных учебников, изобразите схематически финансовую систему России, выделив ее субъектов, взаимосвязи между ними, выполняемые функции.
Сравните в табличной форме перераспределение финансовых ресурсов в плановой экономике и рыночных условиях, исходя из его целей, субъектов, форм, объемов и др.

Подберите материал, характеризующий масштабы:

а) участия государства на финансовом рынке за ряд лет;

б) перераспределение средств через бюджетную систему России.

Вопросы для самопроверки

1. Что такое финансовая система, из каких элементов она состоит? Раскройте их содержание.

2. Расскажите о финансовой системе Российской Федерации и ее основных звеньях.

Предыдущая 123 4 5 6 7 Следующая