Предоставления муниципальной услуги

Предоставления муниципальной услуги

«Рассмотрение обращений граждан»

Общие положения

Наименование муниципальной услуги.

Административный регламент (далее - регламент) предоставления муниципальной услуги «Рассмотрение обращений граждан» (далее - муниципальная услуга) определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при предоставлении муниципальной услуги.

Наименование структурного подразделения, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется главой администрации Марковского муниципального образования, заместителем главы администрации Марковского муниципального образования, начальниками отделов администрации Марковского муниципального образования (далее – уполномоченное лицо).

Описание результатов предоставления муниципальной услуги.

1.3.1.Результатом рассмотрения письменных обращений граждан в администрацию Марковского муниципального образования является разрешение по существу всех поставленных в них вопросов, принятие необходимых мер и направление заявителям необходимых письменных ответов.

1.3.2. Результатом рассмотрения устных обращений граждан в администрацию Марковского муниципального образования, в том числе в ходе личного приема, является разрешение по существу всех поставленных в них вопросов или получение гражданами необходимых разъяснений.

Сроки предоставления муниципальной услуги.

1.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 дней со дня получения заявления о предоставлении муниципальной услуги.

1.4.2. Приём заявителей у должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, осуществляется в порядке живой очереди.

1.4.3. Обращения, содержащие вопросы защиты прав детей, предложения по предотвращению возможных аварий и иных чрезвычайных ситуаций, рассматриваются безотлагательно.

Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституцией Российской Федерации;

- Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

- Уставом Марковского муниципального образования;

- Иными нормативными правовыми актами.

Заявители и лица, уполномоченные выступать от их имени при предоставлении муниципальной услуги.

Заявителями муниципальной услуги являются физические или юридические лица.

От имени юридических лиц могут выступать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности, либо представители, действующие на основании надлежаще оформленной доверенности.

От имени физических лиц заявления могут подаваться ими лично или их представителями, действующими на основании надлежаще оформленной доверенности.

2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и порядок их предоставления.

Для получения муниципальной услуги заявителем представляется заявление в произвольной форме и следующие документы:

2.3.1. физические лица:

- паспорт или иной другой документ, в соответствии с действующим законодательством удостоверяющий личность;

- запрос о необходимости информации;

- доверенность, заверенная в установленном порядке, в случае подачи запроса на предоставление информации, подлежащей выдаче третьему лицу;

2.3.2. юридические лица:

- запрос в произвольной форме на бланке организации;

- документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица.

Перечень оснований для отказа в принятии документов и предоставлении муниципальной услуги.

2.4.1. Основаниями для отказа в принятии документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги являются:

- предоставление нечитаемых документов, а также предоставление документов, исполненных карандашом или документов содержащих исправления;

- предоставление документов в не приемный, нерабочий день;

- предоставление документов лицом, неуполномоченным в установленном порядке на подачу документов (при подаче документов для получения услуги на другое лицо);

- если в письменном обращении не указаны фамилия, имя, отчество (при наличии последнего) гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ (с указанием индекса).

Перечень оснований для отказа в принятии документов является исчерпывающим.

2.4.2. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

- отсутствие фамилии, имени, отчества заявителя или его почтового адреса в запросе, поступившем по почте;

- невозможность прочтения текста запроса, фамилии и почтового адреса заявителя в связи с неразборчивым почерком заявителя;

- непредставление необходимых для исполнения запроса документов;

- содержание в письменном обращении вопроса, на который многократно давались письменные ответы в связи с ранее направлявшимися обращениями и при этом в обращении нет новых доводов или обстоятельств, при условии, что указанное обращение и ранее направлявшиеся обращения рассматривались одним и тем же специалистом администрации или одним и тем же должностным лицом;

- содержание в обращении нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью или имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- необходимость включения в ответ по существу поставленного в обращении вопроса сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

- обращения, не содержащие жалоб, предложений, ходатайств (в том числе стандартные поздравления, соболезнования, информация для сведения и т.п.).

Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги и способы ее взимания.

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

Административные процедуры

Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.

Описание последовательности прохождения процедуры предоставления муниципальной услуги представлено в блок-схеме (приложение № 1 к регламенту).

Рассмотрение обращений граждан в администрации включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и первичную обработку обращений граждан;

- регистрацию и аннотирование поступивших обращений;

- направление обращений на рассмотрение;

- рассмотрение обращений специалистами администрации;

- рассмотрение обращений, поступивших на имя главы поселения по сети «Интернет» или по электронной почте;

- личный прием граждан;

- постановка обращений граждан на контроль;

- продление срока рассмотрения обращений граждан;

- оформление ответа на обращения граждан;

- предоставление справочной информации о ходе рассмотрения обращений.

Продление срока рассмотрения обращений.

3.6.1 Рассмотрение обращений граждан может быть продлено на срок не более 30 дней, если для разрешения поставленных в обращениях вопросов требуются специальные проверки, экспертизы, истребование дополнительных материалов.

3.6.2 Решение о продлении срока рассмотрения обращения принимает глава администрации или заместитель главы администрации по служебной записке ответственного исполнителя с сообщением об этом заявителю.

3.6.3 Если контроль за рассмотрением обращения установлен органами государственной власти Российской Федерации или органами Государственной власти Иркутской области, то исполнитель обязан заблаговременно согласовать с ними продление срока рассмотрения обращения.

Оформление ответа на обращения граждан и порядок передачи результата.

3.7.1. Результатом рассмотрения письменных обращений граждан в администрации муниципального образования является разрешение по существу всех поставленных в них вопросов, принятие необходимых мер и направление заявителям необходимых письменных ответов.

3.7.2. Результатом рассмотрения устных обращений граждан, в том числе в ходе личного приема, является разрешение по существу всех поставленных в них вопросов или получение гражданами необходимых разъяснений.

3.7.3. Ответы на обращения граждан подписывают глава администрации, по поручению главы администрации, заместитель главы администрации. Ответы в органы государственной власти Российской Федерации и органы Государственной власти Иркутской области об исполнении поручений о рассмотрении обращений граждан подписывает глава администрации или заместитель главы администрации.

3.7.4. В ответе четко, кратко, последовательно и обоснованно должны быть даны ответы на все поставленные вопросы. При подтверждении фактов, изложенных в жалобе, в ответе должно быть указаны все меры, принятые к виновным должностным лицам.

3.7.5. В ответе в органы государственной власти Российской Федерации или органы Государственной власти Иркутской области обязательно должно быть указание на то, что заявитель письменно или устно проинформирован о результатах рассмотрения его обращения. В ответах по коллективным обращениям указывается, кому именно из заявителей дан ответ.

3.7.6. Если по результатам рассмотрения обращения принимается правовой акт /например, о выделении земельного участка, предоставлении жилой площади/ его экземпляр может направляться заявителю, с ответом.

3.7.7. Приложенные к обращению подлинники документов, присланные заявителем, остаются в деле, если в обращении не содержится просьба о их возврате.

3.7.8. Ответы заявителям и в органы государственной власти печатаются в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в администрации поселения.

3.7.9. В левом нижнем углу последнего листа ответа обязательно указывается фамилия, инициалы и номер служебного телефона исполнителя.

3.7.10. Подлинники обращений граждан в органы государственной власти возвращаются только при наличии на них штампа " Подлежит возврату" или специальной отметки в сопроводительном письме.

3.7.11. Если по обращению дается промежуточный ответ, то в тексте указывается срок окончательного разрешения вопроса.

3.7.12. После завершения рассмотрения обращения и оформления ответа, его подлинник и все материалы, относящиеся к рассмотрению, передаются секретарю, где проверяется правильность оформления ответа, секретарем и делаются отметки в журнале регистрации.

3.7.13. Отправление ответов без регистрации не допускается.

3.7.14. При необходимости исполнитель может составить справку о результатах рассмотрения обращения /если ответ был дан устно или возникли обстоятельства, не отраженные в ответе, но существенные для рассмотрения дела/.

3.7.15. Итоговое оформление дел для архивного хранения осуществляется в соответствии с требованиями " Инструкции по организации документационного обеспечения (делопроизводству) в администрации Марковского муниципального образования" архивариусом.

Требования к организации предоставления муниципальной услуги в электронной форме

6.1. Предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах.

6.1.1. Заявитель имеет право на предоставление информации и доступ к сведениям обо всех требованиях предоставления муниципальной услуги;

6.1.2. Для получения необходимой заявителю информации о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде, заявителю необходимо отправить запрос в электронной форме по адресу: [email protected].

6.1.3. Рассмотрение запроса и сроки его исполнения осуществляются в соответствии с 2.1.3.2. настоящего регламента.

6.2. Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной или муниципальной услуги.

6.2.1. Заявитель имеет право на получение в электронном виде информации о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной или муниципальной услуги;

6.2.2. Для получения необходимой заявителю информации о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде, заявителю необходимо при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги, указать свое требование на получении информации о ходе предоставления муниципальной услуги, а также адрес электронной почты, по которому будет направляться требуемая информация. В этом случае информация будет направляться заявителю должностным лицом, отдела администрации предоставляющего муниципальную услугу, по указанному в заявлении адресу электронной почты, по мере исполнения определенных стадий предоставления муниципальной услуги, указанных в разделе 3 настоящего регламента, не позднее дня следующего за днем окончания определенной стадии.

6.2.3. Для получения разовых ответов о ходе предоставления муниципальной услуги заявителю необходимо отправить запрос в электронной форме по адресу: [email protected].

6.2.4. Ответ на запрос о ходе предоставления муниципальной услуги направляется в адрес заявителя должностным лицом, отдела администрации предоставляющего муниципальную услугу в срок не позднее дня следующего за днем получения электронного запроса.

6.3. Подача заявителем документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, и прием таких документов, с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг.

6.3.1. Заявитель имеет право направить свое обращение по электронной почте, для этого он формирует обращение на имя главы администрации Марковского муниципального образования в соответствии с требованиями настоящего регламента и направляет его по адресу: [email protected]. Регистрация такого обращения и его рассмотрение осуществляется аналогично обращению, поступившему в письменном виде, с учетом всех требований настоящего регламента.

Глава администрации Марковского

муниципального образования Г. Н. Шумихина

Приложение

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Рассмотрение обращений граждан»

Общие положения

12 3 Следующая ⇒