Тема 6. Управление в области использования и охраны земель.

⇐ ПредыдущаяСтр 2 из 4Следующая ⇒

Понятие и содержание управления в области использования и охраны земель. Органы государственного управления земельным фондом, их компетенция.

Распределение и перераспределение земель. Порядок предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности. Особенности предоставления сельскохозяйственных угодий для несельскохозяйственных целей. Возмещение убытков собственникам, владельцам, пользователям и арендаторам земли в связи с изъятием у них земельных участков. Возмещение потерь сельскохозяйственного производства в связи с изъятием земель для государственных и муниципальных нужд. Порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством.

Землеустройство. Изучение состояния земель. Планирование и организация рационального использования земель и их охраны. Территориальное землеустройство. Внутрихозяйственное землеустройство. Государственный фонд землеустроительной информации. Землеустроительный процесс.

Государственный земельный кадастр. Полномочия органов государственной власти и местного самоуправления в области осуществления деятельности по ведению государственного земельного кадастра. Состав сведений и документов государственного земельного кадастра. Порядок ведения государственного земельного кадастра.

Плата за землю. Льготы по взиманию платы за землю. Земельный налог. Арендная плата. Нормативная цена земли.

Контроль за использованием и охраной земель. Мониторинг земель.

Планирование использования и охраны земель. Правовые формы государственного планирования использования и охраны земель.

Разрешение земельных споров.

Охрана права собственности на землю и права землепользования. Земельные правонарушения. Административная, уголовная, дисциплинарная, материальная, специальная ответственность за нарушения земельного законодательства.

Вопросы и задания:

1. Дайте характеристику земельного фонда Российской Федерации и управления земельным фондом Российской Федерации.

2. Какие органы осуществляют управление земельным фондом?

3. Назовите компетенцию органов, осуществляющих управление земельным фондом.

4. Каков порядок предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности.

5. Назовите особенности предоставления сельскохозяйственных угодий для несельскохозяйственных целей.

6. Как возмещаются убытки собственникам, владельцам, пользователям и арендаторам земли в связи с изъятием у них земельных участков.

7. Как возмещаются потери сельскохозяйственного производства в связи с изъятием земель для государственных и муниципальных нужд.

8. Каков порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством.

9. Раскройте содержание и правовые основы совершения землеустроительных действий.

10. Назовите полномочия органов государственной власти и местного самоуправления в области осуществления деятельности по ведению государственного земельного кадастра.

11. Каков состав сведений и документов государственного земельного кадастра и порядок ведения государственного земельного кадастра.

12. Назовите виды платы за землю.

13. Какие льготы по взиманию платы за землю установлены законодательством РФ.

14. В чем суть функции контроля за использованием и охраной земель?

15. Что такое мониторинг земель?

16. Как осуществляется планирование использования и охраны земель?

17. Назовите виды земельных споров.

18. Как рассматриваются земельные споры?

19. Назовите основные виды и признаки земельных правонарушений, влекущих юридическую ответственность правонарушителей.

20. Раскройте содержание административной, уголовной, дисциплинарной, материальной, специальной ответственности за нарушения земельного законодательства.

21. ОАО «БОР» был предоставлен земельный участок площадью 12, 9296 га на праве постоянного (бессрочного) пользования Постановлением главы администрации для цели организации оптового рынка. При проведении земельным инспектором проверки использования земельного участка было установлено, что на 70% территории земельного участка, выделенного ОАО " БОР" для организации оптового рынка, находится автосервис и платная автостоянка большегрузного автотранспорта, то есть участок используется не в соответствии с целевым назначением.

ОАО " БОР" обратилось в Арбитражный суд с заявлением о признании недействительными постановления государственного инспектора о привлечении Общества к административной ответственности за использование земли не по целевому назначению с наложением штрафа в размере 10000 рублей и предписания о прекращении нарушения земельного законодательства.

По мнению заявителя, согласно ст. ст. 7 и 8 ЗК РФ использованием земельного участка не по целевому назначению является его использование не в соответствии с принадлежностью к той или иной категории земель. Однако указанные действия ОАО " Торгово-Сервисный комплекс " БОР" не совершались, в связи с чем отсутствует состав административного правонарушения.

Решите дело. Есть ли в действиях ОАО состав административного правонарушения?

Рекомендуемая литература по теме:

· Андреев Ю. Рассмотрение земельных споров // Хозяйство и право. 1997, № 8-9.

· Дикусар В. Земельные суды в России // Российская юстиция. 2000. № 11.

· Дикусар В.М. Земельные споры и их разрешение по законодательству Российской Федерации // Право и экономика. 1995. № 17-18.

· Жариков Ю. Г. Имущественные споры землепользователей. М., 1980.

· Земельные споры: Сборник документов / Под общ. ред. М.Ю. Тихомирова. М., 2000.

· Земля и право. Пособие для российских землевладельцев / Под ред. проф. С.А. Боголюбова. М., 1997.

· Зябкина Н. Надзор за исполнением земельного законодательства // Законность. 2001. № 5.

· Как обращаться в суд и прокуратуру. М., 1997.

· Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. Ю.И. Скуратова, В.М. Лебедева. М., 2000.

· Комментарий к Федеральному закону РФ «О государственном земельном кадастре» / Под ред. Е.А. Галиновской. М., 2002.

· Ларионов Г.А. Совершенствование функций государственного контроля в условиях земельной реформы // Право и экономика. 1995. № 9-10.

· Мамай В. Особенности рассмотрения споров, вытекающих из земельных отношений // Хозяйство и право. 1995. № 7.

· Попов М. Земельные споры – последнее дело // Бизнес-адвокат. 2002. № 7.

· Постатейный комментарий Федерального закона «О землеустройстве» / Под ред. А.А. Ялбултанова. М., 2002.

· Романов В.И. Судебное рассмотрение земельных споров // Журнал российского права. 2002. № 11.

· Червякова Ю. Рассмотрение земельных споров // Законность. 1998. № 4.

· Чесовской Е. Судебная защита прав участников земельных отношений // Российская юстиция. 2002. № 6.

Тема 7. Охрана земель.

Понятие и задачи охраны земель. Содержание охраны земель.

Использование земель, подвергшихся радиоактивному и химическому загрязнению.

Особенности охраны и воспроизводства продуктивных сельскохозяйственных угодий.

Вопросы и задания:

1. Дайте общую характеристику охраны земель в России.

2. Назовите задачи охраны земель.

3. Каковы мероприятия по охране земель?

4. В чем заключается приоритет земель сельскохозяйственного назначения?

5. Расскажите о консервации деградированных и загрязненных токсичными отходами земель.

6. Назовите особенности охраны и воспроизводства продуктивных сельскохозяйственных угодий.

Рекомендуемая литература по теме:

· Боголюбов С.А. Новый федеральный закон «Об охране окружающей среды» // Журнал российского права. 2002. № 6.

· Бринчук М.М. Правовая охрана окружающей среды от загрязнения токсичными веществами. М., 1990.

· Бурмистрова Т.В. Охрана окружающей природной среды: правовые основы и экологические нормы // Право и экономика. 2002. № 4.

· Вылегжанина Е.Е. Восстановление нарушенных земель: мировой правовой опыт // Журнал российского права. 2002. № 6.

· Жариков Ю.Г. Закон на страже землепользования. Предупреждение земельных правонарушений. М., 1985.

· Жариков Ю.Г. Ответственность за нарушение законодательства в области мелиорации земель // Право и экономика. 1998. № 11.

· Краюшкина Е.Г. Правовое обеспечения восстановления нарушенных земель // Журнал российского права. 2001. № 12.

· Куликова Л. Не хозяйствуйте без оглядки на природу // Бизнес-адвокат. 1998. № 4.

Особенная часть.

⇐ Предыдущая 123 4 Следующая ⇒