Основной хозяйственный механизм

⇐ ПредыдущаяСтр 3 из 4Следующая ⇒

6.1.Потребительская выгода достигается пайщиками путём соорганизации и консолидации предоплаченных покупательских, инвестиционных, гарантийных и иных пулов, оптового закупа товаров, работ и услуг, замены операций купли/продажи товаров, работ и слуг, на безналоговые операции внесения целевых паевых взносов деньгами и возврата их товарами, работами и услугами в порядке новации и наоборот.

Правовые основания деятельности

7.1. Размер и имущественная форма паевого взноса законом не ограничены, т.е. могут быть произвольными в зависимости от удовлетворяемых пайщиками потребностей.

Основание:

§ Статья 1. Закон РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах):

«потребительское общество – добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц, созданное, как правило, по территориальному признаку, на основе членства путем объединения его членами имущественных паевых взносов для торговой, заготовительной, производственной и иной деятельности в целях удовлетворения материальных и иных потребностей его членов;

паевой взнос – имущественный взнос Участника в паевой фонд потребительского общества деньгами, ценными бумагами, земельным участком или земельной долей, другим имуществом либо имущественными или иными правами, имеющими денежную оценку».

§ Статья 128 ГК РФ:

«К объектам гражданских прав относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе, имущественные права; работы и услуги; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага». (в ред. Федерального закона от 18.12.2006 N 231-ФЗ)

7.2. Паевые взносы (паи) являются инвестициями, а их реализация инвестиционной деятельностью.

Основание:

§ Статья 1 Закона «Об инвестиционной деятельности в РСФСР» от 26.06.1991 N 1488-1:

1) Инвестициями являются денежные средства, целевые банковские вклады, паи, акции и другие ценные бумаги, технологии, машины, оборудование, кредиты, любое другое имущество или имущественные права, интеллектуальные ценности, вкладываемые в объекты предпринимательской и других видов деятельности в целях получения прибыли (дохода) и достижения положительного социального эффекта.

(в ред. Федерального закона от 10.01.2003 N 15-ФЗ)

2) Инвестиционная деятельность – это вложение инвестиций, или инвестирование, и совокупность практических действий по реализации инвестиций. Инвестирование в создание и воспроизводство основных фондов осуществляется в форме капитальных вложений».

7.3.Целевые и паевые взносы в потребительское общество, а равно их возврат не являются выручкой (реализацией) исвободны от налогообложения, в частности от НДС, налога с продаж и налога на прибыль.

Основание:

§ Пункт 2, статья 146, глава 21 «Налог на добавленную стоимость» НК РФ:

«В целях настоящей главы не признаются объектом налогообложения:

1) операции, указанные в пункте 3 статьи 39 настоящего Кодекса»

(в ред. Федерального закона от 29.05.2002 N 57-ФЗ);

§ Пункт 3, статья 39 НК РФ:

«В целях настоящей главы не является реализацией товаров, работ, услуг:

3) передача основных средств, нематериальных активов и (или) иного имущества некоммерческим организациям на осуществление основной уставной деятельности, не связанной с предпринимательской деятельностью;

4) передача имущества, если такая передача носит инвестиционный характер (в частности, вклады в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ, вклады по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности), паевые взносы в паевые фонды кооперативов )»

(пп. 3, 4 в ред. Федерального закона от 09.07.1999 N 154-ФЗ; )

§ Пункт 2, статья 251, глава 25 «Налог на прибыль организаций» НК РФ:

«При определении налоговой базы также не учитываются целевые поступления (за исключением целевых поступлений в виде подакцизных товаров). К ним относятся целевые поступления из бюджета и целевые поступления на содержание некоммерческих организаций и ведение ими уставной деятельности, поступившие безвозмездно от других организаций и (или) физических лиц и использованные указанными получателями по назначению»

(в ред. Федеральных законов от 07.07.2003 N 117-ФЗ, от 29.11.2007 N 284-ФЗ);

§ Пункт 4, статья 2 Закона РФ «О налоге на прибыль предприятий и организаций»:

«При определении прибыли от реализации основных фондов и иного имущества предприятия для целей налогообложения учитывается разница между продажной ценой и первоначальной или остаточной стоимостью этих фондов и имущества…», а внесение и возврат паевых взносов реализацией не является.

(п. 4, ст. 2 в ред. Федерального закона от 08.12 2003 N 163-ФЗ);

§ Пункт 3, статья 50 ГК РФ:

«Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме потребительских кооперативов»

(в ред. Федерального закона от 03.11.2006 N 175-ФЗ);

§ Статья 5, Закон РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах):

«Потребительское общество, созданное в форме потребительского кооператива, является юридическим лицом и обладает следующими правомочиями:

- заниматься деятельностью, направленной на удовлетворение потребностей Участников »

(в ред. Федерального закона от 21.03.2002 N 31-ФЗ).

7.4. Пайщик вправе возвратить свой паевой взнос:

а) в любое время, если иное не оговорено договором о внесении паевого взноса:

Основание:

§ Пункт 2, статья 48 ГК РФ:

«В связи с участием в образовании имущества юридического лица его учредители (Участники) могут иметь обязательственные права в отношении этого юридического лица либо вещные права на его имущество. К юридическим лицам, в отношении которых их Участники имеют обязательственные права, относятся хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы »;

§ Пункт 1, статья 14, Закон РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах):

«1. Участнику, выходящему или исключенному из потребительского общества, выплачиваются стоимость его паевого взноса и кооперативные выплаты в размерах, в сроки и на условиях, которые предусмотрены уставом потребительского общества на момент вступления Участника в потребительское общество»:

б) согласованным с потребительским обществом имуществом или услугой:

Основание:

§ Статья 414 ГК РФ:

«1. Обязательство прекращается соглашением сторон о замене первоначального обязательства, существовавшего между ними, другим обязательством между теми же лицами, предусматривающим иной предмет или способ исполнения ( новация ).

3. Новация прекращает дополнительные обязательства, связанные с первоначальным, если иное не предусмотрено соглашением сторон»;

в) без декларирования:

Основание:

§ Возврат паевых взносов, особенно в размере их внесения, не является доходом.

Правомочия Участка

Участок в лице своих органов управления обладает следующими правомочиями:

81.ведёт пропаганду кооперативного движения среди населения;

8.2.принимает граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в ассоциированные члены Общества в составе Участка; приостанавливает или прекращает их ассоциированное членство в Обществе в случае нарушения ими устава Общества;

8.3.принимает граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц и ассоциированных членов Общества в составе Участка в действительные члены Общества в составе Участка, поскольку Совет Общества настоящим положением делегировал это право Совету Участка; приостанавливает их действительное членство в Обществе в случае нарушения ими Устава Общества и ходатайствует об исключении их из Общества перед Советом Общества и Общим собранием Общества;

8.4.собирает от пайщиков Участка вступительные и минимальные паевые взносы, перечисляет их на расчётный счёт Общества;

8.5.собирает от пайщиков целевые и целевые паевые взносы, направляет их на реализацию целевых потребительских программ Участка;

8.6.принимает и использует по назначению целевые поступления от органов государственной власти и местного самоуправления, а также благотворительные взносы от граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц на цели содержания и ведения уставной деятельности Участка;

8.7.распоряжается имуществом Участка, включая его денежные средства, в пределах своей компетенции, смет и ограничений по сделкам, утверждённым решениями Совета Общества;

8.8.осуществляет хозяйственно-финансовую деятельность, разрабатывая, принимая и реализуя целевые потребительские программы Участка, направленные на удовлетворение материальных и иных потребностей пайщиков Участка и Общества в товарах, работах и услугах;

8.9. создаёт целевые паевые объединения пайщиков Участка для осуществления ими хозяйственной деятельности по реализации целевых потребительских программ, направленных на удовлетворение как можно большего спектра материальных или иных потребностей пайщиков в товарах, работах и услугах;

8.10.формирует вкладчину из целевых паевых взносов пайщиков Участка покупательские, инвестиционные, гарантийные, обменные, ссудо-сберегательные и иные денежные и имущественные паевые пулы и фонды для реализации целевых потребительских программ Участка и его целевых паевых объединений;

8.11.участвует в целевых потребительских программах Общества, кооперативных участков Общества и целевых паевых объединений Общества;

8.12. разрабатывает, принимает и реализует программы социально-экономического развития Участка; взаимодействует с органами государственной власти и местного самоуправления по их совместной реализации на основе заключения с ними соглашений и договоров; участвует в реализации их социально-экономических программ развития;

8.13. являясь субъектом малого предпринимательства участвует в государственных и муниципальных программах кредитования и поддержки малого предпринимательства;

8.14. рассматривает вопросы деятельности Участка, Общества и потребительской кооперации в целом и информирует о них пайщиков Участка;

8.15. вырабатывает предложения по расширению видов хозяйственной деятельности и производственной базы Участка и Общества, выносит их на рассмотрение Совета Общества;

8.16. рассматривает наказы, заявления и жалобы пайщиков Участка, принимает по ним меры реагирования, а в случае недостаточности полномочий вносит предложения о принятии соответствующих мер в Совет Общества;

8.17. разрабатывает и принимает внутренние нормативные акты, регулирующие трудовую, административную и хозяйственную деятельность в Участке в соответствии с законодательством и принятыми в Обществе правилами и стандартами;

8.18.доводит до Совета Общества и других органов управления и контроля Общества решения Общих собраний действительных членов Участка, адресованные им наказы, заявления и жалобы пайщиков Участка;

8.19.осуществляет иные правомочия в соответствии с уставом Общества, а также отнесённые к компетенции Участка решениями органов управления Общества, за исключением полномочий, относящихся к исключительной компетенции этих органов.

Органы управления Участка

9.1. Высшим органом управления Участка является Общее собрание действительных членов Участка, далее – Общее собрание Участка.

9.2. Представительным органом управления Участка является Совет Участка, далее – Совет.

9.3. Исполнительным органом управления Участка является Управа Участка, далее – Управа.

9.4. Контролирующим органом Участка является Ревизионная комиссия Участка, далее – Ревизионная комиссия.

10. Общее собрание Участка

10.1. Общее собрание правомочно решать все вопросы деятельности Участка и часть вопросов деятельности Общества в пределах правомочий, указанных в п.2 настоящего Положения.

10.2. Компетенция Общего собрания Участка:

1) Определение основных направлений деятельности Участка;

2) Утверждение:

а) социально-экономической программы развития Участка;

б) годовых отчётов и бухгалтерских балансов Участка;

в) порядка распределения прибылей и покрытия убытков Участка;

г) порядка распределения между пайщиками доходов от предпринимательской деятельности Участка;

д) порядка покрытия убытков Участка и размера дополнительных взносов;

е) организационной структуры, штатного расписания и ежегодной сметы Участка;

3) Избрание председателя и членов Совета, членов Ревизионной комиссии, прекращение их полномочий, заслушивание их отчётов о результатах деятельности, определение средств на их содержание;

4) Наложение дисциплинарных взысканий (вплоть до освобождения от занимаемой должности) на председателя Совета и председателя Ревизионной комиссии за неудовлетворительные результаты работы;

5) Отстранение от исполнения обязанностей должностных лиц Участка, которые нарушают права пайщиков, законодательство, устав Общества и настоящее положение, наносят ущерб потребительской кооперации, допускают злоупотребления и препятствуют проведению проверок деятельности Участка;

6) Отчуждение недвижимого имущества Участка стоимостью выше 1 млн. рублей;

7) Принятие решений о создании союзов, вступлении в союзы и выходе из них;

8) Принятие решений о преобразовании Общества в другую организационно-правовую форму;

9) Принятие решений о реорганизации и ликвидации Общества;

10) Рассмотрение апелляций пайщиков Участка, чьё действительное членство было приостановлено Советом и принятие по ним решений, которые отменяют, либо оставляют в силе обжалуемые ими решения Совета;

11) Избирает Уполномоченных Общества от Участка по нормам представительства, устанавливаемым Советом Общества, полномочных решать вопросы на Общем собрании уполномоченных Общества.

10.3. К исключительной компетенции Общего собрания Участка относятся п.п. 1-11 п. 10.2. настоящего положения. Решением Общего собрания Участка к исключительной компетенции Общего собрания Участка могут быть отнесены и другие вопросы. Вопросы, отнесённые положением об Участке к исключительной компетенции Общего собрания Участка, не могут быть переданы на решение Совета Участка.

10.4. Ежегодное Общее собрание Участка созывается Советом Участка не позднее февраля месяца следующего за отчётным периодом года.

10.5. Действительные члены Участка должны быть оповещены Советом Участка о повестке дня, времени и месте созыва Общего собрания Участка не менее, чем за две недели до его проведения.

10.6. Общее собрание Участка является правомочным, если на нём присутствуют более 50% действительных членов Участка.

10.7. Открывает заседание Общего собрания Участка председатель Совета Участка. Общее собрание Участка избирает председателя и секретаря Собрания, в обязанности которых входит руководство работой Собрания и подписание протокола Собрания.

10.8. Порядок принятия решений Общим собранием Участка, форма голосования определяются решением Общего собрания Участка. Действительный член Участка имеет один голос при принятии решения Общим собранием Участка. Действительный член Участка имеет право представлять по доверенности не более чем одного другого действительного члена Участка.

10.9. Решение Общего собрания Участка принимается простым большинством голосов действительных членов Участка, присутствующих на нём. Решение общего собрания Участка, в том числе о создании союзов, вступлении Общества в союзы, считается принятым, если за него проголосовало более 50 процентов, присутствующих на нём действительных членов Участка. Решение о выходе Общества из союза считается принятым, если за него проголосовало не менее трёх четвертей действительных членов Участка. Решение о преобразовании Общества в другую организационно-правовую форму считается принятым, если за него проголосовали все действительные члены Участка;

10.10. Неучастие действительного члена Участка в голосовании или голосование «против», «воздержался» не является основанием для невыполнения решения, принятого Общим собранием Участка в установленном порядке.

10.11. Хранение протокола Общего собрания Участка обеспечивает Совет Участка.

10.12. Внеочередное Общее собрание Участка созывается Советом Участка по мере необходимости, либо по письменному требованию следующих сторон:

1) Группы действительных членов Участка, представляющей не менее 1/3 от общего числа действительных членов Участка;

2) Управы Участка;

3) Ревизионной комиссии Участка;

4) Уполномоченного Общества от Участка;

5) Совета, Правления или Ревизионной комиссии Общества.

10.13. В случае проведения внеочередного Общего собрания Участка Совет Участка должен его созвать в течение одной недели со дня получения им письменного требования о его созыве от стороны, имеющей на это право.

В случае, если Совет Участка препятствует созыву внеочередного Общего собрания Участка по требованию стороны, имеющей на это право согласно п. 10.12. настоящего положения, то последняя оповещает действительных членов Участка и проводит его самостоятельно.

10.14. В случае срыва очередного или внеочередного Общего собрания Участка в связи с неявкой действительных членов Участка и отсутствием кворума, Совет Участка или сторона, имеющая право на его созыв, в течение трёх дней проводят повторное Общее собрание Участка с той же повесткой дня, которое правомочно, сели на нём присутствует более четверти действительных членов Участка.

Совет Участка

11.1. Представительным органом Участка, осуществляющим общее руководство Участком в период между Общими собраниями Участка, является Совет Участка, избираемый Общим собранием Участка.

11.2. Компетенция Совета:

1) Представляет Участок во взаимоотношениях с органами государственной и муниципальной власти, органами территориального общественного самоуправления, государственными и общественными организациями;

2) Формирует повестку дня и созывает Общие собрания Участка;

3) Назначает Управляющего Участка и совместно с ним организует хозяйственную деятельность Участка;

4) Принимает и выносит на утверждение Общего собрания Участка:

а) основные направления деятельности Участка;

б) социально-экономические программы развития Участка;

в) годовые отчёты и бухгалтерские балансы Участка;

г) порядок распределения прибылей и покрытия убытков Участка;

д) порядок распределения между пайщиками доходов от предпринимательской деятельности Участка;

е) порядок покрытия убытков, понесённых Участком, установление размера дополнительных взносов;

ё) ежегодную смету и штатное расписание Управы;

5) Утверждает ежегодный план работы Участка, представляемый Управляющим Участка;

6) Утверждает принятые Управляющим Участка внутренние нормативные акты, регулирующие трудовую, административную и хозяйственную деятельность в Участке;

7) Принимает граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц в действительные члены Общества в составе Участка, приостанавливает их членство в Обществе, в случае нарушения ими Устава Общества;

8) Утверждает целевые потребительские программы Участка;

9) Принимает решение о создании целевых паевых объединений пайщиков Участка: утверждает положения о них, утверждает положения об их целевых потребительских программах, утверждает в должности их директоров;

10) Принимает решение о создании территориальных кооперативных участков – отделений Участка в удалённых населённых пунктах на территории Участка, утверждает положения о них и утверждает в должности управляющих отделениями;

11) Ежеквартально заслушивает отчёты Управляющего Участка о планах, ходе и текущих результатах работы Участка;

12) Рассматривает обращения, жалобы и наказы пайщиков Участка;

13) Рассматривает апелляции пайщиков Участка, чьё ассоциированное членство было приостановлено или прекращено Управляющим Участка и принимает по ним решения, которые отменяют, либо оставляют в силе обжалуемые ими решения Управляющего;

14) По запросу Ревизионной комиссии Участка, Правления, Совета или Ревизионной комиссии Общества в течение трёх дней со дня его поступления предоставляет им протоколы заседаний Совета Участка;

15) Отчитывается перед годовым Общим собранием Участка о проделанной за отчётный период работе.

11.3. Председатель и члены Совета избираются Общим собранием Участка из числа действительных членов Участка в составе не менее трёх человек на период три года.

11.4. Совет самостоятельно осуществляет распределение функциональных обязанностей между его членами.

11.5. Председатель Совета формирует повестку дня заседаний Совета, созывает заседания Совета не реже одного раза в месяц и организует деятельность Совета.

11.6. Управляющий Участка принимает участие в заседаниях Совета с правом совещательного голоса.

11.7. Совет принимает решения по вопросам повестки дня заседания Совета большинством голосов его членов. На каждом заседании Совета ведётся протокол, подписываемый его Председателем.

Управа Участка

12.1. Коллегиальным исполнительным органом Участка, осуществляющим управление хозяйственной деятельностью Участка, является Управа Участка, полномочная решать все вопросы деятельности Участка не отнесённые к компетенции Общего собрания Участка и Совета Участка.

12.2. Деятельностью Управы руководит Управляющий Участка, далее – Управляющий, назначаемый Советом с заключением с ним трудового соглашения.

12.3. Управляющий является единоличным исполнительным органом управления Участка в течение первого года работы Участка и при численности действительных членов Участка до 50 человек, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

12.4. Компетенция Управляющего Участком:

1) Представляет Участок в отношениях с пайщиками, хозяйствующими субъектами и другими третьими лицами, заключает с ними договоры, открывает в банке расчётный счёт Участка и несёт всю ответственность, связанную с этими действиями;

2) Разрабатывает и вносит для принятия в Совет Участка:

а) предложения по основным направлениям деятельности Участка;

б) проект социально-экономической программы развития Участка;

в) годовые отчёты и бухгалтерские балансы Участка;

г) порядок распределения прибылей и покрытия убытков Участка;

д) порядок распределения между пайщиками доходов от предпринимательской деятельности Участка;

е) порядок покрытия убытков, понесённых Участком, установление размера дополнительных взносов;

ё) ежегодную смету и штатное расписание Управы Участка;

ж) ежегодный план работы Участка, смету и штатное расписание Участка на предстоящий год;

3) В соответствии с утверждённым планом, сметой и штатным расписанием Участка осуществляет повседневное руководство его хозяйственной деятельностью;

4) Осуществляет сбор вступительных, паевых и целевых паевых взносов от пайщиков Участка, принимает целевые поступления от Общества, органов государственной и муниципальной власти, а также благотворительные пожертвования от пайщиков, граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, обеспечивает их целевое использование;

5) Распоряжается имуществом Участка, включая его денежные средства, в пределах своей компетенции;

6) Ведёт на территории Участка пропаганду Общества и кооперативного движения;

7) Принимает граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в ассоциированные члены Общества в составе Участка, приостанавливает или прекращает их ассоциированное членство в Обществе в случае нарушения ими Устава Общества;

8) Изучает спрос пайщиков Участка на товары, работы и услуги;

9) Разрабатывает проекты целевых потребительских программ Участка по удовлетворению спроса пайщиков и выносит их для принятия в Совет Участка;

10) Оказывает пайщикам организационную, методическую, правовую, материальную и иную посильную помощь в создании ими хозрасчётных целевых паевых объединений Участка;

11) Информирует пайщиков о возможностях, выгодах и порядке участия в целевых потребительских программах Участка и Общества;

12) Организует участие пайщиков в целевых потребительских программах Участка и Общества, целевых паевых объединений Участка и Общества, другой хозяйственной деятельности Участка и Общества;

13) Заключает хозяйственные договора с пайщиками Участка и Общества в рамках реализации целевых потребительских программ Участка и Общества;

14) Заключает хозяйственные договора с целевыми паевыми объединениями Участка и Общества в рамках реализации их целевых потребительских программ;

15) Заключает хозяйственные договоры с гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях реализации целевых потребительских программ Участка и обеспечения его деятельности;

16) Обеспечивает работу предприятий и подразделений Общества, обслуживающих Участок в рамках реализации целевых потребительских программ Общества;

17) Взаимодействует с органами государственной и муниципальной власти, органами территориального общественного самоуправления в целях их реализации по реализации совместных программ социально-экономического развития;

18) Заключает соглашения и договора с органами государственной и муниципальной власти, с органами территориального общественного самоуправления о совместной реализации социально-экономических программ развития Участка или участии Участка в реализации их социально-экономических программ;

19) Принимает и изменяет внутренние нормативные документы Участка, правила внутреннего распорядка и положения о формах и размерах оплаты труда в соответствии со стандартами Общества и по согласованию с Правлением Общества;

20) Открывает отделения Участка в населённых пунктах на территории Участка;

21) Оперативно взаимодействует с Правлением и Советом Общества по всем вопросам деятельности Участка и Общества;

22) Организует ведение первичного бухгалтерского учёта, финансовой и статистической отчётности в соответствии со стандартами, принятыми в Обществе;

23) Рассматривает заявления, жалобы и наказы пайщиков Участка, принимает по ним меры реагирования, обеспечивает соблюдение Закона РФ «О потребительской кооперации», Устава Общества, решений органов управления и контроля Общества;

24) По запросу Совета или Ревизора Участка, Правления, Совета или Ревизионной комиссии Общества предоставляет им запрашиваемые приказы, внутренние нормативные и финансовые документы Участка в течение трёх дней со дня его поступления.

12.5. Управляющий нанимает, назначает на должности и увольняет сотрудников Управы в соответствии с утверждённым штатным расписанием и законодательством о труде.

12.6. При увеличении численности действительных членов Участка свыше 50 человек Управляющий формирует Управу - коллегиальный исполнительный орган управления в составе не менее 3 человек из числа работников и действительных членов Участка. Решения на заседаниях Управы принимаются простым большинством голосов. В случае равенства голосов членов Управы, решающим является голос Управляющего.

12.7. Управляющий Участка принимает решения в форме письменных приказов и устных распоряжений, обязательных для исполнения работниками Участка.

12.8. Управляющий Участка обеспечивает хранение изданных им приказов.

12.9. Полномочия управляющего Участка подтверждаются доверенностью, выданной ему председателем Правления Общества, и протоколом (выпиской) заседания Совета Участка о его назначении.

⇐ Предыдущая 1 234 Следующая ⇒