Законодательная и нормативная база Украины об охране труда.

Раздел №1

Правовые и организационные вопросы охраны труда.

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ ОБ ОХРАНЕ ТРУДА

Межгосударственные стандарты Системы стандартов безопасности труда – это (ГОСТ ССБТ) бывшего СССР, которые применяются на территории Украины до их замены другими нормативными документами, если они не противоречат действующему законодательству Украины.

В соответствии с Соглашением о сотрудничестве в области охраны труда, заключенного руководителями правительств государств СНГ в декабре 1994 года, стандарты ССБТ далее действуют в Украине как межгосударственные стандарты по согласованному перечню, который пересматривается по мере необходимости с учетом национального законодательства государств СНГ и результатов общей работы, направленной на усовершенствование Системы стандартов безопасности труда.

Эта система стандартов безопасности труда (ССБТ) разрабатывается и внедряется с 1972 г. и имеет следующее обозначение:

ГОСТ12.Х.ХХХ-ХХ ССБТ. (Например, ГОСТ12.1.005-88), где:

- 12 – шифр системы;

-.Х. – шифр подсистемы (например, 1);

-.ХХХ. – порядковый номер в подсистеме (например, 005);

- ХХ – год утверждения документа (например, 88).

Системой ССБТ установлено следующее обозначение подсистем:

·.0. – организационно-методические положения по построению системы, терминология, классификация и т.д.;

·.1. – требования и нормы по видам вредных и опасных производственных факторов;

·.2. – требования безопасности к производственному оборудованию;

·.3. – требования безопасности к производственным процессам;

·.4. – требования безопасности к средствам защиты работающих;

·.5. – требования безопасности к зданиям и сооружениям;

Требования по охране труда регламентируются также государственными стандартами Украины по вопросам безопасности труда, строительными и санитарными нормами и правилами, правилами устройства электроустановок (ПУЭ), нормами технического проектирования и другими нормативными актами, исходя из области их действия.

Государственные нормативные акты об охране труда (ДНАОП и НАОП) –это правила, стандарты, нормы, положения, инструкции и другие документы, которым предоставлена сила правовых норм, обязательных для исполнения. Законодательством предусмотрено, что в зависимости от сферы действия ДНАОП могут быть межотраслевыми или отраслевыми.

Государственный межотраслевой нормативный акт об охране труда — это ДНАОП общегосударственного пользования, действие которого распространяется на все предприятия, учреждения, организации народного хозяйства Украины независимо от их ведомственной (отраслевой) принадлежности и форм собственности. Условное обозначение данного документа следующее:

ДНАОП Х.ХХ–Х.ХХ – ХХ (Например, ДНАОП 0.00–3.05 – 97), где:

- ДНАОП – сокращенное название нормативного акта (Державний нормативний акт з охорони праці);

- 0.00 – группа соответственно по классификатору государственных органов (т.е. это государственный орган, который утвердил нормативный акт);

- 3 – вид нормативного документа;

- 05 – порядковый номер (в пределах данного вида);

- 97 – год утверждения документа.

Установлен следующий шифр государственных органов:

- 0.00 – Госнадзорохрантруда;

- 0.01 – Министерство внутренних дел (пожарная безопасность);

- 0.02 – Министерство внутренних дел (безопасность движения);

- 0.03 – Министерство здравоохранения;

- 0.04 – Госатомнадзор;

- 0.05 – Министерство труда Украины;

- 0.06 – Гостстандарт;

- 0.07 – Минстройархитектуры.

Виды государственных нормативных актов по охране труда имеют такое цифровое обозначение:

- 1 – Правила;

- 2 – Стандарты (ОСТы);

- 3 – Нормы;

- 4 – Положения, Уставы;

- 5 – Инструкции;

- 6 – Руководства, Указания, Рекомендации, Требования;

- 7 – Технические условия безопасности;

- – Перечни, другие.

Государственный отраслевой нормативный акт об охране труда –это ДНАОП, действие которого распространяется на предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности, которые относятся к определенной отрасли.

Отраслевой нормативный акт об охране труда — это НАОП, действие которого распространяется на предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности, которые относятся к определенной отрасли.

Условное обозначение данного документа следующее:

ДНАОП Х.Х.ХХ–Х.ХХ – ХХ (Например, ДНАОП 1.1.10–1.01 – 97)

или НАОП Х.Х.ХХ–Х.ХХ – ХХ (Например, НАОП 1.1.10–1.02 – 83),

где:

· ДНАОП – сокращенное название нормативного акта (Державний нормативний акт з охорони праці);

· НАОП – сокращенное название нормативного акта (нормативний акт з охорони праці);

· 1.1.10 – группа соответственно по классификатору отраслей народного хозяйства;

· 1 – вид нормативного документа;

· 01 – порядковый номер (в пределах данного вида);

· 97 – год утверждения документа.

Группа для отраслевых нормативных актов имеет цифровое обозначение в соответствии с классификатором, сложенным на основании „Общего классификатора отраслей народного хозяйства" Минстата Украины:

- 1.0.00 – Промышленность;

- 1.1.00 – Энергетика;

- 1.1.10 – Электроэнергетика;

- 1.1.20 – Топливная;

- 1.1.21 – Нефтедобывающая;

- 1.1.30 – Угольная и сланцевая промышленность;

- 1.2.00 – Металлургия;

- 1.2.10 – Черная металлургия;

- 1.2.20 – Цветная металлургия;

- 1.3.00 – Химия и нефтехимия;

- 1.3.10 – Химическая промышленность;

- 1.4.00 – Машиностроение и металлообработка;

- 1.4.10 – Машиностроение;

- 1.5.00 – Деревообработка и целлюлозно-бумажная промышленность;

- 1.7.00 – Легкая промышленность;

- 2.0.00 – Сельское хозяйство;

- 6.0.00 – Строительство;

- 7.0.00 – Торговля и общественное питание;

- 8.0.00 – Материально-техническое обеспечение и сбыт;

- 9.0.00 – Жилищно-коммунальное и бытовое хозяйство и др.

Государственные нормативные акты (ДНАОП) необходимо отличать от ведомственных документов об охране труда (ВДОП), которые могут разрабатываться на их основе и утверждаться министерствами, ведомствами Украины или ассоциациями, концернами и другими объединениями предприятий с целью конкретизации требований ДНАОП в зависимости от специфики отрасли.

Необходимо отметить, что Госнадзорохрантруда подготовил и издал отдельной книгой государственный реестр нормативных актов об охране труда (Реестр ДНАОП), который содержит перечень правил, норм, стандартов и других документов по вопросам охраны труда. Изменения в Реестре ДНАОП публикуются в журнале „Охрана труда". Одновременно они вносятся в банк данных автоматизированного информационного фонда ДНАОП, созданного Госнадзорохрантруда.

ОБЩЕСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ

ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ВОПРОСЫ ОХРАНЫ ТРУДА.

ОБУЧЕНИЕ ПО ВОПРОСАМ ОХРАНЫ ТРУДА

ИНСТРУКТАЖИ ПО ВОПРОСАМ ОХРАНЫ ТРУДА

Виды инструктажей

По характеру и времени проведения инструктажи по вопросам охраны труда подразделяются на вводный, первичный, повторный, внеплановый и целевой.

Вводный инструктаж проводится:

· со всеми работниками, которых принимают на постоянную или временную работу, независимо от их образования, стажа работы и должности,

· с работниками других организаций, которые прибыли на предприятие и участвуют непосредственно в производственном процессе или выполняют другие работы для предприятия;

· с учащимися и студентами, которые прибыли на предприятие для прохождения производственной практики;

· в случае экскурсии на предприятие;

· со всеми воспитанниками, учащимися, студентами и другими лицами которые учатся в средних, внешкольных, профессионально-технических, высших учебных заведениях при оформлении или зачислении в учебное заведение.

Первичный инструктаж проводится перед началом работы непосредственно на рабочем месте с работником:

· вновь принятым (постоянно или временно) на предприятие;

· который переводится из одного цеха производства в другой;

· который будет выполнять новую для него работу;

· с командированным работником, который непосредственно участвует в производственном процессе на предприятии.

Проводится с воспитанниками, учащимися и студентами средних, внешкольных, профессионально-технических, высших учебных заведениях:

· перед началом занятий в каждом кабинете, лаборатории, где учебный процесс связан с опасными или вредными химическими,

· физическими, биологическими факторами, в кружках, перед уроком трудового обучения, физкультуры, перед спортивными соревнованиями, упражнениями на спортивных снарядах, при проведении мероприятий за пределами территории учебных заведений;

· перед выполнением каждого учебного задания, связанного с использованием различных механизмов, инструментов, материалов и др.;

· перед началом изучения каждого нового предмета (раздела, темы) учебного плана (программы) – по общим требованиям безопасности, связанным с тематикой и особенностями проведения этих занятий.

Повторный инструктаж проводится с работниками на рабочем месте в сроки, определенные соответствующими действующими отраслевыми нормативными актами или руководителем предприятия с учетом конкретных условий труда, но не реже:

· на работах с повышенной опасностью – 1 раз в три месяца;

· для остальных работ – 1 раз в шесть месяцев.

Внеплановый инструктаж проводится (с работниками на рабочем месте или в кабинете охраны труда):

· при вводе в действие новых или пересмотренных нормативных актов об охране труда, а также при внесении изменений и дополнении к ним;

· при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приборов и инструментов, исходного сырья, материалов и других факторов, которые влияют на состояние охраны труда;

· при нарушениях работниками требований нормативных актов об охране труда, которые могут привести или привели к травмам, авариям, пожарам и т. п.;

· при выявлении лицами, осуществляющими государственный надзор и контроль за охраной труда, незнание требований безопасности относительно работ, выполняемых работником;

· при перерыве в работе более чем на 30 календарных дней – для работ с повышенной опасностью, а для остальных работ – более 60 дней.

С воспитанниками, учащимися, студентами – в кабинетах, лабораториях, мастерских в случае нарушения ими требований нормативных актов об охране труда, которые могут привести или привели к травмам, авариям, пожарам.

Целевой инструктаж проводится с работниками:

· при выполнении разовых работ, не предусмотренных трудовым соглашением;

· при ликвидации аварии, стихийного бедствия;

· при проведении работ, на которые оформляются наряд-допуск, распоряжения или другие документы.

Проводится с воспитанниками, учащимися, студентами учебного заведения в случае организации массовых мероприятий (экскурсии, походы, спортивные мероприятия).

Порядок проведения инструктажей для работников

Все работники, которых принимают на постоянную или временную роботу и при дальнейшей работе, должны проходить на предприятии обучение в форме инструктажей по вопросам охраны труда, оказания первой помощи пострадавшим при несчастных случаях, а также о правилах поведения и действий при возникновении аварийных ситуаций, пожаров и стихийных бедствий.

Вводный инструктаж проводится специалистом службы охраны труда, а в случае отсутствия на предприятии такой службы – другим специалистом, на которого приказом (распоряжением) по предприятию возложены эти обязанности и который в установленном Типовым положением порядке прошел обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда.

Вводный инструктаж проводится в кабинете охраны труда или в помещении, которое специально для этого оборудовано, с использованием современных технических средств обучения, учебных и наглядных пособий по программе, разработанной службой охраны труда с учетом особенностей производства. Программа и длительность инструктажа утверждаются руководителем предприятия. Ориентировочный перечень вопросов для составления программы вводного инструктажа определен Типовым положением.

Запись о проведении вводного инструктажа производится в журнале регистрации вводного инструктажа, который хранится в службе охраны труда или у работника, который отвечает за проведение вводного инструктажа, а также в документе о приеме работника на работу.

Первичный инструктаж проводится индивидуально или с группой лиц одной профессии по действующим на предприятии инструкциям поохране труда в соответствии с выполняемыми работами, а также с учетом требований ориентировочного перечня вопросов первичного инструктажа, приведенным в Типовом положении.

Повторный инструктаж проводится индивидуально с отдельным работником или с группой работников, которые выполняют однотипную работу, в объеме и по содержанию вопросов первичного инструктажа.

Внеплановый инструктаж проводится индивидуально с отдельным работником или с группой работников одной профессии. Объем и содержание внепланового инструктажа определяются в каждом отдельном случае в зависимости от причин и обстоятельств, которые повлекли за собой потребность его проведения.

Целевой инструктаж проводится индивидуально с отдельным работником или с группой работников. Объем и содержание целевого инструктажа определяются в зависимости от вида работ, которые будут выполняться.

Первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель работ (начальник производства, цеха, участка, мастер) и завершаются они проверкой знаний в виде устного опроса или при помощи технических средств, а также проверкой приобретенных навыков безопасных методов труда. Знание проверяет лицо, которое проводило инструктаж.

При неудовлетворительных результатах проверки знаний, умения и навыков по безопасному выполнению работ после первичного, повторного или внепланового инструктажей для работника в течение 10 дней дополнительно проводятся инструктажи и повторная проверка знаний. При неудовлетворительных результатах и повторной проверки знаний вопрос относительно трудоустройства работника решается согласно действующему законодательству.

При неудовлетворительных результатах проверки знаний после целевого инструктажа допуск к выполнению работ не предоставляется. Повторная проверка знаний при этом не допускается.

Работники, которые совмещают профессии (в том числе работники комплексных бригад), проходят инструктажи как по своим основным профессиям, так и по профессиям совмещаемым.

О проведении первичного, повторного, внепланового и це­левого инструктажей и о допуске к работе лицом, которым проводился инструктаж, производится запись в журнале регистрации инструктажей по вопросам охраны труда. При этом обязательные подписи как того, кого инструктировали, так и того, кто инструктировал. Страницы журнала регистрации инструктажей должны быть пронумерованы, журналы прошнурованы и скреплены печатью.

В случае выполнения работ, которые требуют оформления наряда-допуска, целевой инструктаж регистрируется в этом наряде-допуске, а в журнале регистрации инструктажей – не обязательно.

Перечень профессий и должностей работников, которые освобождены от первичного, повторного и внепланового инструктажей, утверждаются руководителем предприятия по согласованию с государственным инспектором по надзору за охраной труда. К этому перечню могут быть отнесены работники, участие в производственном процессе которых не связано с непосредственным обслуживанием оборудования, применением приборов и инструмента, хранением или переработкой сырья, материалов.

СТАЖИРОВКА (ДУБЛИРОВАНИЕ)

Раздел №1

Правовые и организационные вопросы охраны труда.

Законодательная и нормативная база Украины об охране труда.

1.1.1. ОСНОВНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ УКРАИНЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

Законодательными актами, определяющими основные положения по охране труда, являются:

· общие законы Ук­раины, которые принимаются Верховным Советом или утверждаются Президентом Украины;

· специаль­ные законодательные акты, которые принимаются или утверждаются другими государственными органами и Ка­бинетом Министров Украины, Государственным комитетом Украины по надзору за охраной труда. Министерством здравоохранения Украины, Министерством энергетики Ук­раины и другими ведомствами;

· нормативные акты предприятий и организаций, которые разрабатываются и утверждаются администрацией предприятий и учреждений.

Общими законами Украины, которые определяют ос­новные положения по охране труда, являются Конститу­ция Украины, Кодекс законов о труде Украины и Закон Украины «Об охране труда» и другие законы.

Специальными законодательными актами являются межотраслевые и отраслевые акты об охране труда. К этим документам относят:

· Межгосударственные и Государственные стандарты Системы стандартов безопасности труда;

· Строительные нормы и правила;

· Санитарные нор­мы;

· Правила устройства электроустановок;

· Правила тех­нической эксплуатации электроустановок потребителей;

· Правила техники безопасности при эксплуатации элек­троустановок потребителей;

· Нормы радиационной безопас­ности;

· Основные санитарные правила работы с радиоак­тивными веществами и другими источниками ионизирую­щих излучений;

· Правила устройства и безопасной эксплу­атации грузоподъемных кранов;

· Правила устройства и без­опасной эксплуатации лифтов;

· Правила безопасности при использовании газов;

· Правила устройства и безопасной экс­плуатации сосудов, работающих под давлением;

· Правила устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды;

· Правила устройства и безопасной эксплу­атации стационарных компрессорных установок, воздухо­водов и газопроводов;

· Правила устройства и безопасной экс­плуатации паровых и водогрейных котлов и другие нормативные документы.

Нормативными актами предприятий и организаций являются акты, действующие в пределах предприятий и организаций.

Собственники предприятий, учреждений, организаций или уполномоченные ими органы разрабатывают и утверждают собственные положения, инструкции или другие нормативные акты об охране труда, действующие в пределах предприятия, учреждения, организации. В соответствии с Рекомендациями Госнадзорохрантруда по применению «Порядка разработки и утверждения собственником нормативных актов об охране труда, действующих на предприятии», утвержденного приказом Госнадзорохрантруда от 12. 12. 1993 года № 132, к основным нормативным актам предприятия относятся:

· Положение о системе управления охраной труда на предприятии.

· Положение о службе охраны труда предприятия.

· Положение о комиссии по вопросам охраны труда предприятия.

· Положение о работе уполномоченных трудовых коллективов по вопросам охраны труда.

· Положение об обучении, инструктаже и проверке знаний работников по вопросам охраны труда.

· Положение об организации и проведении первичного и пов­торного инструктажей, а также пожарно-технического минимума.

· Приказ о порядке аттестации рабочих мест на их соответствие нормативным актам об охране труда.

· Положение об организации предварительного и периодического медицинских осмотров работников.

· Положение о санитарной лаборатории предприятия.

· Инструкции по охране труда для работающих по профессиям и видам работ.

· Инструкции о порядке проведения сварочных и других огневых работ на производстве.

· Общеобъектовые и цеховые инструкции о мерах пожарной безопасности.

· Перечень работ с повышенной опасностью.

· Перечень должностных лиц предприятия, которые обязаны проходить предварительную и периодическую проверки знаний по охране труда.

· Приказ об организации бесплатной выдачи работникам определенных категорий лечебно-профилактического питания.

· Приказ об организации бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов работникам предприятия, которые работают во вредных условиях.

· Приказ о порядке обеспечения работников предприятия спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты.

Собственник, исходя из специфики производства и требований действующего законодательства, утверждает нормативные акты из вышеупомянутого списка и другие, которые регламентируют вопросы охраны труда на предприятии.

Таким образом, можно выделить следующие основные документы Украины по охране труда:

· Конституция Украины;

· Законы Украины: «Об охране труда», «О здравоохранении», «О пожарной безопасности», «Об использовании ядерной энергии и радиационной защите», «Об обеспечении санитарного и эпидемиологического благополучия населения», «Об общеобязательном государственном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, повлекших потерю трудоспособности»;

· Кодекс законов о труде Украины (КЗоТ);

· Межгосударственные стандарты системы стандартов безопасности труда (ГОСТы ССБТ);

· Государственные стандарты Украины по вопросам безопасности труда (ДСТУ) (например, ДСТУ 2272-93 «ССБП. Пожежна безпека. Терміни та визначення», ДСТУ 2293-93 «ССБП. Охорона праці. Терміни та визначення»);

· Межотраслевые государственные стандарты Украины по охране труда (стандарты ДНАОП);

· Отраслевые нормативные стандарты Украины по охране труда (стандарты НАОП);

· Строительные нормы и правила (СНиП, ДБН, ВБН и др.);

· Стандарты предприятий (инструкции, правила, рекомендации, норм и др., действующие в пределах предприятия);

· Уголовный и гражданский кодекс Украины и др. документы.

Рассмотрим каждую группу документов более подробно.

В ст. 43 Конституции записано: «Каждый имеет право на труд, что включает возможность зарабатывать себе на жизнь трудом, который он свободно избирает или на который свободно соглашается», «Каждый имеет право на надлежащие, безопасные и здоровые условия труда, на заработную плату не ниже той, которая определена законом», «Использование труда женщин и несовер­шеннолетних на опасных для их здоровья работах запрещается».

Каждый, кто работает, имеет право на отдых (ст.45 Конституции). Это право обеспечивается предоставлением дней еженедельного отдыха, а также оплачиваемого ежегодного отпуска, установлением сокращенного рабочего дня для отдельных профессий и производств, сокращенной длительностью работы в ночное время.

В тексте ст.46 Конституции указано на то, что граждане имеют право на социальную защиту, включающее право на обеспечение их в случае полной, частичной или временной потери трудоспособности, потери кормильца, безработицы по независящим от них обстоятельствам, а также в старости и в других случаях, предусмотренных законом.

Основополагающим законодательным документом в области охраны труда является Закон Украины «Об охране труда », действие которого распространяется на все предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности и видов их деятельности, на всех граждан, которые работают, а также привлечены к труду на этих предприятиях.

В Украине, первой из стран СНГ Постановлением Верховного Совета от 14.10.92г. был принят Закон Украины «Об охране труда», содержащий 8 разделов, 49 статей. Верховная Рада Украины 21.11.2002 г. внесла изменения в Закон, который был принят во второй редакции. Новая редакция Закона содержит 44 статьи.

Рассмотрим лишь некоторые из них, имеющие наибольшее отношение к вашей будущей деятельности.

К положительным моментам Закона Украины «Об охране труда» принадлежит закрепление за государством функций управления и надзора за охраной труда. В бывшем СССР эта функция была возложена на общественную организацию в лице профсоюзов.

В условиях трансформации форм собственности, приватизации, образования большого количества субъектов предпринимательской деятельности с различными формами негосударственной собственности роль государства в разрешении задач охраны труда существенно возрастает. Государство выступает гарантом создания безопасных и безвредных условий труда для работников предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности.

В Законе «Об охране труда» формулируются десять принципов, на которых базируется государственная политика в области охраны труда, из которых важнейшим является:

· приоритет жизни и здоровья работников по отношению к результатам производственной деятельности предприятия;

· полная ответственность собственника за создание безопасных и безвредных условий труда;

· подготовка и повышение квалификации работников по вопросам охраны труда;

· международное сотрудничество в области охраны труда.

Для реализации этих принципов были созданы Национальный совет по вопросам безопасной жизнедеятельности при Кабинете Министров Украины, Госнадзорохрантруда, Национальный научно-исследовательский институт охраны труда, учебно-методический центр Госнадзорохрантруда. Разработаны и реализуются национальная, отраслевые, региональные и производственные программы улучшения состояния безопасности, гигиены труда и производственной среды. В областных, районных, городских органах исполнительной власти функционируют службы охраны труда.

Издается ежемесячный журнал «Охрана труда». Издательство „Основа" положило начало тиражированию нормативных актов, наглядных пособий, учебной и другой литературы по охране труда. Создаются компьютерные сети, прорабатываются и внедряются автоматизированные информационные системы по ряду важнейших вопросов охраны труда с перспективой их дальнейшего объединения в единую автоматизи­рованную информационную систему Госнадзорохрантруда.

Иностранные граждане и лица без гражданства, работавшие на предприятиях, расположенных на территории Украины, имеют такие же права на охрану труда, как и граждане Украины.

Основные положения законодательства об охране труда сводятся к следующему.

При заключении трудового договора гражданин должен быть проинформирован собственником под расписку об условиях труда на предприятии, наличии на рабочем месте, где он будет работать, опасных и вредных производственных факторов, которые еще не устранены, возможных последствиях их влияния на здоровье и о его правах на льготы и компенсации за работу в таких условиях в соответствии с законодательством и коллективным договором.

Условия труда на рабочем месте, безопасность технологических процессов, машин, механизмов, оборудования и других средств производства, состояние средств коллективной и индивидуальной зашиты, используемых работником, а также санитарно-бытовые условия должны отвечать требованиям нормативных актов об охране труда.

Работник имеет право расторгнуть трудовой договор по собственному желанию, если собственник не исполняет законодательство об охране труда, условия коллективного договора по этим вопросам. В этом случае работнику выплачивается выходное пособие в размере, предусмотренном коллективным договором, но не менее трехмесячного заработка.

Собственник создает на предприятии службу охраны труда в соответствии с приказом Госкомитета Украины по надзору за охраной труда № 73 от 03.08.93г. На предприятии производственной сферы с количеством работающих менее 50 человек функции этой службы могут исполнять в порядке совместительства лица, имеющие соответствующую подготовку.

В соответствии с Типовым положением о службе охраны труда, утвержденным названным приказом Госкомитета Украины, служба входит в структуру предприятия как одна из основных производственно-технических служб. Она комплектуется специалистами, имеющими высшее образование и стаж работы по профилю производства не менее 3 лет. Специалисты со средним специальным образованием принимаются в службу охраны труда в исключительных случаях.

В Типовом положении есть «Рекомендации о структуре и численности службы охраны труда».

«Типовое положение о комиссии по вопросам охраны труда предприятия», утвержденное приказом Госкомнадзорохрантруда № 73 от 03.08.93, предусматривает возможность её образования при численности работающих не менее 50. Она является постоянно действующим консультативно-совещательным органом трудового коллектива и собственника. Решение о целесообразности создания комиссии, ее количественном и персональном составе, сроке полномочий принимается трудовым коллективом на общем собрании (конференции). Она формируется на началах равного представительства от собственника и трудового коллектива.

«Типовым положением о работе уполномоченных трудовых коллективов по вопросам охраны труда» определяется создание их в соответствии с Законом Украины «Об охране труда». Они вводятся для оказания практической помощи предприятиям по вопросам охраны труда. Уполномоченные избираются простым большинством голосов на общем собрании (конференции) предприятия, цеха, смены, участка открытым голосованием.

На предприятии с участием представителей собственника или уполномоченного им органа, трудового коллектива и профсоюза на основании этого Типового положения с учетом специфики производства разрабатывается Положение о работе уполномоченных трудовых коллективов по вопросам охраны труда, которое утверждается общим собранием трудового коллектива предприятия.

Социальное страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний (ст. 5). Все работники подлежат обязательному государственному социальному страхованию от несчастных случаев и профессиональных заболеваний, повлекших потерю трудоспособности. Страхование осуществляется в порядке и на условиях, определяемых законодательством и кол­лективным договором (соглашением, трудовым договором).

Права работников на льготы и компенсации за тяжелые и вредные условия труда (ст. 7). Работники, занятые на работах с тяжелыми и вредными условиями труда, бесплатно обеспечиваются лечебно-профилактическим питанием, молоком или равноценными пищевыми продуктами, газированной соленой водой, имеют право на оплачиваемые перерывы санитарно-оздоровительного назначения, сокращение продолжительности рабочего времени, дополнительный оплачиваемый отпуск, льготную пенсию, оплату труда в повышенном размере и другие льготы и компенсации, предоставляемые в предус­мотренном законодательством порядке.

Возмещение собственником ущерба работникам в случае повреждения их здоровья (ст. 9). Возмещение ущерба, причиненного работнику вследствие по­вреждения его здоровья или в случае смерти работника, осу­ществляется Фондом социального страхования от несчастных слу­чаев в соответствии с Законом Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, повлекших потерю трудоспособности».

Время нахождения на инвалидности в связи с несчастным слу­чаем на производстве или профессиональным заболеванием зас­читывается в стаж работы для назначения пенсии по возрасту, а также в стаж работы с вредными условиями, дающий право на назначение пенсии на льготных условиях и в льготных размерах.

Экономическое стимулирование охраны труда (ст. 25). К работникам предприятий могут применяться любые поощрения за активное участие и инициативу в осуществлении мероприятий по повышению безопасности и улучшению условий труда. Виды поощрений определяются коллективным договором (соглашением, трудовым договором).

При расчете размера страхового взноса для каждого предприя­тия Фондом социального страхования от несчастных случаев, при условии достижения надлежащего состояния охраны труда и сни­жения уровня или отсутствия травматизма и профессиональной заболеваемости вследствие осуществления работодателем со­ответствующих профилактических мероприятий, могут быть уста­новлены скидки к нему или надбавка к размеру страхового взноса за высокий уровень травматизма и профессиональной заболе­ваемости, и ненадлежащее состояние охраны труда.

Штрафные санкции к юридическим и физичес­ким лицам, использующим в соответствии с законодатель­ством наемный труд, должностным лицам и работникам (ст. 43). За нарушение законодательства об охране труда, невыполне­ние распоряжений должностных лиц органов государственного над­зора за охраной труда юридические и физические лица, ис­пользующие в соответствии с законодательством наемный труд, привлекаются органами государственного надзора за охраной тру­да к уплате штрафа в порядке, установленном законом.

Максимальный размер штрафа не может превышать пяти про­центов месячного фонда заработной платы юридического либо физического лица, использующего в соответствии с законодатель­ством наемный труд.

Неуплата юридическими либо физическими лицами, использу­ющими в соответствии с законодательством наемный труд, штра­фа влечет за собой начисление на сумму штрафа пени в размере двух процентов за каждый день просрочки.

Применение штрафных санкций к должностным лицам и ра­ботникам за нарушение законов и иных нормативно-правовых актов по охране труда осуществляется в соответствии с Кодексом Украи­ны об административных правонарушениях. Лица, на которых нала­гается штраф, вносят его в кассу предприятия по месту работы.

Решение о взыскании штрафа может быть обжаловано в месяч­ный срок в судебном порядке. Средства от применения штрафных санкций к юридическим либо физическим лицам, использующим в соответствии с законодатель­ством наемный труд, должностным лицам и работникам, опреде­ленным настоящей статьей, зачисляются в Государственный бюд­жет Украины.

1234567Следующая ⇒

Поделиться:

Популярное:

1. I. Особенности постановки цели труда.
2. I. По времени сохранения материала
3. III. Мероприятия по охране труда
4. IV.Общий, совместный, коллективный труд как более сложная форма организации труда.
5. V. Порядок разработки и утверждения инструкций по охране труда для работников
6. Ассоциация современного и эстрадного танца Украины
7. Без жертв и труда. Воля людская, воля одного
8. Беседа о навыках поддержания и сохранения собственного здоровья
9. Биоэтика как наука о самоценности жизни и новая идеология здравоохранения.
10. В каких случаях можно пользоваться законом сохранения импульса?
11. Ведомственные документы по вопросам гражданской обороны здравоохранения Российской Федерации.
12. Взаимосвязь законов сохранения импульса и энергии