IX. Заключительные положения
62. Информация о нарушениях исполнения лицензирующими органами полномочий по лицензированию фармацевтической деятельности может направляться в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения и социального развития (управление Росздравнадзора по субъекту Российской Федерации) для рассмотрения и принятия мер в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
63. Действия или бездействие лицензирующего органа, связанные с лицензированием фармацевтической деятельности, могут быть обжалованы в установленном порядке.
64. Руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации вправе отменять противоречащие действующим нормативным правовым актам решения лицензирующего органа, если иной порядок отмены решений не установлен законодательством Российской Федерации.
СПИСОК ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ РФ
Правительство Российской Федерации http: //www.government.ru/
I. Федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные этим федеральным министерствам
Министерство внутренних дел Российской Федерации
http: //www.mvd.ru ГУ МВД России по г. Москве http: //petrovka38.ru
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
http: //www.mchs.gov.ru
Министерство иностранных дел Российской Федерации
http: //www.mid.ru
· Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом и по международному гуманитарному сотрудничеству
http: //rs.gov.ru
Министерство обороны Российской Федерации
http: //www.mil.ru
· Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству
http: //www.fsvts.gov.ru
· Федеральная служба по техническому и экспортному контролю
http: //www.fstec.ru
· Федеральное агентство специального строительства
http: //www.spetsstroy.ru
· Федеральное агентство по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств
http: //rosoboronpostavka.ru
Министерство юстиции Российской Федерации
http: //www.minjust.ru
· Федеральная служба исполнения наказаний
http: //www.fsin.su
· Федеральная служба судебных приставов
http: //www.fssprus.ru
Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации (федеральная служба)
http: //www.gfs.ru
Служба внешней разведки Российской Федерации (федеральная служба)
http: //svr.gov.ru
Федеральная служба безопасности Российской Федерации (федеральная служба)
http: //www.fsb.ru
· Национальный антитеррористический комитет
http: //nac.gov.ru
Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (федеральная служба)
http: //www.fskn.gov.ru
Федеральная служба охраны Российской Федерации (федеральная служба)
http: //www.fso.gov.ru
Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации (федеральное агентство)
http: //www.gusp.gov.ru
Управление делами Президента Российской Федерации (федеральное агентство)
http: //www.udprf.ru
Федеральная служба по финансовому мониторингу (федеральная служба)
http: //www.fedsfm.ru
II. Федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные этим федеральным министерствам
Министерство здравоохранения Российской Федерации
http: //www.rosminzdrav.ru
· Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения
http: //www.roszdravnadzor.ru
· Федеральное медико-биологическое агентство
http: //www.fmbaros.ru
Министерство культуры Российской Федерации
http: //www.mkrf.ru
· Федеральное архивное агентство
http: //archives.ru
· Федеральное агентство по туризму
http: //www.russiatourism.ru
Министерство образования и науки Российской Федерации
http: //www.mon.gov.ru
· Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки
http: //www.obrnadzor.gov.ru
· Федеральное агентство по делам молодежи
http: //www.fadm.gov.ru
Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации
http: //www.mnr.gov.ru
· Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды
http: //www.meteorf.ru
· Федеральная служба по надзору в сфере природопользования
http: //rpn.gov.ru
· Федеральное агентство водных ресурсов
http: //voda.mnr.gov.ru
· Федеральное агентство по недропользованию
http: //www.rosnedra.com
· Федеральное агентство лесного хозяйства
http: //www.rosleshoz.gov.ru
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации
http: //www.minpromtorg.gov.ru
· Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии
http: //www.gost.ru
Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
http: //www.minsvyaz.ru
· Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций
http: //www.rsoc.ru
· Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям
http: //www.fapmc.ru
· Федеральное агентство связи
http: //www.rossvyaz.ru
Министерство регионального развития Российской Федерации
http: //www.minregion.ru
· Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству
http: //www.gosstroy.gov.ru/
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
http: //www.mcx.ru
· Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору
http: //www.fsvps.ru
· Федеральное агентство по рыболовству
http: //www.fish.gov.ru
Министерство спорта Российской Федерации
http: //www.minsport.gov.ru/
Министерство транспорта Российской Федерации
http: //www.mintrans.ru
· Федеральная служба по надзору в сфере транспорта
http: //www.rostransnadzor.ru
· Федеральное агентство воздушного транспорта
http: //www.favt.ru
· Федеральное дорожное агентство
http: //www.rosavtodor.ru
· Федеральное агентство железнодорожного транспорта
http: //www.roszeldor.ru
· Федеральное агентство морского и речного транспорта
http: //www.morflot.ru
Министерство финансов Российской Федерации
http: //www.minfin.ru
· Федеральная налоговая служба
http: //www.nalog.ru
· Федеральная служба финансово-бюджетного надзора
http: //www.rosfinnadzor.ru
· Федеральное казначейство (федеральная служба)
http: //www.roskazna.ru
Министерство экономического развития Российской Федерации
http: //www.economy.gov.ru
· Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии
http: //www.rosreestr.ru
· Федеральное агентство по государственным резервам
http: //www.rosreserv.ru
· Федеральное агентство по управлению государственным имуществом
http: //www.rosim.ru
· Федеральная служба по аккредитации
http: //www.fsa.gov.ru/
· Федеральная служба по интеллектуальной собственности
http: //www.rupto.ru
Министерство энергетики Российской Федерации
http: //minenergo.gov.ru/
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
http: //www.rosmintrud.ru/
· Федеральная служба по труду и занятости
http: //www.rostrud.ru
Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока
http: //minvostokrazvitia.ru/
Федеральная антимонопольная служба
http: //www.fas.gov.ru
Федеральная таможенная служба
http: //www.customs.ru
Федеральная служба по тарифам
http: //www.fstrf.ru
Федеральная служба по финансовым рынкам
http: //www.ffms.ru
Федеральное космическое агентство
http: //www.federalspace.ru
Федеральное агентство по обустройству государственной границы Российской федерации
http: //www.rosgranitsa.ru
Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка
http: //www.fsrar.ru
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору
http: //www.gosnadzor.ru
Федеральная миграционная служба
http: //www.fms.gov.ru
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
http: //www.rospotrebnadzor.ru
Федеральная служба по оборонному заказу
http: //www.fsoz.gov.ru
Федеральная служба государственной статистики
http: //www.gks.ru/
|
|
|
Подтема: Органы управления в сфере здравоохранения и социального развития
Министерство здравоохранения и социального развития РФ (Минздравсоцразвития России), согласно Положению о нем, утвержденному Постановлением Правительства от 30 июня 2004 г. < *>, является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере здравоохранения, социального развития, труда и защиты прав потребителей. К функциям данного министерства относятся вопросы организации медицинской профилактики, в том числе инфекционных заболеваний и СПИДа, медицинской помощи и медицинской реабилитации, фармацевтической деятельности, качества, эффективности и безопасности лекарственных средств, санитарно-эпидемиологического благополучия, уровня жизни и доходов населения, демографической политики, медико-санитарного обеспечения работников отдельных отраслей экономики с особо опасными условиями труда, медико-биологической оценки воздействия на организм человека особо опасных факторов физической и химической природы, курортного дела. Оно также решает вопросы оплаты труда, пенсионного обеспечения, в том числе негосударственного пенсионного обеспечения, социального страхования, условий и охраны труда, социального партнерства и трудовых отношений, занятости населения и безработицы, трудовой миграции, альтернативной гражданской службы, государственной гражданской службы (за исключением вопросов оплаты труда), социальной защиты населения, в том числе социальной защиты семьи, женщин и детей. -------------------------------- < *> СЗ РФ. 2004. N 28. Ст. 2898.
Министерство осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении федеральных служб и федеральных агентств, а также координацию деятельности Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования РФ, Федерального фонда обязательного медицинского страхования. Министерство самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты: положения о территориальных органах федеральных служб и федеральных агентств, подведомственных министерству; квалификационные требования к работникам и номенклатуру специальностей в сфере, отнесенной к компетенции министерства; методические рекомендации по вопросам, связанным с прохождением обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности; о порядке медицинского освидетельствования лица, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно больно наркоманией, находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача; о порядке медицинского наблюдения и учета больных наркоманией; перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности; о видах и объемах медико-социальной помощи, предоставляемой гражданам; о порядке деятельности семейного врача, а также иные нормативные правовые акты, указанные в Положении о Министерстве. Например, Приказом министерства от 1 ноября 2004 г. утвержден Порядок оказания скорой медицинской помощи. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка. Свою деятельность Служба осуществляет непосредственно и через свои территориальные органы. К полномочиям Службы относится осуществление надзора и контроля за исполнением обязательных требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей в области потребительского рынка. При этом она руководствуется Федеральным законом " О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 г. < *>, Законом " О защите прав потребителей" (в ред. Федерального закона от 17 декабря 1999 г.) < **>, а также иными нормативными правовыми актами РФ. -------------------------------- < *> СЗ РФ. 1999. N 14. Ст. 1650. < **> СЗ РФ. 1996. N 3. Ст. 140; 1999. N 51. Ст. 6287.
Служба осуществляет контроль за соблюдением правил продажи отдельных, предусмотренных законодательством товаров, выполнения работ, оказания услуг; санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска через Государственную границу РФ. Служба выдает лицензии на осуществление деятельности, связанной с использованием возбудителей инфекционных заболеваний; деятельности в области использования источников ионизирующего излучения. Служба регистрирует лиц, пострадавших от радиационного воздействия и подвергшихся радиационному облучению в результате чернобыльской и других радиационных катастроф и инцидентов; устанавливает причины и выявляет условия возникновения и распространения инфекционных заболеваний; организует деятельность централизованных органов (центров) государственного санитарно-эпидемиологического надзора во главе с главным санитарным врачом Российской Федерации, а также осуществляет иные функции, указанные в Положении о ней, утвержденном Постановлением Правительства от 30 июня 2004 г. < *>. -------------------------------- < *> СЗ РФ. 2004. N 28. Ст. 2899.
Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития (Минздравнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, на которую возложены функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения и социального развития. Свою деятельность она реализует непосредственно и через свои территориальные органы. Положение о ней утверждено Постановлением Правительства от 30 июня 2004 г. < *>. -------------------------------- < *> СЗ РФ. 2004. N 28. Ст. 2900; N 33. Ст. 3499.
Служба осуществляет надзор за фармацевтической деятельностью, соблюдением государственных стандартов, технических условий на продукцию медицинского назначения. Кроме того, она осуществляет контроль и надзор за соблюдением стандартов социального обслуживания; контроль за порядком производства медицинской экспертизы; порядком установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; порядком организации и осуществления медико-социальной экспертизы, а также реабилитацией инвалидов, осуществлением судебно-медицинских и судебных психиатрических экспертиз. Служба организует проведение экспертизы качества, эффективности и безопасности лекарственных средств. Она выдает лицензии на осуществление медицинской деятельности, фармацевтической деятельности, деятельности по оказанию протезно-ортопедической помощи, деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также иные полномочия, указанные в Положении о ней. Федеральная служба по труду и занятости (Роструд), согласно Положению о ней, утвержденному Постановлением Правительства от 30 июня 2004 г. < *>, является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере труда, занятости и альтернативной гражданской службы, по оказанию государственных услуг в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы, трудовой миграции и урегулирования коллективных трудовых споров. Роструд осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и государственные учреждения службы занятости (центры занятости населения) во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями. -------------------------------- < *> СЗ РФ. 2004. N 28. Ст. 2901.
Роструд осуществляет государственный надзор и контроль за соблюдением: трудового законодательства и нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве. Служба осуществляет контроль за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения; приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты; регистрацией инвалидов в качестве безработных; прохождением гражданами альтернативной гражданской службы и увольнением с нее. Служба оказывает содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям необходимых работников; информирование о положении дел на рынке труда. В ее полномочия входят: осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными; организация проведения оплачиваемых общественных работ; содействие самозанятости населения; содействие в разрешении коллективных трудовых споров. Служба проводит проверки, обследования, выдачу обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, привлекает виновных к ответственности в соответствии с законодательством РФ; рассматривает дела об административных правонарушениях; принимает меры к устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений и восстановлению нарушенных трудовых прав граждан. Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию (Росздрав) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере здравоохранения и социального развития, включая оказание медицинской помощи, предоставление услуг в области курортного дела, организацию судебно-медицинских и судебно-психиатрических экспертиз, оказание протезно-ортопедической помощи, реабилитацию инвалидов, организацию предоставления социальных гарантий, установленных законодательством Российской Федерации для социально незащищенных категорий граждан, социальное обслуживание населения, проведение медико-социальной экспертизы, донорство крови, трансплантацию органов и тканей человека. Агентство осуществляет свою деятельность непосредственно или через свои территориальные органы, а также через подведомственные организации. Положение о нем утверждено Постановлением Правительства от 30 июня 2004 г. < *>. -------------------------------- < *> СЗ РФ. 2004. N 28. Ст. 2902.
Росздрав организует деятельность государственной службы медико-социальной экспертизы, государственной службы реабилитации инвалидов и государственной службы реабилитационной индустрии; Всероссийского центра медицины катастроф; по профессиональной переподготовке, повышению квалификации медицинских, санитарно-эпидемиологических и фармацевтических работников, работников сферы социального развития и курортного дела, а также направление граждан Российской Федерации на лечение за границей. Агентство выполняет и другие функции, указанные в Положении о нем. В своей практической деятельности Агентство руководствуется Федеральными законами " Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" от 10 декабря 1995 г. < *>, " О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24 ноября 1995 г. < **>, " О государственной социальной помощи" от 17 июля 1999 г. < ***> и другими нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы деятельности Агентства в установленной сфере. -------------------------------- < *> СЗ РФ. 1995. N 50. Ст. 4872. < **> СЗ РФ. 1995. N 48. Ст. 4563. < ***> СЗ РФ. 1999. N 29. Ст. 3699.
Федеральное медико-биологическое агентство образовано в соответствии с Указом Президента от 11 октября 2004 г. < *> в целях развития системы специализированного санитарно-эпидемиологического надзора и медико-санитарного обеспечения работников организаций отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда, а также при выполнении пилотируемых космических полетов. -------------------------------- < *> СЗ РФ. 2004. N 42. Ст. 4107.
Постановлением Правительства " Вопросы Федерального медико-биологического агентства" от 15 декабря 2004 г. < *> установлено, что это Агентство является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия работников организаций отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда и населения отдельных территорий, правоприменительные функции и функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в данной сфере. -------------------------------- < *> СЗ РФ. 2004. N 51. Ст. 5202.
Агентство осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные организации. В ведении Агентства находятся федеральные государственные унитарные предприятия и федеральные государственные учреждения. Основными функциями Агентства являются: организация и осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора в отдельных отраслях промышленности с особо опасными условиями труда и на отдельных территориях и принятие мер, направленных на выявление особо опасных факторов физической, биологической и химической природы и устранение их влияния; издание индивидуальных правовых актов в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия и медико-санитарного обеспечения работников отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда и населения отдельных территорий и оказание государственных услуг в названной сфере, в том числе в области научной, научно-технической и инновационной деятельности. В соответствии с Указом Президента " О Федеральном агентстве по туризму и Федеральном агентстве по физической культуре и спорту" от 18 ноября 2004 г. < *> руководство этими агентствами осуществляет непосредственно Правительство. -------------------------------- < *> СЗ РФ. 2004. N 47. Ст. 4635.
Федеральное агентство по туризму, согласно Положению о нем, утвержденному Постановлением Правительства от 31 декабря 2004 г. < *>, является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по проведению государственной политики, нормативному правовому регулированию, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере туризма. -------------------------------- < *> СЗ РФ. 2005. N 2. Ст. 159.
Агентство осуществляет следующие полномочия: самостоятельно принимает нормативные правовые акты по вопросам установленной сферы деятельности Агентства, за исключением вопросов, правовое регулирование которых осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, нормативными правовыми актами Президента и Правительства; осуществляет приоритетные направления государственного регулирования туристической деятельности в Российской Федерации; информирует в установленном порядке туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания; осуществляет продвижение туристического продукта на внутреннем и мировом туристических рынках; проводит конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд Агентства; осуществляет экономический анализ деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий и утверждает экономические показатели их деятельности, проводит в подведомственных организациях проверки финансово-хозяйственной деятельности и использования имущества комплекса; взаимодействует с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности и создает для этого представительства за пределами страны, а также осуществляет иные функции, указанные в Положении об Агентстве. Федеральное агентство по физической культуре и спорту, согласно Положению о нем, утвержденному Постановлением Правительства от 31 декабря 2004 г. < *>, является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по проведению государственной политики, нормативному правовому регулированию, оказанию государственных услуг (включая противодействие применению допинга) и управлению государственным имуществом в сфере физической культуры и спорта. -------------------------------- < *> СЗ РФ. 2005. N 2. Ст. 162.
Агентство самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности: Единая всероссийская спортивная классификация; нормативы оказания населению физкультурно-оздоровительных услуг; нормативные требования физической подготовленности, обязательные для выполнения детьми дошкольного возраста и обучающимися в образовательных учреждениях; нормативные правовые акты по другим вопросам в установленной сфере деятельности, за исключением вопросов, правовое регулирование которых осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента и Правительства. Осуществляя полномочия собственника государственного имущества, Агентство проводит экономический анализ деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий и утверждает экономические показатели их деятельности, проверку их финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса. К полномочиям Агентства относятся: введение в государственные программы физического воспитания различных категорий населения новых видов физических упражнений и видов спорта на основе научных исследований и экспериментов; организация совместно с федерациями по различным видам спорта подготовки, в том числе научно-медицинского обеспечения, молодежных (резервных) сборных команд Российской Федерации, а также их выступлений на международных спортивных соревнованиях; организация и обеспечение за счет федерального бюджета мероприятий федерального значения в области физической культуры и спорта, в том числе по подготовке к участию спортсменов в Олимпийских играх, других международных спортивных соревнованиях и участие в них; пропаганда и поддержка массовой физической культуры, спорта, здорового образа жизни, а также решение других задач, указанных в Положении об Агентстве.
|
|
Популярное:
|