Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология
Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии


ГДР в 50-80-е гг. Особенности социально-экономического развития.



Образование ФРГ

Федерати́ вная Респу́ блика Герма́ ния была провозглашена 23 мая 1949 года на территориях, расположенных на американской, британской и французской зонах оккупации нацистской Германии (Тризония). Предполагалось, что впоследствии в состав Федеративной Республики Германия войдут и остальные германские территории, что предусматривалось и обеспечивалось специальной статьёй 23 Конституции ФРГ. По причине оккупации Берлина и придания ему особого статуса столица государства была временно перенесена в провинциальный город Бонн.

После разгрома фашистской Германии и окончании Второй мировой войны ее территория в соответствие с решениями Потсдамской конференции (июль-август 1945 г.) была разделена на четыре оккупационные зоны (СССР, США, Англия и Франция) с единым руководством Контрольного совета. Однако вскоре между СССР и его бывшими союзниками возникли противоречия по вопросам послевоенного переустройства мира.

В течение 1945 – 1948 гг. западные зоны консолидировались. В них были проведены реформы административного устройства. В 1945 г. было восстановлено деление на исторические земли, под контролем военных властей возрождены местные представительные органы – ландтаги и земельные правительства. Объединение английской и американской зон оккупации (в т. н. Бизонию) в декабре 1946 г. подвело к формированию объединенного органа власти и управления. Таким стал Экономический совет (май 1947 г.), избиравшийся ландтагами и полномочный принимать общие финансово-экономические решения. В связи с распространением американского «плана Маршалла» на Германию эти решения приобрели для западных зон все более объединяющее значение. (И одновременно проведение «плана Маршалла» способствовало отъединению восточной зоны, поскольку правительство СССР отвергло его). В Бизоний оформился Совет земель – своего рода вторая правительственная палата, а также Верховный суд; функции центральной администрации выполнял Административный совет, подконтрольный Экономическому совету и Совету земель.

Дальнейшие расхождения между западными союзниками и СССР по поводу послевоенного устройства Германии, различие первых экономических реформ на Востоке и на Западе Германии предопределило курс западных союзников на государственное обособление западных зон. В феврале-марте и в апреле-июне 1948 г. на Лондонских конференциях 6 стран-союзников (США, Великобритания, Франция, Бельгия, Нидерланды, Люксембург) было принято политическое решение о создании особого Западногерманского государства. В 1948 г. к Бизоний была присоединена французская зона оккупации (образовалась «Тризония»). В июня 1948 г. в западногерманских землях была проведена собственная денежная реформа. 1 июля 1948 г. военные губернаторы западных держав провозгласили условия образования Западногерманского государства (согласно особой инструкции в адрес группы по подготовке конституции, начавшей работу в августе 1948 г., западное государство должно было стать федеральным). В мае 1949 г. завершился процесс обсуждения и одобрения разработанной западногерманской конституции. На очередной сессии Совета министров иностранных дел государств-победителей (май-июнь 1949 г.) раскол стал как бы официально признанным.

ФРГ охватила примерно 3/4 прежней территории страны. Суверенитет ее был ограниченным. Согласно принятому в апреле 1949 г. Оккупационному статуту правительства США, Великобритании и Франции в лице своих губернаторов сохраняли контроль за соблюдением конституционного строя, внешней торговлей, внешними сношениями и международными соглашениями Германии, осуществлением демилитаризации, включая вмешательство в этих целях во все сферы хозяйственной и научной жизни; оккупационные войска обладали хозяйственной и правовой экстерриториальностью. Впоследствии Статут был несколько пересмотрен в пользу самостоятельности ФРГ.

Правительство ФРГ с самого начала рассматривало себя как единственного легитимного представителя всего немецкого народа, а ФРГ — как единственное государство-последователь Германской империи, и поэтому имело притязания на все территории, принадлежащие Германской империи по состоянию на 31 декабря 1937 года. На нью-йоркской конференции министров иностранных дел трёх держав в 1950 году был, наконец, официально определён статус ФРГ. Государства признали притязания правительства ФРГ на право единственного легитимного представления немецкого народа, однако отказались признать правительство ФРГ в качестве правительства всей Германии

Конституция ФРГ.

23 мая 1949 года в западной оккупационной зоне была основана Федеративная Республика Германии. Парламентский совет в Бонне провозгласил вступление в силу Основного закона страны. Первоначально документ носил временный характер, что обосновывалось тем, что существовала надежда на создание единого немецкого государства. Вместо Конституционного собрания был созван лишь Парламентский совет из представителей ландтагов. Преамбула конституции ФРГ подчёркивала стремление немецкого народа к воссоединению в едином государстве. Правительство ФРГ в первые годы всячески избегало любых прямых контактов с правительством ГДР, чтобы избежать возможного истолкования таких контактов как признание ГДР в качестве самостоятельного государства

Проект Основного закона ФРГ был подготовлен комитетом немецких специалистов конституционного права, действовавшим на основе указаний премьер-министров земель, уполномоченных губернаторами западных оккупационных зон. Окончательный проект был принят 8 мая 1949 года.

Основной закон провозгласил ФРГ как правовое, федеративное, демократическое, республиканское и социальное государство. Главой государства является Федеральный президент. выполняет, прежде всего, представительские функции, избирается специально созываемым Федеральным собранием (в него входят депутаты бундестага и такое же число делегатов, избираемых земельными парламентами) сроком на 5 лет.

Верховным выборным законодательным органом ФРГ является бундестаг – германский парламент, избираемый на 4 года путем всеобщих прямых и тайных выборов (избирательное право с 18 лет). Половина депутатов избирается в округах по мажоритарной системе, другая половина – по партийным спискам.

В бундестаге партии, набравшие на выборах не менее 5% голосов избирателей по партийным спискам. Если получила три или более прямых мандата, поданные за нее голоса учитываются при распределении мест в бундестаге (в этом случае партия не имеет права образовать фракцию).

Основная власть находится у правительства, возглавляемого федеральным канцлером. На практике именно федеральный канцлер определяет основные направления внутренней и внешней политики Германии, представляет страну в международных отношениях. Правительство в своей деятельности ответственно перед федеральным парламентом.

Федеральный конституционный суд (орган конституционного контроля) толкует Основной закон ФРГ, разрешает споры об объеме и пределах компетенции федеральных и земельных органов государственной власти, проверяет принимаемые федеральные законы и иные акты на предмет их соответствия Конституции.

Принимая законы, бундестаг взаимодействует с представительным органом земель ФРГ – бундесратом, который не является выборным органом. Его члены (премьер-министры и министры земель ФРГ) назначаются земельными правительствами. Каждая земля имеет в бундесрате от 3 до 6 голосов в зависимости от численности населения. Президент и 3 вице-президента бундесрата избираются сроком на 1 год по принципу ротации из числа глав земельных правительств. Исполнительная власть на федеральном уровне представлена федеральным правительством, во главе которого стоит федеральный канцлер. Главой органов исполнительной власти на уровне субъектов федерации является премьер-министр (или бургомистр города-земли). В каждой земле имелись собственные конституции.

Конституция ФРГ в 1990 году стала Основным законом для всей Германии. Присоединение произошло на основе ст. 23

Образование ГДР. В трех западных зонах и американо-британо-французском Западном Берлине (он со всех сторон окружен территорией советской зоны оккупации) постепенно налаживалась жизнь на основе демократических принципов. В советской зоне оккупации, в том числе и в Восточном Берлине, сразу же был взят курс на формирование тоталитарной коммунистической системы власти.

Между бывшими союзниками по антигитлеровской коалиции началась «холодная война», и это самым трагическим образом сказалось на судьбе Германии и ее народа.

Блокада Западного Берлина. И.В. Сталин использовал введение в обращение в трех западных зонах единой немецкой марки (денежная реформа 20 июня 1948 г.) в качестве повода для Блокады Западного Берлина с тем, чтобы присоединить его к советской зоне оккупации. В ночь с 23 на 24 июня 1948 г. были блокированы все наземные коммуникации между западными зонами и Западным Берлином. Прекратилось снабжение города электроэнергией и продовольственными товарами из советской зоны оккупации. 3 августа 1948 г. И.В. Сталин прямо потребовал включения Западного Берлина в состав советской зоны, однако встретил отпор со стороны бывших союзников. Блокада продолжалась почти год, до 12 мая 1949 г. Однако шантаж своих целей не достиг. Снабжение Западного Берлина обеспечивалось по воздушному мосту, организованному западными союзниками. Причем высота полета их авиации была вне досягаемости советских средств противовоздушной обороны.

Создание НАТО и раскол Германии. В ответ на открытую враждебность советского руководства, блокаду Западного Берлина, коммунистический переворот в Чехословакии в феврале 1948 г. и наращивание советского военного присутствия в Восточной Европе в апреле 1949 г. западные страны создали военно-политический блок НАТО («Организация Северо-Атлантического Договора»). Создание НАТО повлияло на советскую политику в отношении Германии. В том же году произошел ее раскол на два государства. На территории американской, британской и французской зон оккупации была создана Федеративная Республика Германия (ФРГ), на территории советской зоны оккупации – Германская Демократическая Республика (ГДР). При этом расколотым на две части оказался и Берлин. Восточный Берлин стал столицей ГДР. Западный Берлин стал отдельной административной единицей, получив собственное самоуправление под опекой оккупационных держав.

Образование ГДР.

В октябре 1949 г, западные империалистические державы завершили раскол Германии, создав сепаратное западногерманское государство. В этих условиях демократические и патриотические силы Восточной Германии 7 октября 1949 г., провозгласили создание Германской Демократической Республики. ГДР возникла как первое в истории Германии государство рабочих и крестьян. Осуществляя здесь верховную власть, Советская военная администрация (СВАГ) провела целый ряд мероприятий по демилитаризации, денацификации и демократизации, создавала благоприятные условия для образования единой миролюбивой демократической Германии.

Борьбу миролюбивых сил немецкого народа за новую Германию возглавила Коммунистическая партия Германии (КПГ). Сразу после легализации своей деятельности 11 июня 1945 г. ЦК КПГ обратился к народу с воззванием, содержащим программу проведения демократических преобразований во всей стране. КПГ ориентировала рабочий класс и трудящиеся массы на установление в Германии антифашистско-демократического строя. Она призывала создать снизу новые органы государственного управления, наказать военных преступников, изгнать нацистов из административно-хозяйственных органов и заменить их антифашистами, ликвидировать монополистические объединения и передать крупные промышленные предприятия, юнкерские имения, а также банки и руки народа. Воззвание КПГ получило одобрение рабочего класса и других слоев немецкого народа, а также всех демократических партий и организаций.

Единство действий рабочего класса в Восточной Германии явилось основой для установления прочного союза рабочего класса с крестьянством, мелкой и средней буржуазией.

С разгромом фашизма был ликвидирован старый государственный аппарат. В Восточной Германии фашисты были удалены из административных и хозяйственных учреждений. По инициативе коммунистов и других антифашистов и при поддержке СВАГ на развалинах гитлеровского рейха были созданы новые органы власти (ландтаги земель), которые выражали и защищали интересы широких народных масс.

Большое значение для укрепления нового антифашистско-демократического строя в Восточной Германии имела ликвидация собственности монополистического капитала. Выполняя Потсдамские решения, СВАГ в октябре 1945 г. наложила секвестр на все имущество, принадлежавшее гитлеровскому государству.

Важнейшей отличительной особенностью развития Германии после освобождения явилось переплетение социальной (классовой) борьбы народных масс с борьбой против раскольнических действий американо-английских империалистов и немецких реакционеров, препятствовавших созданию единого независимого германского государства. Большое значение в борьбе за национальное единство страны имели решения 2-го Немецкого народного конгресса, состоявшегося в марте 1948 г. Он провозгласил лозунг борьбы за единою Германскую Демократическую Республику, избрал руководящий орган движения – Немецкий народный совет. Он принял проект конституции ГДР, который провозгласил 7 октября 1949 г. образование Германской Демократической Республики.

Правительство ГДР провозгласило своей программой борьбу за осуществление дальнейших демократических преобразовании, экономический и культурный подъем немецкого народа, за национальное единство, за дружбу и сотрудничество с Советским Союзом и всеми миролюбивыми народами мира.

Объединение Германии.

Объединение Германии 1990 года (3 октября 1990 года) - вхождение ГДР и Западного Берлина в состав ФРГ и образование на присоединённых территориях шести новых земель в соответствии с конституцией ФРГ. При этом не было создано нового государства, а на «новых землях» была введена в действие конституция ФРГ 1949 года.

После первых многопартийных выборов 1990 года основу для объединения двух германских государств положил Договор об окончательном урегулировании в отношении Германии (также именуемый Договор «Два плюс четыре» — по странам, подписавшим его: ГДР и ФРГ плюс Великобритания, Франция, СССР, США).

Основные этапы:

18 мая 1990 года Коль и де Мезьер в Бонне подписывают Договор о создании единого экономического пространства. С 1 июля на территории ГДР вошла в обращение немецкая марка ФРГ, тогда как Марка Германской Демократической Республики упразднялась.

31 августа был заключён Договор об объединении ФРГ и ГДР, который подписали глава МВД ФРГ Вольфганг Шойбле и парламентский статс-секретарь ГДР Гюнтер Краузе. Для объединения двух стран была использована возможность, предусмотренная Конституцией ФРГ (статья 23): территория ГДР была включена в состав ФРГ, и действие конституции ФРГ было распространено на новую территорию.

12 сентября в Москве заключён «Договор об окончательном урегулировании в отношении Германии», подписанный главами внешнеполитических ведомств ФРГ, ГДР, СССР, США, Франции и Великобритании. Одним из условий объединения было включение в конституцию ФРГ положения о том, что после 1990 года все части Германии объединены и подписание договора с Польшей об окончательном признании границы между двумя государствами.

Объединение Германии состоялось 3 октября 1990 года. В этот день ГДР перестала существовать, её государственные институты были упразднены, армия была распущена, флот ликвидирован. Фактически ФРГ, присоединившая к себе ГДР, осталась членом ЕЭС и НАТО.

14 октября 1990 года в состав ФРГ вошли пять вновь воссозданных земель бывшей ГДР: Бранденбург, Мекленбург-Передняя Померания, Саксония, Саксония-Анхальт, Тюрингия и территория Берлина.

Премьер-министр бывшей ГДР Лотар де Мезьер вначале вошёл в правительство ФРГ, однако вскоре был уличён в связях с Штази и ушёл в отставку.

Более расширенный вариант

Определение международно-правовой формулы объединения Германии стало предметом переговоров по формуле «2+4» (ФРГ, ГДР и держав-победительниц Второй мировой войны — США, СССР, Великобритании, Франции), начавшихся в мае 1990 г. Несмотря на сдержанную позицию британского и французского руководства, их участники подтвердили право немецкого народа на самоопределение. Важную роль сыграло решение президента СССР Горбачева передать на усмотрение руководства объединенной Германии вопрос о принадлежности страны к военным и экономическим блокам, ускорить вывод советской группы войск из ГДР. Впрочем, о своем согласии на объединение Германии путем присоединения территории ГДР к ФРГ Горбачев сообщил Г. Колю еще на секретных переговорах 10 февраля 1990 г.

12 сентября 1990 г. участниками переговоров по формуле «2+4» был подписан «Договор об окончательном урегулировании в отношении Германии», завершивший послевоенную правовую реабилитацию Германии. Договор устанавливал незыблемость послевоенных границ Германии, запрет производства, владения и распоряжения ФРГ оружием массового уничтожения. В соответствии с договором Германия должна была сократить свои вооруженные силы до согласованного предела и строго придерживаться требования, чтобы с ее земли «исходил только мир». Регулировались также вопросы пребывания советских войск на территории Восточной Германии до 1994 г. и порядок их вывода.

Интеграция двух немецких государств началась еще до окончательного урегулирования международных аспектов объединения. Уже в мае 1990 г. правительствами ГДР и ФРГ был подписан договор об экономическом, валютном и социальном союзе двух стран, вступивший в силу 1 июля. 22 августа Народная палата ГДР приняла закон о проведении общегерманских выборов на основе избирательного права ФРГ (включая положение о пятипроцентном барьере). Было принято решение о присоединении ГДР к сфере действия Основного закона ФРГ в соответствии с его статьей 23, что означало ликвидацию государственного устройства ГДР и распространение на ее территории законодательства Западной Германии. В качестве даты было установлено 3 октября 1990 г. 24 августа Бундестаг ФРГ поддержал решение Народной палаты о присоединении ГДР к ФРГ и одобрил закон об общегерманских выборах. Они были назначены на 2 декабря 1990 г. Все эти положения были закреплены в «Договоре об объединении Германии», подписанном 31 августа и вступившем в силу 3 октября 1990 г. В этот день ГДР перестала существовать.

В середине октября административная система в Восточной Германии была унифицирована с западногерманской: вместо окружного деления было восстановлено прежнее деление на пять земель. Выборы в земельные ландтаги состоялись здесь 14 октября. В Бранденбурге победу одержали социал-демократы, в остальных четырех землях — христианские демократы. 2 декабря на всей территории Германии состоялись выборы в Бундестаг. Они завершились убедительной победой правящей коалиции. На Учредительном заседании Бундестага 20 декабря 1990 г. было сформировано первое общегерманское правительство во главе с канцлером Г. Колем. Последний лидер ГДР Л. де Мезьер в этом процессе уже не участвовал, поскольку 17 декабря был вынужден сложить с себя полномочия в связи с выдвинутыми против него обвинениями в сотрудничестве с МГБ ГДР.

Маргарет Тэтчер(1979-1990)

Программа - британский вариант неоконсерватизма (тэтчиризм). Приоритет свободной конкуренции, и рыночных отношений. В основе монетарная теория.

Принципы: сокращение гос. расходов. Приватизация гос. сектора, антиинфляционная политика, сокращение соц. программ, возрождение соц. активности и ответственности личности, фин. поддержка наукоёмких рентабельных предприятий, распродажа муниципального жилья, снижение ставки налога на прибыль, опора на ср. класс., поддержка среднего и малого предпринимательства, жёсткая политика в отношении профсоюзов, возрождение идеи величия Англии.

С 1979 начин. медленный рост экономики. Но с 1980 новый промышленный кризис, быстрый рост инфляции. Ужесточается гос. контроль за ростом денежной массы. К 1983 г. инфляция сокращена на 5%, путём сокращения гос. Расходов на соц. сферу и сокращ. Гос. Аппарата. Призыв сократить личное потребление.

Отмена ограничений на движение капитала. Приток иностранных капиталов в Англию. Налоговые льготы для крупных капиталов. Сокращён налог на прибыль корпораций. Но большинство предприятий не рентабельны, их либо продавали, либо переводили на производство других товаров.

1980, 1982 законы о занятости. Запрет стачек. Отмена соглашения о минимальной зп. Голодные походы на Лондон(1984, 1983), главный центр противодействия- федерация горняков. Их поддерживали лейбористы, но Тэтчер на уступки не пошла. Наложила штраф на профсоюз горняков, который отказались выплачивать из-за чего фонды профсоюза были арестованы.

1986 закон об общественном порядке. Расширил полномочия полиции. Профсоюзное движение подчинено государству. Поощрение частного домостроения. Экономика выходит из кризиса

Внешняя политика

Внешнеполитическая стратегия правительства М. Тэтчер предусматривала возрождение статуса Великобритании как великой державы, включение в орбиту британской политики широкого круга глобальных и региональных вопросов, в том числе и выходящих за рамки непосредственных интересов страны.

Прошедшие в 1981-м в Ирландии голодовки и реакция Тэтчер на них дополнительно усугубили и без того нестабильную обстановку в Северной Ирландии. 1984-85 встречи Т. с лидерами Ирл. Респ. Подписано соглашение об управлении делами с Ирландией. Но противоречия остаются. ИРА в 1984 г. совершила покушение на Тэтчер.

Тэтчер отдала приказ о тотальном вторжении на Фолклендские острова, ранее являвшиеся колонией Англии, но захваченные Аргентиной. 21 мая после интенсивного артиллерийского обстрела с моря и бомбардировки аргентинских позиций с воздуха на Фолклендские острова были высажены отряды английских десантников. Военные действия были закончены 15 июня. Когда на Порт-Стэнли был выброшен белый флаг капитуляции, Тэтчер вышла на Даунинг стрит. «Сегодня Британия — снова Великобритания. Это великое оправдание всего того, что нами сделано». Успехи Тэтчер во внешней политике значительно укрепили ее авторитет внутри страны. Фолклендский кризис существенно укрепил англо-американские союзнические отношения. Тэтчер решительно отвергала мысль о политической интеграции стран-членов Европейского сообщества.

Согласие с США по всем вопросам. Антисоветские позиции. Бойкот олимпиады 1980 г. Но при Горбачёве сближение.

Великобритания вступила в ЕЭС лишь в 1973 г. Однако уже на референдуме 1975 г. свыше 67% граждан одобрили сохранение членства в ЕЭС.

23 июня 2016 г. в Великобритании прошел общенациональный референдум, на который был вынесен вопрос: " Должно ли Соединенное Королевство остаться в составе Европейского союза или выйти из Европейского союза? ". Победу одержали сторонники выхода из ЕС.

Голлизм

С сентября 1944 г. до 1946 г. во Франции действовал временный режим. Действовало Временное Правительство во главе с де Голлем. В это время оформляется новая партийная система. Генерал де Голль и его сторонники имели самое большое влияние, были ведущей политической силой Франции. В этот период начинает формироваться программа голлизма.

На де Голля большое влияние оказывали монархические идеи. Политическое учение еще не сложилось, но уже оформились главные идеи: нация, сильное государство и величие Франции. Классовые и партийные интересы должны подчиняться общенациональным интересам, а государство должно быть их выразителем.

Под понятием «нация» понимались французы, те, кто имеют французское гражданство, без разделения по этническому принципу.

Государство должно быть сильным: глава располагает большой властью и как можно меньше зависит от партий. Необходимость проведения социальных реформ. Придерживался идеи дирижизма – частичная национализация промышленности и банков.

Франция должна сохранять свою национальную независимость и суверенитет и отстаивать исключительно свои интересы.

Когда возникает две сверхдержавы, было крайне важно иметь с ними сношения, но не сближаться. Декабрь 1944 – визит де Голля в СССР, серия соглашений о сотрудничестве.

Считал необходимой экономическую интеграцию, но был категорически против политической интеграции – «Европа отечеств, а не безродная Европа». Де Голль был готов к интеграции, если Франция будет играть в союзе лидирующую роль.

После выборов в Учредительное собрание в октябре 1945 г., де Голлю предложили сформировать правительство. У де Голля и коммунистов (набрали большинство на выборах) вскоре начались разногласия и де Голль ушел в отставку не желая подчиняться и уступать.

В апреле 1947 г. де Голль заявил, что он создаст свою политическую силу «Объединение французского народа». Главная задача состояла в том, чтобы сторонники де Голля на будущих парламентских выборах получили абсолютное большинство и ликвидировали 4-ю республику.

В это время обостряются отношения между ведущими политическими партиями: отношения с США и СССР, экономические вопросы. Влияние голлистов растет. В де Голле видели силу, которая может преодолеть партийные разногласия.

Выборы в Национальное собрание (Нижняя палата Парламента) в 1951 г.

Накануне выборов выходит закон об аппарантировании (породнении) партий: любые партии могли объявить о родстве, и на выборах они считались единой силой. Если такие партии получали большинство, то этим партиям отдаются все мандаты этого округа.

В результате по количеству поданных голосов коммнисты были первые. За счет системы аппарантирования они потеряли часть мест, а в Парламенте оказались третьими. Голлисты по голосованию вторые, но несмотря на потерю голосов, оказались самой крупной партией в Парламенте. СФИО (социалистическая партия Франции – рабочая секция французского интернационала) по голосам третьи, в Парламенте – вторые. МРП (народное республиканское движение) по голосам четвертые. Независимые республиканцы – пятые. ПРЛ (республиканская партия свободы) голоса потеряла.

Голлисты не получили большинства в Парламенте. Де Голль заявил, что его политическая партия в системе 4-й республики существовать не будет. Он распустил «Объединение». В мае 1952 из «Объединения» вышла группа Э.Баррашена, принявшая название Социально-республиканское действие. В 1953-54 гг. на базе «Объединения» образовалась партия Социальных республиканцев. Значительное число бывших ленов «Объединения» вошло в «Союз в защиту новой республики» (ЮНР). В 1962 г. после объединения ЮНР с группировкой левых голлистов «Демократический союз труда» (ЮДТ) получила название ЮНР – ЮДТ. В 1967 г. приняла название «Союз демократов в защиту новой республики». В 1968 г. стала называться «Союз демократов в защиту республики».

30 мая 1968 г. де Голль распускает Парламент и назначает досрочные выборы. Голлисты одерживают абсолютную победу. Это связано с тем, что большинство французов было не согласно с леворадикальным движением (красный май 1968), которое хотело организовать вооруженный захват власти. Голлистами был разработан проект по укрупнению регионов (до 22) с отменой системы местного самоуправления. Проект вынесен на референдум – апрель 1969 г. – 53%против проекта. Де Голль, заявивший накануне, что уйдет с должности президента, если французы проголосуют против проекта, ушел в отставку. А через год скончался.

В 1969 г. на президентских выборах победил Жорж Помпиду – один из лидеров голлистов. Его программа – «Преемственность и диалог» - продолжение курса де Голля и при этом сокращение вмешательства в экономику.

Улучшаются отношения с США, смягчаются позиции в вопросах евроинтеграции. Самое главное – не допустить событий 1968 г.

1970 – 6-й план экономического развития – ограничение государственного вмешательства в экономику. 1974 – на выдобрах побеждает Валери Жискар д’Эстен (независимые республиканец), премьер-министром становится Жак Ширак (голлист), но уже в 1976 г. Ширак уходит в отставку, чтобы реформировать партию.

В 1976 г. – Объединение в поддержку республики (ОПР). Ширак становится премьером в 86 г. Он проводит политику частичной приватизации. В частные руки передано около 10 банков и крупных финансовых групп. Был отменен налог на крупное состояние, повышены налоги, сокращены расходы на социальную помощь. Это привело к сокращению инфляции и росту безработицы. В 1995 г. Ширак стал президентом. Он распустил Парламент, провел досрочные выборы, где победу одержали голлисты. Необходимо было сократить дефицит бюджета, для этого сокращаются государственные расходы путем увольнения чиновников. Проведена налоговая реформа: налоги были увеличены (до 65% на крупные состояния). При нем был сокращен срок полномочий президента. Он был переизбран на второй срок.

Канцлеры Германии

Конрад Аденауэр (1949-63) ХДС

Людвиг Эрхард (1963-66) ХДС

Курт Георг Кизингер (1966-69) ХДС

Вилли Брандт (1969-74) СДПГ

Гельмут Шмидт (1974-82) СДПГ

Гельмут Коль (1982-98) ХДС

Герхард Шрёдер (1998-2005) СДПГ

Ангела Меркель (2005-) ХДС

Президенты Франции

Шарль де Голль (1958-69) ОПР

Жорж Помпиду (1969-74) ОПР

Валери Жискар д’Эстен (1974-81) РП

Франсуа Миттеран (1981-95) ФСП

Жак Ширак (1995-2007) ОПР

Николя Саркози (2007-12) РП

Франсуа Олланд (2012-) ФСП

Президенты США

Гарри Трумэн (1945-53) демократ

Дуайт Эйзенхауэр (1953-61) республиканец

Джон Кеннеди (1961-63) демократ

Линдон Джонсон (1963-69) демократ

Ричард Никсон (1969-74) республиканец

Джеральд Форд (1974-77) республиканец

Джимми Картер (1977-81) демократ

Рональд Рейган (1981-89) республиканец

Джордж Герберт Уокер Буш (1989-93) республиканец

Билл Клинтон (1993-2001) демократ

Джордж Уокр Буш (2001-09) республиканец

Барак Обама (2009-2017) демократ

Дональд Трамп (2017-) республиканец

Образование ФРГ

Федерати́ вная Респу́ блика Герма́ ния была провозглашена 23 мая 1949 года на территориях, расположенных на американской, британской и французской зонах оккупации нацистской Германии (Тризония). Предполагалось, что впоследствии в состав Федеративной Республики Германия войдут и остальные германские территории, что предусматривалось и обеспечивалось специальной статьёй 23 Конституции ФРГ. По причине оккупации Берлина и придания ему особого статуса столица государства была временно перенесена в провинциальный город Бонн.

После разгрома фашистской Германии и окончании Второй мировой войны ее территория в соответствие с решениями Потсдамской конференции (июль-август 1945 г.) была разделена на четыре оккупационные зоны (СССР, США, Англия и Франция) с единым руководством Контрольного совета. Однако вскоре между СССР и его бывшими союзниками возникли противоречия по вопросам послевоенного переустройства мира.

В течение 1945 – 1948 гг. западные зоны консолидировались. В них были проведены реформы административного устройства. В 1945 г. было восстановлено деление на исторические земли, под контролем военных властей возрождены местные представительные органы – ландтаги и земельные правительства. Объединение английской и американской зон оккупации (в т. н. Бизонию) в декабре 1946 г. подвело к формированию объединенного органа власти и управления. Таким стал Экономический совет (май 1947 г.), избиравшийся ландтагами и полномочный принимать общие финансово-экономические решения. В связи с распространением американского «плана Маршалла» на Германию эти решения приобрели для западных зон все более объединяющее значение. (И одновременно проведение «плана Маршалла» способствовало отъединению восточной зоны, поскольку правительство СССР отвергло его). В Бизоний оформился Совет земель – своего рода вторая правительственная палата, а также Верховный суд; функции центральной администрации выполнял Административный совет, подконтрольный Экономическому совету и Совету земель.

Дальнейшие расхождения между западными союзниками и СССР по поводу послевоенного устройства Германии, различие первых экономических реформ на Востоке и на Западе Германии предопределило курс западных союзников на государственное обособление западных зон. В феврале-марте и в апреле-июне 1948 г. на Лондонских конференциях 6 стран-союзников (США, Великобритания, Франция, Бельгия, Нидерланды, Люксембург) было принято политическое решение о создании особого Западногерманского государства. В 1948 г. к Бизоний была присоединена французская зона оккупации (образовалась «Тризония»). В июня 1948 г. в западногерманских землях была проведена собственная денежная реформа. 1 июля 1948 г. военные губернаторы западных держав провозгласили условия образования Западногерманского государства (согласно особой инструкции в адрес группы по подготовке конституции, начавшей работу в августе 1948 г., западное государство должно было стать федеральным). В мае 1949 г. завершился процесс обсуждения и одобрения разработанной западногерманской конституции. На очередной сессии Совета министров иностранных дел государств-победителей (май-июнь 1949 г.) раскол стал как бы официально признанным.

ФРГ охватила примерно 3/4 прежней территории страны. Суверенитет ее был ограниченным. Согласно принятому в апреле 1949 г. Оккупационному статуту правительства США, Великобритании и Франции в лице своих губернаторов сохраняли контроль за соблюдением конституционного строя, внешней торговлей, внешними сношениями и международными соглашениями Германии, осуществлением демилитаризации, включая вмешательство в этих целях во все сферы хозяйственной и научной жизни; оккупационные войска обладали хозяйственной и правовой экстерриториальностью. Впоследствии Статут был несколько пересмотрен в пользу самостоятельности ФРГ.

Правительство ФРГ с самого начала рассматривало себя как единственного легитимного представителя всего немецкого народа, а ФРГ — как единственное государство-последователь Германской империи, и поэтому имело притязания на все территории, принадлежащие Германской империи по состоянию на 31 декабря 1937 года. На нью-йоркской конференции министров иностранных дел трёх держав в 1950 году был, наконец, официально определён статус ФРГ. Государства признали притязания правительства ФРГ на право единственного легитимного представления немецкого народа, однако отказались признать правительство ФРГ в качестве правительства всей Германии

Конституция ФРГ.

23 мая 1949 года в западной оккупационной зоне была основана Федеративная Республика Германии. Парламентский совет в Бонне провозгласил вступление в силу Основного закона страны. Первоначально документ носил временный характер, что обосновывалось тем, что существовала надежда на создание единого немецкого государства. Вместо Конституционного собрания был созван лишь Парламентский совет из представителей ландтагов. Преамбула конституции ФРГ подчёркивала стремление немецкого народа к воссоединению в едином государстве. Правительство ФРГ в первые годы всячески избегало любых прямых контактов с правительством ГДР, чтобы избежать возможного истолкования таких контактов как признание ГДР в качестве самостоятельного государства

Проект Основного закона ФРГ был подготовлен комитетом немецких специалистов конституционного права, действовавшим на основе указаний премьер-министров земель, уполномоченных губернаторами западных оккупационных зон. Окончательный проект был принят 8 мая 1949 года.


Поделиться:



Популярное:

Последнее изменение этой страницы: 2017-03-11; Просмотров: 1730; Нарушение авторского права страницы


lektsia.com 2007 - 2024 год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! (0.096 с.)
Главная | Случайная страница | Обратная связь